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[期刊] 财务与会计
[作者]
余应敏 张楠
一、治理现代化理念下我国PPP项目审计存在的问题1.审计依据:法规未配套。我国PPP运作模式自2014年才真正开始被大力推广,起步晚、发展时间短,目前政府对PPP运作模式仍处于了解探索阶段,仅有国家发改委和财政部出台的一系列政策进行指导和规范,尚未形成完善的配套法律法规体系。PPP项目实际上是社会资本投资而非政府投资,尚不能被划分到政府
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李胜 阳立高
在领导干部自然资源资产离任审计现代化过程中，存在审计汲取能力不足、缺乏审计共识、制度建构不健全、公民参与不足和组织体制内部权责不明等问题。推进自然资源资产离任审计现代化，关键是要结合现存问题与风险，从制度化、民主化、高效化和协调化等方面完善审计体系和提高审计能力。
关键词：
自然资源资产 离任审计 国家治理 现代化
[期刊] 建筑经济
[作者]
郑传军 徐芬 成虎
基于ＰＰＰ和项目治理的基本内涵和特征，分析项目治理理论对ＰＰＰ治理的适用性。然后，运用项目治理理论重点研究ＰＰＰ项目的治理结构，得出ＰＰＰ项目的治理涉及政府、企业和ＰＰＰ项目三个治理层次和内部、外部治理两个治理维度，其原因在于ＰＰＰ项目的三大主体关系与项目治理理论涉及的＂政府—市场—社会＂背景具有一致性。
关键词：
项目治理 PPP 治理结构 伙伴关系
[期刊] 会计研究
[作者]
王彪华 谢莹莹
党的十八大以来,党中央、国务院对新时期如何做好审计工作提出了新要求,对审计管理体制改革作出一系列重大决策部署。本文运用生态分析方法研究国家治理现代化新环境与审计管理体制改革间的内在联系:改革审计管理体制是国家治理现代化的必然要求;国家治理外部环境发生变化,国家审计必须适应新环境,因此需要健全完善与履行新职责新使命相适应的审计管理体制。基于对以上双向互动关系的理解,试图诠释我国审计管理体制改革的逻辑与思路:以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标;通过中央审计委员会加强党对审计工作的领导,增强审计管理体制对国家治理现代化新环境的适应性。
[期刊] 中国软科学
[作者]
刘笑霞 李明辉
作为国家治理体系的重要基石,审计对于国家治理现代化具有重要意义。现代化的审计不仅是国家治理体系现代化的重要标志,而且可以促进相关治理制度的建立和优化,并可从决策力、执行力、廉洁性、绩效性等方面促进国家治理能力的现代化。审计应顺应国家治理现代化的要求,更好地发挥其对国家治理体系和治理能力的促进作用。
关键词：
审计 国家治理 治理体系 治理能力
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孔繁彬
数字技术能够极大地解决信息不对称问题，提高信息识别与互通的能力，从而开启环境成本公平性导向的环境监管创新之门，通过加速技术开发与采用、促进信息的集中管控与共享、提升公众参与度和奖惩透明度，克服了其在技术、组织和动力方面的短板。由此，数字技术能够帮助监管部门实时、准确、全面地界定污染主体的环境成本，识别责任主体环境治理的能力、意愿及基本行为特征，保障差异化、精细化的监管策略得以实施，避免“一刀切”带来的不公平问题，有助于营造公平竞争的市场环境，形成企业自愿环保行为，塑造环境治理长效机制。在数字经济背景下，技术逻辑与制度逻辑的有机融合必将打通环境治理的症结点，推动生态环境治理体系和治理能力的现代化。
[期刊] 中国财政
[作者]
吴卓瑾 乔宝云
十八届三中全会提出"建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"。目前,中国政府在基础设施等领域积极推出一批鼓励社会资本参与的项目,让社会资本特别是民间投资进入一些具有自然垄断性质、过去以政府资金和国企投资为主导的领域。可以预见,随着基
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
沈费伟 杜芳
数字乡村是实现乡村振兴的重要途径，是建设数字中国的关键内容。立足国家大力建设数字乡村的时代背景，从治理现代化视角出发，深入剖析数字乡村治理的有限性。研究发现，数字乡村治理现代化体现为底层维护、技术赋能、服务共享和伦理保障的运作逻辑，推动乡村治理达到全局性、整体性和系统性的现代化样态。但由于数字技术运用边界的模糊，难以平衡简约治理与复杂治理的矛盾、工具理性与价值理性的张力、技术安排与制度安排的困境、权力意志与民本意志的冲突，致使数字乡村治理存在一定的局限性。为有效发挥数字技术在乡村治理中的优势价值，未来需要契合乡村空间场域、合理划分技术类型、重塑组织制度结构以及回应村民切实需求，从而更好地保障数字乡村的治理适应性、匹配度、有效性以及价值性，最终实现数字乡村的治理现代化目标。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
沈费伟 杜芳
