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[期刊] 中国财政
[作者]
曹炳高 欧阳雷 章萍 郭传辉 田志刚
政府间财政支出责任划分的效率与公平原则，主要是指它对市场效率及财政支出效率的尊重程度，以及对公共服务均等化的促进程度。考察效率原则，如果以尊重市场效率为出发点，财政支出责任的划分要立足矫正市场失灵的视角构造具有融合市场与政府效率的机制；如果以尊重财政支出效率为出发点，财政支出责任的划分要尊重财政职能本质，以提高其内在效率。考察公平
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵云旗
党的十八届三中全会提出事权和支出责任相适应，对完善我国分税制财政体制和协调政府间财政分配关系非常重要。＂支出责任＂是政府＂事权＂的细化，划清支出责任是各级政府实现事权的保障，是财力与事权相匹配的重要前提，是解决政府间支出责任混乱的有力措施，是完善分税制财政体制的重要举措，认真研究＂支出责任＂是非常必要的，本文首先分析了＂支出责任＂提出的意义、内涵和定位，划分＂支出责任＂的理论依据和原则，然后分析了我国目前＂支出责任＂划分中存在的问题及原因，最后提出＂支出责任＂划分的基本思路和相关建议，以期对建立现代财政制度有所裨益。
[期刊] 财贸研究
[作者]
毛飞 王梅
政府间支出责任划分理论方面的研究主要集中于分析框架,其中最具代表性的是Musgrave的"财政三职能"、Oates的财政联邦制理论、Olson的财政均等化原则和Martinez的多维框架理论;实证方面,Musgrave、Martinez等众多学者分别对成熟市场经济国家和转轨国家的支出责任划分情况进行了研究;方法上则主要采用了成本收益法、比较分析法、实验经济学以及第二代财政联邦制理论等研究方法。
关键词：
政府间财政关系 财政支出 支出责任划分
[期刊] 财政研究
[作者]
段国旭
作为促进区域协调发展的战略先导,中央政府决定编制全国主体功能区规划,推进主体功能区形成。这是全面落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展,建设和谐社会的重大战略举措。作为政府调控经济社会运行的重要杠杆,公共财政资源在各级政府间的科学合理配置,是实现各类主体功能区基本公共服务均等化的重要一环。在中央推进全国主体功能区规划编制工作的同
[期刊] 中国财政
[作者]
许闲
德国作为联邦制国家实行了三级政府相对独立的财政体制,政府间财政法律关系兼顾联邦政府、州政府和地方政府的利益,保证了各级政府间的沟通与合作,有效维护了相互依存的德国政府间财政关系模式。联邦、
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
齐志宏
政治、经济体制及文化传统等方面的差异，造成了美国、加拿 大、英国、日本四个主要西方发达国家多级政府间事权划分与各级财政支出职能结构方面的 明显区别。透过各国的具体情况，我们可以发现一些建设财政联邦体制应遵循的基本经验。
关键词：
多级政府 事权范围 职能结构
[期刊] 中国财政
[作者]
段国旭
主体功能区是指以资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力为基本要素,以开发程度为基本尺度,按照公共服务均等化、增强可持续发展能力、人与自然和谐、城乡统筹发展等原则确定的主体功能清晰的空间区域单元。国家从开发的角度将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区的决定,对财政体制改革与政策调整提出了新的要求,科学合理地划分省以下政府间的财政支出责任,是优化公共经济
[期刊] 财贸经济
[作者]
齐守印
政府间财政支出责任的优化配置是科学划分政府间财政收入的直接基础。其纵向配置并非简单地与政府间公共物品和公共服务提供责任的配置格局一一对称 ,且公共经济责任的纵向配置也需进行多层细分。本文以政府间公共经济责权的合理配置为前提 ,借鉴国外有益的公共经济理论与实践 ,阐发了实现政府间财政支出责任优化配置的 4条基本原则 ,论述了市场经济条件下 1 0个方面财政支出责任在中国五级政府之间实现优化配置的具体设想及其依据。
