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[期刊] 财会通讯
[作者]
张菊香 庞倩 朱晓进
对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口。政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理。基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助。
[期刊] 中国财政
[作者]
赵早早
9月25日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式印发,明确指出全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,需要通过全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理,实施预算和绩效管理一体化,提高财政资源配置效率和使用效益。未来预算绩效管理改革,除了需要不断完善既有的项目预算绩效管理与评价制度,还要不断深化和推进部门整体支出绩效评价与管理制度建设,在部门履职效果与财政预算资
关键词：
预算绩效管理 支出绩效 绩效评价
[期刊] 审计研究
[作者]
孙克竞
政府部门预算支出绩效管理改革框架分析是以公共部门"理性人"和制度契约假设为理论研究前提,突出组织实施系统构建、部门预算分析员设置、绩效信息审计约束等制度体系创新,同时配合以必要的技术手段,使政府部门能够在科学的制度保障下,在产出、效率、结果和生产率四种不同层次绩效评定间进行理性选择,并最终为建立适应市场经济需要,以提高支出绩效水平为根本目标的现代政府部门预算支出管理模式奠定基础。
关键词：
部门预算 绩效管理 框架分析
[期刊] 产经评论
[作者]
孙克竞
政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。
关键词：
部门预算 绩效管理 框架分析
[期刊] 经济研究参考
[作者]
童伟 田雅琼
事前绩效评估通过将预算绩效管理由事后评价引入事前环节,对政府部门是否具有明确的战略目标,预算编制是否符合战略需求,实施方案是否健全可行,政府部门能否如期实现结果目标、财政资金投入是否存在潜在风险等内容进行全面、客观地评估,帮助政府部门科学编制部门预算、合理设置绩效目标、不断完善实施方案,以促进政府部门通过科学的决策,合理的目标,完善的制度,规范的管理,将稀缺而宝贵的财政资源用于"做正确的事"。本文以部门整体支出为对象,对部门整体支出事前绩效评估是实施内容与范围,评估的程序与方法,评估的重点与难点问题进行针
关键词：
部门整体 财政支出 事前评估
[期刊] 财政研究
[作者]
胡若痴 武靖州
部门绩效管理工作评价是我国今后这几年的预算绩效管理工作的突破口,而绩效目标的编制又是部门整体支出绩效评价的关键,也是难点之一。未突出财政支出绩效评价的特点,指标间衔接性不足且存在不相关性,指标不够量化且未体现部门工作的综合性是部门整体支出绩效目标编制中存在的突出问题。为此,在部门整体支出绩效目标的编制中,应在符合"指向明确、具体细化、合理可行"三项基本准则的基础上,进一步体现财政支出绩效评价的功能,增强指标体系的系统性、相关性和可衡量性,突出部门工作的综合性特点。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
俞元鹉 刘琨 刘力田
部门整体支出绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要组成部分，也是进一步深化预算绩效管理改革的方向。通过剖析当前部门整体支出绩效评价的理论演进与操作实务，发现依然存在“碎片化”等问题，未能充分体现促进部门整体效能提升的功能作用。借鉴共生理论以实现复杂系统和谐统一为目标的理念，能很好实现部门整体支出绩效评价的“整体性”理念。因此，进一步融合共生理论设计部门整体支出绩效评价方案，并以福建省交通运输厅为典型案例验证评价方案的可操作性，对优化部门整体支出绩效评价具有启示意义。
关键词：
部门整体支出 绩效评价 共生理论
[期刊] 财会通讯
[作者]
潘松剑 胡国强
２０１５年全球管理会计研究掀起新一轮热潮，企业管理会计研究方兴未艾，众多学者又将目光纷纷投向政府管理会计领域。本文回顾了目前国内外学者重要研究成果，并针对其观点做出相应评述，预测政府管理会计后续研究方向和重点任务，以期为该领域研究提供启示。
[期刊] 经济师
[作者]
瞿林 湛忠灿
