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[期刊] 情报理论与实践  [作者] 赵雪芹  李天娥  莫长镭  
[目的/意义]新型冠状病毒肺炎疫情给社会经济发展带来了严重影响,为使企业能够尽快恢复正常的生产,我国已经出台系列促进企业复工复产的政策。从政策工具角度对企业复工复产政策进行分析,能够发现政策的不足,提出政策制定的优化建议。[方法/过程]以国家层面的66份政策文件为样本,采用内容分析法,基于基本政策工具和企业要素两个维度,进行单元编码与内容分析。[结果/结论]研究发现,目前我国企业复工复产政策工具的运用存在重环境型和供给型政策工具,轻需求型政策工具;企业要素上存在政策失衡等问题,据此提出健全政策工具体系、增加需求型政策工具运用比例、优化供给型政策工具结构、增强政策工具与企业要素之间的协同效应等优化建议。
[期刊] 软科学  [作者] 马文聪  何彩凤  陈修德  
基于2020年5月对全国2000多家中小微企业的调查数据,运用倾向评分匹配方法,探讨了新冠肺炎疫情下税收支持、降低成本和政府补贴三类政策及其组合对中小微企业复工复产的影响,并进一步分析了剔除政策间隐藏效应的结果。研究结果显示:不考虑政策间隐藏效应时,只有政府补贴政策对中小微企业复工复产有积极影响。考虑政策间隐藏效应后,单项政策对复工复产的影响都不显著。这意味着政策间隐藏效应确实导致单项政策的影响作用被高估。税收支持和政府补贴政策组合对复工复产有显著积极影响,而其他政策组合效果都不显著。
[期刊] 统计与决策  [作者] 胡越秋  王军  董泽华  
新冠肺炎疫情防控期间,企业复工员工易受到感染、外部环境的不确定性、订单到交货期等复杂因素的影响,企业选择延长假期还是复工面临两难选择。文章利用三参照点理论、决策四力影响因素、前景理论和助推思想对疫情防控期间企业复工决策行为进行分析。结果发现:企业复工决策除了受外部环境、内部组织、任务要求及个人需求的影响之外,更重要的还取决于先决条件,即零感染;企业在复工决策时处于损失心态下的行为是风险偏好型,而政府的助推政策和企业复工参照点的动态变化等因素,能很好地提升企业在深度不确定环境下承受和应对风险的能力,保障企业复工决策的顺利实施。
[期刊] 财经科学  [作者] 丁任重  李俞  李标  
复工复产有利于避免由新冠肺炎疫情引发的经济发展短期停摆走向长期抑制。基于"两手抓"战略部署和"分区分级复工复产"策略导向的背景,本文探讨了新冠肺炎疫情下复工复产的行业选择标准、投入产出依据,识别了复工复产的不同阶段及相应部门。当前阶段,在产业关联基础上,还应遵循保障基本生活需要标准、保障疫情防治标准、保障就业稳定标准、保障发展质量标准,选择行业推进复工复产。使用2017年投入产出表数据的实证分析显示,在42个产业部门中,22个部门对国民经济的拉动作用较大、11个部门的推动能力较强。结合行业选择标准与产业关联参照系。本文建议,此次疫情下优先复工复产的部门有11个;13个部门在第二阶段复工复产;第三阶段复工复产的有10个部门;其余部门最后复工复产。为确保阶段性复工复产的稳健,文末给出"三支撑、一带动"的政策路径。
[期刊] 经济师  [作者] 姜克芬  
近年来,中小微企业已经成为国民经济建设的中坚力量。据调查数据表明,目前,我国中小微企业数量已经突破9300万户,占全国各类工商市场主体的95%以上。但是,随着2019年末新冠肺炎疫情的爆发,国内中小微企业一夜之间仿佛按下了暂停键,甚至一部分企业面临着严重的财务危机与生存危机。在这一背景之下,国家相继出台了一系列税收减免政策,旨在扶持中小微企业重新步入正轨,激活市场经济活力,为国民经济的持续稳步增长保驾护航。因此,文章围绕新冠肺炎疫情下针对中小微企业实施减税降费政策的目的,以及这一政策对中小微企业税负产生的深远影响进行了分析探讨。