关键词：
财政体制 财政支出 财政支出责任 政府
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨雅琴
在政府间划分权力及支出责任的作法是联邦制国家的普遍作法,并由此形成一系列财政联邦主义理论观点及制度安排。加拿大作为一个老牌联邦制国家,其政府间财政关系,政府间立法权划分,政府间支出责任分担,以及政府间就公共服务供给而形成的以政府间协作为特殊的政府间关系等制度安排别具特色。本文对加拿大以上制度安排进行分析及研究,并得到我国划分政府间事权及支出责任的经验借鉴:一是公共服务的事权及支出进行划分的两层含义;二是公共服务供给立法权划分及其稳定性;三是公共服务的实际支出责任划分及其灵活性;四是一国政府间关系的变化调整。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组 席鸿康 罗海山 古炳玮 刘红宇 蒋文能 秦强 王玥霖
政府间事权与支出责任划分是国家治理体系的核心构成要素，也是理顺政府间财政关系的逻辑起点和前置条件。进一步理顺政府间事权与支出责任划分，对于维护我国市场统一、促进社会公平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要意义。对此，本课题阐述了政府间事权划分的理论依据、全面表述了目前政府间事权和支出责任的现状和存在的问题，分析了划分不合理的原因，给出了进一步完善的思路和建议。同时，为广西建立自治区以下事权和支出责任相匹配的制度提供了
[期刊] 地方财政研究
[作者]
寇明风
事权划分是现代财政制度有效运转的基础,本文对当前文献中关于事权与支出责任划分的研究,从事权的概念和内涵、事权的分类和模式、事权划分的特点和问题,以及事权划分的思路和方案等四个方面做了梳理,并做了简要评价。
[期刊] 中国财政
[作者]
王敏 刘梦琪
最低生活保障制度是我国社会救助制度的重要组成部分,承担着社会安全网的"最后一道防线"的重要职责。我国最低生活保障制度最早设立于20世纪90年代,在最低生活保障制度不断发展和完善的过程中,最低生活保障支出责任在各级政府之间的分配,也不断发生着变化。最低生活保障支出责任在各级政府之间的分配情况,已经逐步趋向合理,但仍然存在各级政府支出责任缺乏制度化规定、各级政府总体负担比重仍有不合理之处、各地区之间支出责任划分差异巨大等问题,需要进行进一步的优化和改进。本文针对以上问题提出了相关政策建议。
关键词：
社会救助 最低生活保障 支出责任
[期刊] 中国财政
[作者]
唐在富
新中国成立后到1994年前,我国政府间事权和支出责任主要依据行政隶属关系划分。1994年的分税制改革,初步将事权和支出责任在中央和地方之间进行了划分,并与财权分配相配合,初步建立了符合市场经济要求的政府间关系基本框架。客观地
[期刊] 财政研究
[作者]
刘承礼
新一轮简政放权改革为理清省以下政府间事权和支出责任提供了机会窗口。本文依托各省政务服务网的相关数据，描述了省－市－县级政府间事权和支出责任划分现状，发现同级部门权责事项的总量和结构在不同省份差异较大，同一省份内省市县级部门之间权责事项多有交叉；支出责任在各省同级部门之间和同省上下级部门之间均没有可比性，且与权责事项之间只存在单向的映射关系。为了在省以下政府间建立＂事权和支出责任相适应的制度＂，可以考虑改革行政和财政体制，优化事权和支出责任划分，并为政府间关系立法。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
成军
党的十八届三中全会审时度势,从历史经验和现实需要的高度,作出全面深化改革的决定,在谋划财税体制改革时明确提出要建立事权和支出责任相适应的制度。本文分析了我国中央与地方政府间财政支出事项及责任划分现状、问题和主要原因,研究提出了合理划分中央与地方事权及财政支出责任的基本思路和对策建议。
关键词：
中央与地方 事权 支出责任 合理划分
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