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[期刊] 审计与经济研究  [作者] 盛明泉  姚智毅  
探索编制自然资源资产负债表是加快推进我国生态文明建设、推动经济可持续发展的重要战略任务,编制科学有效的自然资源资产负债表,有助于政府提高自然资源管理水平,充分发挥政府职能,并能明确各部门及领导干部的生态责任,切实保障政府所有者权益。但目前自然资源资产负债表的研究仍处于探索阶段,无论是理论基础还是实践经验都严重缺失,相关概念的界定、计量方法和编制框架等基本问题都亟待解决。基于政府视角,对自然资源资产负债表的构成要素进行了系统的剖析,深入探讨了自然资源产权、核算方法与计量模式等基本问题,拟定了基本编制框架,并对政府编制工作的开展和未来发展提出了建议。
[期刊] 审计研究  [作者] 黄溶冰  赵谦  
作为加强生态文明建设的一项重要制度创新,自然资源资产负债表的编制与审计有许多值得深入探讨的问题。本文对国内外环境会计与环境审计、绿色国民经济核算以及国家资产负债表的研究与实践进行了述评,在借鉴国际经验和结合我国国情的基础上,阐释了自然资源资产负债表的功能定位与治理机制,分析了自然资源资产负债表的框架结构以及编制过程中的主要难点及对策。最后,讨论了自然资源资产负债表审计与领导干部自然资源资产离任审计的关系,从审计依据、审计目标、审计主体、审计对象和审计报告等方面分析了两者的区别。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 耿建新  
党的十八届三中全会提出了我国应该"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计"的要求。那么,这样的工作应该怎样进行?怎样编制自然资源资产负债表?进而怎样进行领导干部自然资源资产离任审计?应该是我们要引以关注、认真研究的重要问题。本文以此为中心线索,对自然资源资产负债表的由来进行了说明,进而对怎样编制此类表格及怎样发挥其重要作用进行了分析。以此为基础,本文还对建立在此表基础上的领导干部离任审计进行了前瞻性探索。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨桂花  颜景金  
要建立生态文明的国家,关键在于领导干部具备责任意识以及战略意识。因此,我国在党的十八大以后公布实施了系列环保政策法规,推进党政领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制,编制自然资源资产负债表。从自然资源资产离任审计的视角探讨自然资源资产负债表的编制,以自然资源资产负债表为基础数据,构筑党政领导干部自然资源资产离任审计的评价指标及思路,有助于摸清自然资源资产家底,对评价党政领导干部的受托责任提供依据。
[期刊] 财会通讯  [作者] 赵海燕  张山  杨柳  徐素波  
"决策有用"和"受托履行"不仅是自然资产统计要达成的目标,也是国家实施领导干部离任审计及环境补偿追责的要求。十八大召开后,自然资源的整合及离任干部的审计进一步推动了自然资源资产负债表研究的发展。本文立足于自然资源资产发展的相关理论,从其构成出发,以资源增值、信息传递、生态修复为立足点,结合我国特有的自然资源,基于双重目标要求论述我国自然资源资产负债表编制的基础、目标及框架设计。在对自然资源报表研究的同时,通过对自然资产、负债概念的新内涵,强调资产相对独立性,即经济价值与潜在的生态效益;负债的过去性及或有性,即因资源过度开采所带来的直接损失和潜在的生态成本、补救成本、修复成本。最后,借鉴SEEA2012并结合我国自然资源具体情况,不仅从实物计量出发,更结合价值度量,来论述其框架设计、构成要素及编报方法。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 李素英  闫秀丽  
本文在理论分析的基础之上,构建了自然资源资产负债表,研究了自然资源资产负债表的组织保障体系。本文认为,编制自然资源资产负债表不能一蹴而就,要由点及面、循序渐进,同时加大政府部门的改革力度,完善自然资源资产负债表编制的组织体系,促进自然资源资产负债表的编制工作顺利进行,从而为自然资源管理领域离任审计提供依据,同时促进我国生态文明建设。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 李素英  闫秀丽  
本文在理论分析的基础之上,构建了自然资源资产负债表,研究了自然资源资产负债表的组织保障体系。本文认为,编制自然资源资产负债表不能一蹴而就,要由点及面、循序渐进,同时加大政府部门的改革力度,完善自然资源资产负债表编制的组织体系,促进自然资源资产负债表的编制工作顺利进行,从而为自然资源管理领域离任审计提供依据,同时促进我国生态文明建设。
[期刊] 财会月刊  [作者] 徐素波  张山  陈丽芬  