[期刊] 经济科学  [作者] 郭研  张芯悦  方达  
本文以公路运输的大数据代理经济活动指标,检验了新冠疫情对于我国经济活动的冲击,并聚焦高速公路免费政策对复工复产的促进效果。研究发现:新冠疫情致使货运量较疫情未发生时平均每日下降了2.7%;高速公路免费政策则显著地降低了货运价格,流通成本的下降对复工复产具有积极作用。本文从量化实证的角度,丰富了应急管理政策对经济的影响、中国高速公路收费的经济效应等方面的研究。进一步地,本文提出了应关注"双循环"背景下的流通环节、降低流通成本、关注高速公路收费政策、以高频数据监测经济活动等政策建议。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 杨思洛  莫莹莹  程濛  
[目的/意义]为抗击新型冠状病毒肺炎疫情,我国政府出台了系列政策,从危机管理角度对新冠肺炎疫情防控政策进行分析,有利于揭示我国新冠肺炎疫情危机管理的政策特点与不足,并提出政策建议,完善我国疫情防控政策体系,有效应对新冠肺炎疫情危机。[方法/过程]以我国国家层面的434篇新冠肺炎疫情防控政策文件为样本,采用内容分析法,基于危机管理阶段和疫情防控主体两个维度,进行政策编码与内容分析。[结果/结论]我国疫情防控政策综合考虑了危机管理的各个阶段,但各阶段及其内部措施的协调性有待增强;注重调动各类主体参与疫情防控的积极性,但对各类主体的引导与规范程度存在较大差异。基于此,提出优化我国新冠肺炎疫情防控政策的对策和建议。
[期刊] 经济纵横  [作者] 吴振宇  朱鸿鸣  朱俊生  
新冠肺炎疫情会从多个渠道给金融运行带来影响,总体上会形成预期冲击、实体传导、政策消化三个冲击阶段。疫情对金融运行的冲击总体可控,但要警惕对区域及行业的结构性影响,以及与存量风险的叠加效应。针对疫情影响的阶段性、结构性、叠加性特征,在系统全面防控疫情带来的金融风险时,应重点关注股票市场和债券市场的波动,特别要防止新旧风险并发,"股、债、汇"风险叠加等极端情况出现。当前,在制定和完善对冲性金融政策时,要综合考虑其在不同阶段的作用,宜多采用数量化工具,以便于政策的后期退出;多采用结构化工具,以提高政策的精准性;多采用区域性政策,以提高政策实施的效率,提前控制政策消化期的成本。
[期刊] 管理世界  [作者] 刘世锦  韩阳  王大伟  
本文通过将网络分析法应用于投入产出体系,将我国各省经济部门及部门间关系转化为宏观经济网络内的"节点"和"弧",从区域间、经济部门间"层层传导"的传播视角分析了疫情的经济冲击路径。研究结果发现:(1)湖北省具有较强的"内向型"特征,疫情对湖北省内带来的经济冲击大于省外。(2)江苏、广东、浙江、山西、内蒙古、陕西等省区与湖北省的经济依存度较高,面临较为直接的经济冲击风险。(3)在经济恢复发展中应对上下游影响力较大、或处于核心战略位置、或自身稳定性不强的3类行业给予特别关注,例如湖北省的农业、交通运输业和建筑业。结合疫情冲击路径特征,提出湖北省和相关省区经济恢复发展、通过改革激发新增长动能的政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 张豪  寇薇  李晓蕾  曹思乐  
为做好新冠肺炎疫情防控工作,银行保险业通过创新完善金融支持方式,对受疫情影响严重的企业和个人提供资金支持和保险保障。本文主要整理、分析了银行保险业应对新冠肺炎疫情相关措施适用的财税政策,以为银行保险机构提供税务指引,降低其涉税风险,同时供金融监管和税务部门在制定相应政策时予以参考。
[期刊] 人口研究  [作者] 石智雷  邵玺  
