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[期刊] 管理评论  [作者] 李菲菲  庞素琳  
面对日益严峻的应急管理形势,加强社区应急管理势在必行。一直以来,我国应急管理体系的构建都是采取自上而下的方式,存在着诸多问题。通过分析珠江救人失踪事件和社区地震应急管理案例,表明社区是应对突发事件的第一现场,承担着繁重的应急任务,需要协调多方主体。社区应急管理是应急管理工作的"关口前移",而基于治理视角的社区应急管理是应急管理工作的"关口前移"的再前移。文章针对我国社区应急管理存在的没人管理、没人参与、没钱支持、没物保障的困境,提出了治理理论视角下的我国社区应急管理的建设模式。
[期刊] 求索  [作者] 周永根  
灾害风险管理模式对灾害风险治理绩效起着关键作用。近年来,美国、日本推进向基于社区的灾害风险治理模式转型,取得了良好的效果,其中的先进经验亟待剖析和总结。基于对美、日、中社区应急管理模式梳理和概述,针对应急管理理念、组织机构、管理机制进行横向比较研究,总结出美、日、中应急管理模式在以上几方面的经验与特点,并得出对中国灾害风险治理的启示。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 纪泽民  
随着城市化进程的加快,生态城市正在从概念走向实践。生态城市建设和管理与传统的城市管理模式不同之处在于它是一个多中心治理过程。中新天津生态城在建设与管理过程中探索了多元共治的治理模式并积累了相关经验,为其他地区建设生态城市提供了借鉴。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王凌志  郭德勇  李红臣  朱海国  江田汉  
城市建设和经济社会快速发展的同时,突发事件亦呈现出更为复杂的发展趋势,给城市综合应急管理带来了新的挑战。基于此,首先对国外应急管理模式进行研究,并深入调研分析了国内以深圳为例的应急管理"大部制"实践模式、以朝阳区为例的"全模式社会服务管理"模式以及以东城区为例的"N中心一体"城市综合应急管理模式,结合应急管理最新理论及上述实践分析,最后给出几点思考与建议,以期对城市综合应急管理有借鉴意义。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 王莹  王义保  
目前我国城市存在突发事件发生种类多、频率高、影响广泛、后果严重的普遍问题。为了提升政府的突发事件应对能力,应在整体性治理理论的指导下,形成政府、社区、非政府组织、公众等多主体共同参与并互相合作的应急治理网络结构,加快由当前以应对为主的政府主导型应急管理分级分类体系,向预防、应对与恢复并重的多主体协调与各类资源整合的整体性城市应急管理体系转变,实现城市应急管理体系的优化。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 姚立根  刘开第  
企业治理是现代企业制度建设中需要研究的重要课题。本文根据权变的管理思想,对美国、德国、日本、亚洲“四小龙”的企业治理模式进行了比较研究,指出了影响企业治理的权变因素,建立了企业治理的权变模型,提出了国有企业治理模式优化的思路。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王向南  金喜在  
目前,在我国城市社区公共服务领域,由于相关制度不完善且缺乏高效的合作协调机制,导致在社区公共产品配置方面不同程度地存在政府失灵、合约失灵和志愿失灵现象,造成公共资源浪费、服务效率低下、社区成员合法权益受损等问题,制约和谐社区建设,影响改革、发展和社会稳定。因此,亟需对现行城市社区公共服务模式进行有效治理和优化。在社区公共服务模式优化治理的路径和方向上,应按照制度完善、调控到位、引导自治、规范物业、活跃社团、竞争有序的目标取向,形成政府主导下的多元服务主体分工明确、渗透融合、配套联动的合作治理格局。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王臣  高俊山  
我国应急资源特别是专业技术资源的储备不足,且分散无序,导致高的管理成本和低的资源效率。本研究以一类专业技术资源——分析测试资源为例,基于资源整合、优化和信息共享,建立了以"人"、"物"和"知识能力"3个要素为核心的应急分析测试资源管理体系。已展开了资源信息的采集、标准化、数字化和网络化,并实现网络共享。初步构建的应急分析测试资源体系的资源规模达1.5万项,已为包括南方雨雪冰冻灾害和汶川特大地震等在内的一些突发灾难应急处置提供了及时的信息和人员支持。应用实践表明,该资源管理模式在应急决策的知识支持和技术资源的紧急调用中的作用最为突出。本研究将为我国应急专业技术资源的管理提供理论参考和应用示范。