自然资源统计与经济价值衡量作为经济与生态协调发展的一项重要工具,是做好自然资源资产负债表编制研究的基础工作。同时,报表编制中的"决策有用"和"受托履行"原则,既是自然资产统计要达成的目标,也是国家实施领导干部离任审计及环境补偿追责的要求。基于对国内森林资源的认识,阐述自然资源资产负债表编制中所涉及的基本理论问题,得出如下结论:自然资源具有生态价值与经济价值,只有最终通过货币形式表现出来,才能准确衡量相关资产构成因素与负债表现的特性;负债表现的特性体现在义务履行上,不仅针对过去、现时义务,还包括未来义务、或有债务,可以运用负债临界值对其价值范围加以确定;森林资源中负债确认更需要考虑负债临界值,即衡量当生态环保效应最大时,过多砍伐、过量消费等所带来资源消耗的价值;自然资源资产负债表在编制中,其表达形式不仅需要兼具自然资源资产、负债要素,而且要从整体上表达二者间相互关联的钩稽关系。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王涛  曲京山  王敬一  
本文概括了自然资源资产负债表的内涵、假设,提出实物与价值并存、存量与流量互补的编制原则,设计包含分表、总表、附表和附注在内的编制框架体系,为编制该表提供逻辑基础。以森林资源为例,探讨自然资源资产负债表结构及要素确认条件,提出将资源过度消耗确认为负债,合理消耗确认为成本,指出"四柱平衡"和"同体二分"相结合的平衡机理,以期为自然资源资产负债表的编制提供参考。
[期刊] 财务与会计  [作者] 徐子蒙  贾丽  匡小国  
本文沿着财务会计理论研究的思路,在分析自然资源资产负债表的目标和假设的基础上,探讨自然资源资产负债表的要素、结构,以及编制期间和方法,提出应根据生态服务价值科学划定供给区和受益区,建立多元多层次的生态补偿机制及生态服务的市场交易场所,并以资产的生态敏感性排序编制报表。
[期刊] 财会通讯  [作者] 马慧敏  刘娜  
自然资源资产负债表是考察我国自然资源是否得到充分保护和规范利用的重要依据,基于生态文明视角编制自然资源资产负债表对建设经济发展与生态持续相协调的生态文明国家具有重大意义。本文首先从生态文明建设角度出发,概括自然资源资产负债表的内涵与意义;其次,概述浙江省、内蒙古、河北省和深圳市四地自然资源资产负债表的编制现状并指出试点地区的经验启示;最后,将其编制步骤具体归纳为五步,并以生态文明评价指标体系为参照,结合自然资源资产负债表分析,建立了自然资源利用指标和生态环境保护指标两个生态文明评价指标,为自然资源资产负债表的编制与评价提供方向。
[期刊] 财会月刊  [作者] 汪佑德  张敦力  
《编制自然资源资产负债表试点方案》已获中央审议通过,并提出在内蒙古呼伦贝尔等五城市开展探索编制土地、林木与水资源实物量资产负债表试点工作。在实践探索中,对自然资源资产负债表的编制应遵循会计核算基础还是统计核算基础,目前尚无定论。本文通过梳理、辨析与比较两种不同的编制基础,从自然资源资产负债表的管理属性视角出发,提出编制自然资源资产负债表时应采取会计核算与统计核算并存、统计核算优先于会计核算的现实策略。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘利  
近年来,国内外学者着重研究自然资源资产负债表编制的主体、目标、路径、报表设计与格式以及基本要素的界定与列报等,并取得了相对科学、深入的研究进展。但目前的研究仍存在基本要素和概念模糊、计量方法不统一、数据获取困难、难以用客观价值对自然资源资产进行定价、难以保证编报结果对编制目标的适用性、资源核算种类较少、研究成果实践性差、自然资源负债表核算体系不够完善、缺少对相关自然资源信息全面的披露方法等问题。考虑到未来的研究发展方向,对于自然资源各相关基本要素以及概念应做到精准定义,适当扩大报表核算的编制范围,制定统一的编制基础,明确编制的目标方向,强化对理论基础的研究以及对报表信息的利用。
[期刊] 资源科学  [作者] 封志明  杨艳昭  闫慧敏  潘韬  江东  肖池伟  
研发自然资源资产负债表并探索其实际应用是国家生态文明制度建设的根本战略需求。中国自然资源资产负债表目前正处在探索试编阶段,亟待探索建立自然资源资产负债表编制范式与技术体系。本文在系统梳理自然资源资产负债表编制理论与方法基础上,结合自然资源资产负债表编制的"湖州模式"和"承德模式",从基础到应用、从理论到实践,逐一讨论了自然资源资产负债表是什么?怎么编?有何用?等基本问题,并就自然资源资产负债表编制的基本概念与框架体系、编制原则与技术路径、报表体系与表式结构等若干问题进行了诠释,以期对自然资源资产负债表的编
[期刊] 会计之友  [作者] 肖序  王玉  周志方  
自然资源资产负债表是加强我国生态文明建设的一项制度创新。针对自然资源资产负债表在编制过程中出现的编制范围、要素确认以及报表披露等难点与重点问题,文章循序渐进地对自然资源资产负债表编制框架进行探索,围绕报表编制的理论基础,科学界定自然资源核算范围,并阐释自然资源资产、负债、净资产三大核心要素,利用实物与价值双重核算属性对自然资源资产进行计量。通过建立一套动静结合的报表体系,包括自然资源资产汇总核算表、自然资源负债表、自然资源资产负债表以及自然资源质量表等,由此形成较为完善的自然资源资产负债表编制框架,以期加强对自然资源资产负债表的信息披露,帮助政府部门对自然资源和环境绩效进行考核。
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