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[期刊] 科技管理研究
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高是制约科技创新发展的重要瓶颈,财政应通过合理的政策工具给予支持。基于政策工具视角,采用政策文本编码的内容分析法构建技术市场主体和财政政策类型的二维分析框架,对上海市财政支持科技成果转化的政策文本进行量化分析。研究发现,当前上海市财政支持科技成果转化的政策工具以财政鼓励政策为主,缺乏不同类型政策工具的组合使用,造成政策类型维度的结构失衡;政策工具作用对象突出了企业的科技成果转化主体地位,但对科技中介的扶持培育严重不足,造成市场主体维度的结构失衡;政策工具缺乏差异化设计,造成政策落实过程实操性弱等问题。针对以上发现的问题,提出包括研究建立科学的财政收入政策体系等政策建议。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
孙龙 雷良海
文章采用内容分析法对地方政府促进科技成果转化的财政政策进行量化分析。选取上海市政策文件46份作为样本,通过遴选样本、政策梳理及分析类目设计等步骤,对政策来源、政策工具、政策着力点和政策作用对象进行深入分析,发现政策体系中"政出多门"和"部门协调"的情况同时存在、政策工具落实细则不足、政策着力点目标导向而实操性不强、不同类型的财政政策尚未形成合力等问题。针对财政政策的突出问题,从政策体系角度提出相关优化建议。
关键词：
科技成果转化 财政政策 内容分析
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈光 何凯霖
在新的时代背景下，进一步关注多维度的财政支持工具，探析不同维度政策工具支撑下科技成果转化存在的效率差异，为政府布局财政政策工具促进科技成果转化提供理论支持。基于政策工具理论视角，对2012—2022年间我国为促进科技成果转化颁布的财政政策条款展开文本内容分析，统计汇总不同政策工具的使用频数；在此基础上，构建财政政策工具投入-成果转化产出评价指标体系，利用数据包络分析模型评价我国30个省份的科技成果转化效率，并进一步分析供给型﹑环境型﹑需求型财政政策对科技成果转化效率的影响。结果发现：财政政策工具布局结构失衡，呈现供给型工具偏重﹑环境型工具适中﹑需求型工具不足的布局倾向；不同类型财政政策工具的使用效率存在明显差异，供给型财政政策工具使用平均效率最高，需求型财政政策工具使用平均效率最低；省域间环境型与需求型财政政策工具使用效率差异显著，发达省份更适用于间接性﹑引导式的政策工具。最后，从优化财政政策工具布局﹑重视财政政策工具组合效应﹑基于省情合理选择财政政策工具和改善需求端财政政策工具使用策略4个方面提出政策建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
李进华 耿旭 陈筱淇 郑维东
运用内容分析法对科技创新型城市深圳市与宁波市的科技成果转移转化政策文本进行量化对比分析。研究发现,政策可操作化程度以及最新颁布的政策与中央政策衔接度,深圳市均高于宁波市;两市政策目标与区域发展定位紧密相关;政策工具均以自愿型为主,但二者存在显著差别;宁波市政策实施政府介入细致,部门责任呈现分散化。最后,为地方政府完善科技成果转移转化政策提出相应政策建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
林太平
我国目前每年产生的科技成果超过3万项,政府科技投入达到1500亿元,2020年科技投入将占到GDP的2.5%,但由于长期以来所形成的科技与经济"两张皮"的状况一直没有从根本上得到改变,科技成果转化的数量少、速度慢、效率低,使得科技竞争优势未能迅速转化为经济优势,严重制约我国经济发展和社会进步。因此,如何促进科技成果转化,提高财政资金投入的效率,是摆在政府面前的重大现实问题。
[期刊] 当代财经
[作者]
孙龙 雷良海
科技成果转化效率不高,将会严重制约我国科技创新的发展。通过对企业、高校和中介的调研,采用基于扎根理论的多案例研究方法,深入分析财政政策功能实现动态过程和不同类型财政政策落实效果的影响因素。研究发现:政策对象复杂多样性和政策操作手段技术水平会影响政策制定;创新投入压力和单位规模分别通过影响政策获悉意愿和能力,从而导致不同的政策获悉效果;申请成本和审批制度影响单位申请积极性,发展战略和申请条件形成政策申请壁垒,共同作用政策申请环节;拨款速度和项目监管则关系政策落实情况;而四种不同类型财政政策在功能实现过程中的问题表现各异。因此,政府应注重财政政策差异化设计、部门间协调配合、信息渠道建立、政策组合运用以及政策法律关系厘清等,从政策功能实现角度解决现实问题,以提高科技成果转化效率。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
雷鸣 周国华 冯天久
科技成果转化是一个复杂的系统工程,从知识形态转化成现实生产力,突破科技与经济"两张皮"现象,实现二者紧密结合进而实现产业化,推动经济社会发展,必须树立链条式管理思维。即以科技成果形成为界,向上中下游延伸管理,梳理出各阶段的体制弊端,抓住关键环节加以突破,开创科技成果及时、高效转化的新局面。
关键词：
科技成果转化 链条式管理 财政政策
