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[期刊] 审计研究  [作者] 刘玉廷  郭林  李冰慧  
作为政治文明的重要组成部分,政府预算反映着一定时期内政府活动的范围、方向和重点,政府预算的有效性离不开审计监督,国家审计制度安排要顺应政府预算的变化,服务于政治文明的发展。党的十八届三中全会提出了建设中国特色社会主义政治文明,随着政治文明发展带来的政府预算变化,势必对国家审计提出新的要求。本文将政府预算与国家审计的研究置于社会主义政治文明的发展目标中,在系统地梳理了政治文明、政府预算与国家审计之间关系的基础上,围绕政府预算变化对国家审计提出的要求,从预算透明化、民主化、规范化、绩效化、公正化和问责化六个方面,探讨了如何实现与政府预算相耦合的国家审计制度安排,以完善我国审计监督制度。
[期刊] 审计研究  [作者] 冯均科  
国家审计制度是国家政治制度的组成部分,是国家治理的重要手段。当国家治理“人本化”成为一种趋势时,国家审计也应将其物化的审计对象予以人格化,进而建立以问责政府为导向的审计制度。问责政府所赖以形成的政治基础是,政府不论如何强大,它仍然充任一个代理人的角色;政府必须承担起法定的政治责任、行政责任、法律责任与经济责任;问责政府必须寻求一种权威性的政治支持。从国家审计发展看,问责政府应当是审计制度建设的基本命题;解决这个命题,应当做好组织制度设计、法律制度设计、人事制度设计、作业规则设计和拨款制度设计等工作。在问责政府导向下,我国审计制度改革的主要思路是,审计体制的调整、审计职责的转变、审计权限的转型和...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于源  
随着全球化、信息化和民主化进程,政府绩效预算已经引起了我国理论界和政府部门高度重视,并出现了一些绩效评估实践,但我国政府绩效预算还处于起步阶段,仍存在不少亟待解决的现实问题。对先发国家政府绩效预算理念、制度、模式的客观分析,可以为正在完善的绩效预算的制度框架的国家提供有价值的借鉴。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马蔡琛  
各位嘉宾好!我来自南开大学,今天非常荣幸参加这个活动。我记得南开大学的经济学创始人何廉先生在80年前就提出中国化的经济研究思想,以中国历史、中国社会为学术背景,以解决中国问题为目标,能如是斯可谓中国化的经济研究,所谓
[期刊] 会计之友  [作者] 袁玮  袁广达  
我国经济转型时期,经济监督作用越来越重要。传统的国家审计与各专业经济监督形式之间出现的不协调问题亟待解决。在国家治理中,国家审计是国家治理的重要组成部分,也是我国经济监督的重要形式。要有效发挥国家审计在国家治理中的经济监督功能,就应当创新立足政府预算监督由国家审计为唯一监督主体和监督对象的新型国家审计监督机制。
[期刊] 审计研究  [作者] 林炳发  李耀世  王丽宏  
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 赵广礼  
政府审计是惩治和预防腐败体系的重要组成部分。我国审计制度创新的一个重要驱动力正是不断提升其反腐败功能。通过案例研究考察基于反腐败的政府审计制度的现状,验证了政府审计在反腐败中作用发挥遇到的最大问题是问责不到位。接着从完善问责制的视角,借助国家监察委员会成立的改革契机,提出改革审计管理体制,完善相关法律,健全运行机制的建议,寻找政府审计治理腐败的有效路径,将审计监督与监察监督有效地结合起来,发挥好各自的作用。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 薛芬  
政府预算是政府配置资源的重要工具,是国家治理的核心,国家治理理念推动政府预算朝着规范、透明、绩效、民主的方向变革。国家治理离不开审计监督,预算执行审计要适应政府预算变革的形势,以改革的思维进行战略转型,从而顺应政府预算规范、透明、绩效、民主的变革发展需要。对预算执行审计在审计范围、层次上重新作出战略定位,并以预算绩效审计为战略重点,积极推动公众参与机制建设,建立审计结果公开制度,是预算执行审计战略转型的重要思路。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 《政府预算改革下的预算执行审计研究》课题组  沈日新  
政府预算改革是我国市场经济体制改革的重要内容,对预算执行审计产生了深刻的影响,同时预算执行审计的实施又推动了政府预算制度的完善,二者已经形成了良好的互动关系。本文认为,目前政府预算制度和预算执行审计都存在很多的问题和不足。因此,审计应立足深化政府预算改革的目标,进一步探索预算执行审计新途径,促进预算制度的完善。
[期刊] 经济师  [作者] 陈友翎  
随着政府会计制度的不断深化,事业单位全面预算管理面临新的挑战和机遇。文章以提升事业单位财务管理效率和透明度为目的,分析了当前全面预算管理中存在的问题,如预算编制的不规范和执行的不严格,为此提出了优化策略,包括科学编制、严格执行和有效监督,旨在构建一个更加高效、透明的预算管理体系。
[期刊] 审计研究  [作者] 戚艳霞  王鑫  
政府会计和政府审计作为两种不同的反映预算分配和结果的制度安排,是国家依法反映、监督和评价经济社会运行背后的公共权力及其所掌握的公共资源运用情况的制度安排。实现政府会计与政府审计的整合协调和优化发展,是有效履行公共受托责任的客观需求,也是加强对财政资金流转全过程的动态监控和实现良好公共治理的必然需求。在我国当前的公共财政管理框架下,推动政府会计和政府审计由当前的"相对静态分离"状态到"动态协调"发展,需要以全口径预决算管理为导向,建立健全政府会计和政府审计制度,在机制和制度上加强整合协调性,在脉络路径上增强两者的横向耦合与纵向延伸的建设力度,完善政府会计报告审计监督机制。
[期刊] 建筑经济  [作者] 夏斐  
本文以国家跟踪审计监督制度为立足点,试图阐述该制度的构建,对政府投资项目的决策风险进行全过程监控的基本原理与积极作用,从而为政府投资的正确决策提供制度上的保障。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王薛  
本文基于国家监察制度改革背景,提出了我国政府审计整改难的具体表现并阐述了原因,从审计结果公告及后续审计的视角探析了国家监察制度改革与政府审计整改的并轨。研究表明,审计整改法律法规不健全、审计整改评价标准缺乏、审计整改结果公告制度存在缺陷是导致政府审计整改难的重要原因;公告后续审计的信息、完善信息反馈制度、增加整改检查类绩效考核指标、引入跟踪反馈机制能够有效推进国家监察制度改革与政府审计整改的并轨。最后,本文从审计整改法律法规的建立与完善、强化审计整改责任追究、增加审计投入力量三个方面来设计了国家监察制度改革背景下的政府审计整改推进路径。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 吴国斌  
新《政府会计制度》自2019年1月1日全面实施,政府综合财务报告制度不断健全,国家治理方式、目标及国家制度的推进带来政府预算审计工作模式的变化,预算审计的内容、方式、范围都得到了进一步的优化及扩展。目前在政府预算审计环节中的预算执行、决算等还有进一步优化的空间。本文从政府会计的概念为切入点,分别从审计、法律、决算等方面开展讨论,通过对政府财务报告的编制及政府预算执行审计及决算审计,分析新政府会计制度对政府预算审计的影响,并提出相应优化对策。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘昱彤  王虹  
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
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