新冠肺炎疫情对人类社会发展产生了巨大且深远的影响,其如何影响人们的生育意愿亟待研究。基于第三期湖北省百县生育调查数据和新构建的地区疫情风险等级指数,研究了新冠肺炎疫情对居民生育意愿的影响。结果显示,新冠肺炎疫情对居民生育意愿有显著促进作用,地区疫情风险等级每上升1个单位,一孩家庭的二孩生育意愿提高39.6%,二孩家庭的三孩生育意愿提高55.6%。进一步分析表明,对于二孩生育意愿,地区疫情风险等级的上升对高自评家庭社会经济地位群体、高受教育水平群体以及非农户口家庭的促进作用更为明显;对于三孩生育意愿,新冠肺炎疫情仅对高自评家庭社会经济地位群体、高受教育水平群体以及非农户口家庭产生显著正向影响。研究结论对于研判后疫情时期中国生育水平走势具有重要启示意义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 刘天军  张丽  刘军弟  霍学喜  
为了有效应对新冠肺炎疫情冲击,推动苹果产业稳定健康发展,产业经济研究室基于987名苹果相产业者的调研数据,从生产、储藏和销售环节系统分析新冠肺炎疫情对苹果产业发展的影响。研究表明:在苹果生产环节对农资、劳动力、苗木供给和果园管理影响较大;在储藏环节涉果企业复工难,贮藏苹果出库率较去年同期大幅下降,贮藏企业、果农面临亏损风险;在苹果销售环节终端市场消费低迷、价格呈低走态势。
[期刊] 财会月刊  [作者] 于敏  杨波  李丹青  晏江  蔡万里  
以湖北中小上市企业为样本,研究新冠肺炎疫情对中小企业的影响。研究发现,湖北中小上市企业2020年一季度经营状况非常惨淡,只有大约三成企业的生产经营未受到太大冲击。因此,中小企业应实行稳健的现金流管理策略,加快"大智移云"数字化转型,提升常态化防疫下的企业危机管理能力,主动参与重组国际供应链。政府则可以采取动用全国社会保障基金设立中小企业专项纾困基金、多渠道筹集资金充实失业保险基金、疏通中小企业融资的脉络通道等措施,助力中小企业渡过难关。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 夏杰长  肖宇  
作为经济增长的重要生力军,中小企业是国民经济的不可替代的组成单元,也是吸纳就业的重要渠道和创新创业的主要载体。但春节前夕爆发的这场肺炎疫情,给一直以来突飞猛进的中国经济增长按下了"暂停键",大量的中小企业首当其冲受到了影响。这些影响主要集中体现在现金流的冲击、生产成本递增、用工难题显现、出口订单萎缩、线上模式冲击。为了全面对冲疫情对中小企业的潜在影响,从短期来看,需要做好金融支持、进行税费减免、做到依法防疫、推广远程办公、搞好出口扶持。从长期来看,政策出台的基本原则应该是避免"大水漫灌"影响社会资源配置效率,同时深化金融供给侧结构性改革,给予出口企业全方位支持,避免中国制造脱离全球供应链,鼓励传统产业数字化发展等。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王莹  
据初步测算,疫情影响之下,2020年全年财政增速保持在0-2%难度很大,财政收支缺口预计将达6.6-7.2万亿,赤字率大概率"破3",GDP增速"保6"难度较大,过度增债扩支、CPI上涨、PSL工具运用、非税收入暴增等可能引发潜在财政风险。基于此,财政应充分立足国家治理的视角,合理调控当前保障疫情所需、近期弥补收支缺口、远期熨平经济风险,综合运用适度增债扩支、深化财政体制改革、加大财政金融互动、强化风险管控等多重手段,切实提升财政保障能力。同时,专注高质量发展与民生幸福,为财政适度松绑,实现财政可持续发展。
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