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[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  陈少强  陈新平  谭静  于雯杰  赵福军  
政府特许经营、PPP是两种不同的治理模式和资源配置模式,政府特许经营主要侧重政府管理、配置资源,而PPP模式主要体现共治,是资源配置的新模式。20世纪80年代以来,我国就开始了政府特许经营、PPP的实践,但至今对政府特许经营与PPP的认识没有形成共识且模糊不清。PPP是今后公共服务提供的长期化、常态化趋势,应充分发挥这种模式的优势,推动政府职能转变和公共服务体制机制改革。与此同时,改变提供公共服务是政府的责任这一逻辑下引入社会资本、推进PPP发展的思路,以"共治、共建、共担、共享"为理念加快推进PPP模式发展。
[期刊] 教育科学  [作者] 冯婉桢  吴建涛  
基于2003—2013年我国学前教育资源配置效率的表现,研究分析了政府与市场在学前教育资源配置中存在的角色错配问题,即政府在保障学前教育公平方面存在不足,在教育资源投入中未做到"保基本",且未有效落实积极扶持民办幼儿园发展的政策。研究建议应再次调整政府与市场的角色,调整的核心是转变政府职能,明确政府角色为保障教育公平与做好教育管理,将学前教育公共资源配置应定位于"保基本、广覆盖"。同时,研究认为,混合所有制幼儿园可以作为未来政府与市场合作推动学前教育发展的主要形式。
[期刊] 技术经济  [作者] 李苗  刘启雷  
分析了产学研协同创新视角下政府补贴和技术扩散对资源配置效率的作用机制。利用2017年237家中国高技术企业协同创新的投入与产出截面数据,构建了联立方程组,并借助三阶段最小二乘法估计参数,检验了政府补贴调节下技术扩散对产学研协同创新和资源配置效率的影响机理。研究发现:技术扩散与政府补贴互为内生变量,政府补贴显著促进协同创新中的技术扩散,反之,技术扩散也增大了企业获取政府补贴的机会;政府补贴提升了技术扩散强度,进而提高了资源配置效率。
[期刊] 产业经济研究  [作者] 朱荃  张天华  
中国政府规模如何影响资源配置效率?沿用HsieH and Klenow(2009)的方法,利用中国工业企业数据库和市级财政数据,在对中国各地级市1998—2007年资源配置状况进行精确测算的基础上,实证检验了地方政府规模与资源配置效率的关系。结果发现,以政府规模衡量的政府经济干预恶化了中国的资源配置效率。进一步的研究表明,政府规模对国有经济部门资源配置效率的影响比对非国有经济部门更大;在时间上,政府规模对资源配置效率影响在短期中断后会重现,并将持续一个较长的时期。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 俞俊利  金鑫  
本文利用2007~2016年中国A股上市公司高管人员的连锁任职数据实证检验了政府治理与关系治理对企业资源配置效率的影响。研究发现:企业所在地的政府治理水平对企业资源配置效率有积极影响,且管理层关系治理确实有助于提升企业资源配置效率;政府治理与关系网络对企业资源配置效率的促进作用会产生互补效应。进一步研究发现,内部董事、独立董事、监事、经理的关系网络对企业资源配置效率的影响存在显著差异,内部董事和经理呈现出正面效应,而独立董事则呈现出负面效应。因此,企业既可以借助"地利"政府治理,也可以搭建"人和"管理层社会关系网络,提升企业资源配置效率,促进企业发展,实现地区经济高质量发展。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李晓梅  
明确市场对资源配置的决定性作用,是回归了市场经济本义。确认市场对于资源配置的影响是为市场改革提供方向,进而为了更好的体现政府职能除了通过自身的改革退出市场作用的领域外,还要承担起完善市场机制建设的职能。与此同时政府行为同样也要受到市场秩序的制约。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 周洪新  杨克瑞  
教育资源的配置,如同生产资料配置一样,存在政府与市场两种手段。过分依赖政府教育投资行为与过分依赖市场一样,都无法建立教育资源配置效率与公平的最佳统一。就我国现实而言,政府依赖过重而市场调节缺失是教育政策的最大弊端。在人们乐观相信政府教育能力增强的同时,更应清醒地看到教育市场资源配置的扭曲以及政府教育责任无限扩大的后果。为此,政府应严格界定教育的责任边界,尽可能地为教育市场留出充足的发展空间。
[期刊] 保险研究  [作者] 孙蓉  
政府与市场是经济学的一个核心命题。政府和市场都可能失灵,两者各有其发挥作用的领域。在分析我国保险资源配置时,应正确地看待政府与市场的作用及缺陷,在充分发挥市场在资源配置中的基础作用的前提下,确立政府修正保险市场失灵的政策目标取向,保障我国保险资源的优化配置及保险业的可持续发展。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 张朋  