数字乡村是实现乡村振兴的重要途径，是建设数字中国的关键内容。立足国家大力建设数字乡村的时代背景，从治理现代化视角出发，深入剖析数字乡村治理的有限性。研究发现，数字乡村治理现代化体现为底层维护、技术赋能、服务共享和伦理保障的运作逻辑，推动乡村治理达到全局性、整体性和系统性的现代化样态。但由于数字技术运用边界的模糊，难以平衡简约治理与复杂治理的矛盾、工具理性与价值理性的张力、技术安排与制度安排的困境、权力意志与民本意志的冲突，致使数字乡村治理存在一定的局限性。为有效发挥数字技术在乡村治理中的优势价值，未来需要契合乡村空间场域、合理划分技术类型、重塑组织制度结构以及回应村民切实需求，从而更好地保障数字乡村的治理适应性、匹配度、有效性以及价值性，最终实现数字乡村的治理现代化目标。
[期刊] 中国金融
[作者]
王兆星
近期闭幕的党的十九届四中全会,通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。以习近平同志为核心的党中央,把国家治理现代化作为建设中国特色社会主义的重大战略举措,作为实现国家现代化和实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。金融是现代经济的核心,是国之重器。金
关键词：
治理现代化 金融调控体系 集中统一领导
[期刊] 财会月刊
[作者]
张凯
根据国家治理现代化要求，有必要重新定位环境政策跟踪审计，从而为政府调整环境政策、提升审计工作质效提供动能支撑。本文立足环境政策跟踪审计难点与技术思路，以框架设计、功能逻辑、体系构建与实用价值层面为着力点，创新性地构建国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系。进一步地，提出完善环境政策审计制度部署、构筑多元主体协同机制、铺设审计数字新基建等实施建议，以期助力环境政策跟踪审计体系发挥效用。
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘玉林 康雷闪
责任保险具有化解矛盾纠纷的功能,是实现国家治理现代化不可或缺的重要工具。遗憾的是,我国责任保险法制的落后阻滞了责任保险服务国家治理现代化的需求,修正责任保险仍然是我国《保险法》未来需考虑的重要内容。依据我国国情,借鉴国外责任保险的先进立法经验,责任保险的修正应按以下思路进行:责任保险应独立于"财产保险合同",采用"人身保险合同"、"财产保险合同"和"责任保险"之"三分法";责任保险的权义结构,应坚持"免责请求权—保险金给付义务"和"防御请求权—抗辩义务"之"二元论";在理赔程序上,责任保险应突破"分离原则
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘玉林 康雷闪
责任保险具有化解矛盾纠纷的功能,是实现国家治理现代化不可或缺的重要工具。遗憾的是,我国责任保险法制的落后阻滞了责任保险服务国家治理现代化的需求,修正责任保险仍然是我国《保险法》未来需考虑的重要内容。依据我国国情,借鉴国外责任保险的先进立法经验,责任保险的修正应按以下思路进行:责任保险应独立于"财产保险合同",采用"人身保险合同"、"财产保险合同"和"责任保险"之"三分法";责任保险的权义结构,应坚持"免责请求权—保险金给付义务"和"防御请求权—抗辩义务"之"二元论";在理赔程序上,责任保险应突破"分离原则",使保险人参与责任关系。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
吕德文
70年来的乡村治理实践是在中国特色社会主义制度框架内进行的,它是中国特色社会主义制度实践不可分割的一部分。新中国成立70年来,乡村治理体制经历了多次变革,形成了人民公社、乡政村治和"三治"结合三种乡村治理模式。这三种乡村治理模式,都是国家在特定时期根据治理的目标、任务而建构的,它们因治理主体、内容和方式的差异而呈现出不同的治理特征。然而,在国家治理现代化过程中,一些富有中国特色的乡村治理机制,如压力型体制、运动式治理机制得以延续下来。当前,乡村治理实践面临国家与农民关系失衡、乡村治理内卷化和去政治化等挑战,构建自治、法治和德治相结合的乡村治理新体系,既是国家治理现代化的内在要求,也是解决乡村治理问题的必由之路。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
高杭
教育行政执法的特殊性决定了教育行政柔性执法的行业特色。由于教育行政执法在基础性制度规范建设、教育数据信息系统建设、执法队伍和能力建设、监督和保障机制建设等方面存在不足,制约了教育柔性执法功能的有效发挥。应当从规范教育柔性执法方式的运用,加强教育行政执法协同性,加快教育数据信息系统和服务平台建设,全面提高行政执法人员素质等五个方面着手,充分发挥柔性执法在教育治理中的制度价值。
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治理现代化 教育行政执法 柔性执法
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