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘永千
本文从科技成果转化的内涵出发,采用层次分析法,从创新能力、创新支撑、创新效果视角构建上海科技成果转化的能力评价系统和指标。结果显示,近5年来上海市科技成果转化能力得到显著改善,科技创新能力和成果转化效果仍有改善空间;上海应提高科技成果转化的产业化和市场化水平,积极引导企业提高研发支出,增加技术引进和消化吸收支出,同时继续加大财政科技拨款力度。
关键词：
科技成果转化 能力评价 上海
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘永千
本文从科技成果转化的内涵出发,采用层次分析法,从创新能力、创新支撑、创新效果视角构建上海科技成果转化的能力评价系统和指标。结果显示,近5年来上海市科技成果转化能力得到显著改善,科技创新能力和成果转化效果仍有改善空间;上海应提高科技成果转化的产业化和市场化水平,积极引导企业提高研发支出,增加技术引进和消化吸收支出,同时继续加大财政科技拨款力度。
关键词：
科技成果转化 能力评价 上海
[期刊] 科技管理研究
[作者]
李春林 付少丹
科技成果转化政策需要充分且有效的政策体系支持，政策文本量化能为政策的制定与完善提供参考，促进科技成果转化政策精准发力。通过构建多维度评价指标体系评价中国省域科技成果转化政策水平，为省级区域政府进一步优化科技成果转化政策、促进科技成果顺利转化提供参考。基于2015年以来我国省域科技成果转化政策包含的高频词，构建包括9个一级指标和42个二级指标的科技成果转化政策评价指标体系，结合PMC指数模型对省域科技成果转化政策文本进行量化评价。结果显示：我国30个省份科技成果转化政策的PMC指数均值为7.57分，整体政策处于良好级别，但还存在政策工具结构不均衡、政策视角考虑不全、政策目标内容欠周、政策客体单一化和政策保障手段不完善等5个方面共性问题。由此提出优化政策工具结构、拓宽政策视角、改进政策目标、丰富政策客体和完善政策保障手段等针对性建议。
关键词：
科技成果转化 PMC指数模型 量化评价
[期刊] 现代管理科学
[作者]
方兴
科研院所和高校是我国科技创新的基础所在,是实施创新驱动发展战略的重要主体,其科技成果转化质量和效率直接影响到国家创新体系建设成效。新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》出台后,财政支持科技成果转化的相关政策得到进一步完善,文章选取部分科研机构和高校进行了调研,对其科技成果转化现状进行深入分析,系统梳理了财政政策支持科技成果转化的有效做法、成效和问题,并在此基础上提出了相关建议。
关键词：
财政政策 科技成果转化 科技创新
[期刊] 当代财经
[作者]
王乔 黄瑶妮 张东升
科技成果转化具有明显的技术外溢效应,科技成果转化过程中也不同程度地存在正外部性,单纯地依靠市场机制在一定程度上会导致生产扭曲,市场资源配置低效。因此,政府作用必不可少,要通过相应的资金投入和优惠政策来发挥引导及支持作用。经过改革开放四十余年的发展,科技成果转化在推动创新驱动发展和经济发展方面的作用越来越凸显。但从实际情况看,当前我国科技成果转化中还存在一些问题,其根源除了科技发展政策与管理模式本身的问题外,财税政策的不适应与不匹配也是重要原因。现阶段,政府应从宏观角度推动科技成果转化,不仅要通过财政支出政策给予直接的资金支持,而且要进一步落实对科研实体的税收优惠政策,尤其是进一步落实新一轮减税降费政策中针对科技型中小微企业的各项举措,并通过金融等其他配套措施降低科技成果转化的综合成本,强化科技成果转化的现实动力。
[期刊] 软科学
[作者]
张亚明 赵科 宋雯婕 梁兴辉
聚焦政策工具视角，构建政策工具类型－政策工具使用阶段二维分析框架，运用内容分析法结合Nvivo 12质性分析软件对河北省科技成果转化政策文本进行计量分析，剖析区域科技成果转化政策工具运用的特点和不足。研究发现：(1)不同类型科技成果转化政策工具运用不均衡，区域对“供需环”三类政策工具的使用偏好差异显著；(2)政策工具在区域科技成果转化不同阶段分布不均匀，产业化阶段的政策工具明显匮乏；(3)作用于区域科技成果转化不同阶段的政策工具与阶段特征缺乏协同性，政策工具配置不合理。从均衡配置、优化布局、统筹兼顾、探索创新等方面提出对策建议，为各地区充分发挥科技成果转化“政策工具箱”效用提供参考和依据。
[期刊] 统计与决策
[作者]
申燕
2010年上海世博会的召开和"两个中心"地位的确立对上海来讲,是加快经济发展方式转变的大好机遇,同时也对上海的城市财政也提出了严峻挑战。文章从上海市财政政策入手,通过分析当前财政收入、财政支出以及财政体制的现状,查找存在的不足,提出完善上海财政政策的对策和建议。
关键词：
财政收入 税收收入 金融业 服务业
[期刊] 科技管理研究
[作者]
崔金栋 杜文强 王欣 于圆美 孙遥遥
针对高校节能减排成果转化率低的现象,以高校节能减排成果转化效果为研究对象,从论文、项目和专利三个角度分析评价,揭示转化效率低的深层次原因;以多主体协同为切入点,构建政府、企业、高校的联动机制,实现多主体协同的高校科技成果转化生态模式,并提出了现实可行的具体政策建议。
关键词：
节能减排 成果转化 多主体协同 政策建议
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