[期刊] 中国软科学  [作者] 徐松鹤  韩传峰  孟令鹏  吴启迪  
中国应急管理体系存在着应急主体单一、权责匹配失当、法律位阶过低等问题,原因在于体系的动力结构失衡。厘清"一案三制"的内涵、功能及相互作用关系,分析美国和中国应急管理体系的动力结构特征:美国属法制驱动模式,社会广泛参与,体系较完备,操作性强,调整及时但易过度,动力传导效率较低;中国属体制驱动模式,政府高度集权,动力传导效率高,但体系不完备,操作性较差,调整滞后。结合中国应急管理所面临的理论预设更新、执政方式转变、社会结构变革、社会风险加剧等新态势,秉承多元治理理念,以制度创新为核心,从主体关系、制度规范、协同机制、文化培育等方面,提出中国应急管理体系的模式重构策略。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姬晓梅  
一、什么是盈余管理所谓盈余管理,又叫盈余操纵。指公司的管理层为达到个人效用最大化或公司市场价值最大化的目的,运用职业判断编制财务报告和通过规划交易以变更财务报告,对利润进行人为的调整(提前或推后确认收入、费用,多分配或少分配收入或者费用等方法),使盈余失去真实性,以误导那些以公司的经营业绩为基础的利益关系人的决策或者影响那些以会计报告为基础的契约的
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 高晶磊  刘春平  孙海燕  赵锐  潘越  赵琨  
协同治理理论强调各利益相关者互相配合和协调,共同进步以达到协同治理优势,而网格化管理是协同治理理论的有效表现形式。城市医联体是我国建设整合型医疗卫生服务体系的具体表现形式之一,城市医联体的网格化管理是为了实现医联体内资源共享与协同工作,提高资源利用率,改善不合理就医秩序,促进医疗机构同质化发展。文章基于协同治理理论体系,梳理典型地区城市医联体网格化布局建设模式,并借鉴国外典型经验,分析我国城市医联体网格化建设现状并对城市医联体网格化管理模式进行了探讨。
[期刊] 城市问题  [作者] 李庆钧  
城市规划是一个利益相关者的利益博弈和资源分配的过程,因此要超越单纯就空间论空间的思维模式,推动城市规划模式的转型。引入参与式治理理论,构建城市规划新型的协商合作模式,可以将公民参与提升到治理的高度。城市规划协商合作模式的核心是建立一种权力—权利的制衡机制,将政府主导和公民赋权有机结合起来,夯实政府合法性基础,推动有序有效的公民参与。
[期刊] 财政研究  [作者] 汤凌霄  欧阳峣  黄泽先  
以国际最后贷款人视角看,全球或区域性应急储备安排的主要缺陷在于救助资金的有限性。金砖国家应急储备安排的"承诺式"具有易发起且节约大量非危机时期运营成本的合理性,但金砖国家相互贸易、投资和金融联系日益密切将导致经济协动性增强而加剧资金有限性,因而本文主张转向"嵌入式",借鉴欧亚稳定和发展基金经验,着重解决将发展与稳定功能置于同一机构带来的资金来源、运用和管理上的功能冲突。
[期刊] 会计研究  [作者] 李冬  
介绍了政府投资项目存在的现实问题和对政府投资项目审计的迫切要求。基于协同治理理论,通过分析得出了政府投资项目与协同治理理论具有一定的契合性的结论。创造性的提出了政府投资项目协同治理审计模式,并分析了其目标、内涵、特点、结构和审计内容。在此基础上,设计了政府投资项目协同治理审计评价指标体系,重点提出并建立了政府投资项目协同治理审计评价模型、内部协同审计检查机制和外部治理审计监控机制。分析结果表明政府投资项目协同治理审计模式的提出在理论和实践上具有一定的创新性和时效性。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 刘喆  
高等教育大众化发展,对高等教育质量提出了更高要求。然而,目前由政府主导的高等教育治理模式,使高等教育质量无法得到有效保障。治理理论倡导"多中心治理"模式,对保障高等教育质量具有重要作用。治理理论视角下,高等教育质量保障体系应实现保障主体的多元化,通过加强法治建设、提高保障效率、实现良性互动等保障高等教育质量。为实现这一目标,政府、社会、高校都应积极参与高等教育治理,构建高等教育的"多中心治理"模式,通过完善治理措施,切实保障高等教育质量。
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