在市场主导信贷资源配置的前提下更好地发挥政府作用意义重大。本文力图将政府隐性担保纳入企业债务融资理论框架,从新结构经济学视角剖析政府介入与市场有效性对信贷资源配置的影响。理论分析表明:政府与市场呈动态互补关系,当市场不够有效时,政府介入可提高信贷资源配置效率;当市场足够有效时,应由市场主导信贷资源配置。实证研究表明:政府隐性担保显著降低了企业债务融资成本,且市场有效性在这一过程中起到正向调节作用,同时政府隐性担保还能够提高信贷资源的配置效率。本研究为新结构经济学政府与市场协同作用的观点提供了理论支撑和经验证据。
[期刊] 财政研究  [作者] 王丛虎  徐琳  
公私合作伙伴和政府特许经营作为舶来品,由于本身含义的不确定性,又加之不同法律体系的差异,导致了对两个概念理解产生歧义。公私合作伙伴作为一种模式或策略,关注的是主体参与层面的公共部门和私人部门之间的伙伴关系,强调转变政府职能、社会共治、协同治理等公共性价值。而政府特许经营作为一个方法和措施,属于公私合作伙伴的一种类型,关注的是项目能否得以有效实施,强调实施项目的效率、效益等问题。在立法策略选择上,两大法系的国家基于不同立法传统采取了不同策略。我们应该在借鉴发达国家经验的基础上,做好顶层设计,强调分层实施,并结合中国"政策实验"的成功模式,先通过试点,在条件成熟时,再进行全国性的立法。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 范涛  
文章从资源配置和资源利用的角度对供给侧结构性改革进行了阐释,认为改革要解决的重点是资源配置问题,同时兼顾资源利用问题。因此,改革的核心在于减少政府干预,激发市场主体的活力,发挥市场在资源配置中的决定性作用;同时,政府应完善市场基本制度和基础设施,并在市场尚不完善的领域发挥积极作用。处理好政府与市场的关系,发挥好政府与市场各自的优势是供给侧结构性改革成功的关键。资产专用性、政策的不一致性、市场与政府的进退失序与产权保护不完善等问题应引起警惕。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 徐桂庭  
国家对职业教育进行资源配置的方式有政府与市场两种。从职业教育的基本属性公益性、市场性分析不难发现,政府与市场作用的合理、有效及充分发挥是当前职业教育改革发展的关键;对职业教育的价值定位分析也论证了国家加强职业教育顶层设计能力建设的重要性。系统梳理改革开放以来职业教育的资源配置方式不难发现,不同历史阶段要求与之相适应的不同的配置方式。当前,职业教育进入新的历史发展期,应进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用,并应充分发挥非营利组织等机构作用,积极探索职业教育资源整合与优化配置的第三条道路。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 洪银兴  
明确市场对资源配置的决定性作用,实际上是回归到了市场经济的本义。市场配置资源的功能不只是选择机制,还有激励机制。市场由基础性作用改为决定性作用基本含义是,市场不再是在政府调节下发挥调节作用,而是自主地对资源配置起决定性作用。确认市场对资源配置起决定性作用只是明确改革的新方向,绝不意味着一放开市场作用就能实现资源配置的高效率。秩序混乱的市场配置资源达不到帕累托最优。完善市场机制主要涉及两个方面:一是规范市场秩序,二是培育市场主体。明确市场对资源配置的决定性作用不能放大到不要政府作用,也不能放大到市场决定公共资源的配置。更好地发挥政府作用除了通过自身的改革退出市场作用的领域外,还要承担起完善市场机...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 陈文涓  
提高财政资源配置效率是我国财政改革面临的重大挑战,而预算管理的缺陷是造成财政资源配置低效率的重要原因。政府收支分类的完整透明对提高配置效率尤为关键,本文结合政府收支分类改革,从预算流程角度提出要加强预算过程的外部控制、内部控制和支出控制,确保有限的财政资源作最适的配置。
[期刊] 中国软科学  [作者] 郑路  勒中坚  
在对政府信息资源配置系统的复杂性及其复杂适应性特性和演化动力分析基础上,运行系统动力学的基本理论和方法,构建政府信息资源配置的系统动力学模型。系统模型模拟的结果表明,政府信息资源合理配置依赖用户信息能力的提高、政府干预力度的加强和信息政策法规的完善。对分析政府公共信息资源配置系统的演化规律和相关部门制定政策提供参考。
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