基于绩效管理的政府成本会计是政府各单位财政运行的重要保证。我国政府成本会计的研究正处于发展阶段,尚未建立比较完善的政府成本会计核算系统。政府在提供公共服务的过程中常伴随着效率低下、资源浪费等现象。随着新公共管理运动的推行,许多国家对政府成本会计问题的认识和实践取得了良好的效果,我国目前对基于绩效管理的政府成本会计的研究尚未落到实处,因此,构建我国政府成本会计体系至关重要,但是存在较大的障碍。可以创造基于绩效管理的政府成本会计发展条件,全面深化基于绩效管理的政府成本会计改革。
关键词：
绩效管理 成本会计 会计体系
[期刊] 当代财经
[作者]
安秀梅
政府公共支出绩效考评是计量、检查、考核、落实和监督政府公共财政受托责任的最为有力的实施机制。本文以产出和结果为导向,首先探讨了公共部门绩效低下的根源及实施绩效考评的意义,构建基于战略导向和结果导向的公共支出绩效评估模型,在对西方国家政府公共支出绩效考评制度进行比较分析的基础上,就我国实施政府公共支出绩效考评标准和考评工具的选择,以及如何构建适合我国国情和政府财政管理能力的公共支出绩效考评制度,提出了一个原则性框架思路。
关键词：
公共财政受托责任 政府公共支出 绩效考评
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马国贤 曾纪茂
目前部门整体绩效管理缺乏相应的制度支撑，绩效评价结果的信度、效度和区分度不佳，虽然可评价，但不宜全面推广。本文基于“一观三论”的理论基础和建设标准科学的预算绩效管理制度考虑，设计了基于量化指标的三个维度部门绩效指标框架，构建了“四环节管理、两环节评价”的绩效制度框架，并在河南省鹤壁市进行试运行予以检验。检验结果表明可行，但部门预算与绩效一体化机制还需作出相应调整，才能让整套部门整体预算绩效管理制度得到制度支撑。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
童伟 田雅琼
部门整体支出事前绩效评估是对预算部门(单位)的战略规划拟定、绩效目标设置、预算资金决策、产出成果预期、投入风险测度等在预算编制阶段进行的评估与审查。依据事前绩效评估的程序、要求和方法,围绕部门整体支出绩效评价"部门战略目标明确性、部门职能设定准确性、资源配置与部门职能匹配性、资金安排对部门目标支撑性"等核心内容,本文对部门整体支出事前评估的基本概念、评估范围、评估主体、评估内容等进行界定,并对部门整体支出事前评估过程中可能会遇到的重点及难点问题进行系统探讨。
关键词：
绩效评价 部门整体支出 事前评估
[期刊] 会计之友
[作者]
陈秋红
作为财政支出绩效评价的新热点,部门整体支出绩效评价的发展还面临着诸多问题与挑战。文章从部门整体支出评价的必要性出发,重点考察了部门整体支出评价在我国的具体实践和实践过程中出现的主要问题,提出了我国部门整体支出评价的优化方向:一是在指标设计方面,可借鉴政府部门绩效评价设计各部门指标的基本思路,具体采用共性指标与个性指标相结合、定性指标与定量指标相结合的做法;二是在流程优化方面,要重点抓好法律法规、主体参与、数据平台和结果运用等要素的建设。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
曹堂哲 罗海元
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,将部门整体支出绩效评价拓展为部门整体绩效管理,形成了以部门预算绩效为基础,融合部门业务、财务、资源和资产绩效,实现各类绩效管理主体、对象、过程、信息整合协同的部门整体绩效管理新形态。笔者借鉴经合组织(OECD)成员国家的经验,认为我国推动部门整体绩效管理协同的优先政策应是:以结果为导向,构建部门整体绩效的基本框架和指标体系;以预算为主线,链接部门整体绩效管理闭环;以责任为抓手,理顺部门整体绩效管理的权责;以信息为纽带,促进部门整体绩效信息共享与利用;以制度为保障,实现部门整体绩效管理协调一致。
关键词：
部门整体绩效 绩效管理 协同
[期刊] 财务与会计
[作者]
姜宏青 王翔
政府全面实施预算绩效管理需要会计信息系统的支持,而当前"双系统"政府会计信息体系由于以"价值法"为核心生成和报告信息,不能有效满足"全方位、全过程、全覆盖"绩效管理的会计信息需求,需要引入"事项法"会计予以补充,对会计事项进行重分类,构建以投入、产出和效果为核心要素分类的政府绩效会计信息体系,建立"三元系统"的政府会计信息系统,从而为全面实施预算绩效管理提供信息支持。
关键词：
预算绩效 绩效会计 事项法
文献操作()
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文献计量分析
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