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[期刊] 财政研究  [作者] 曹堂哲  施青军  
政府治理范式是政府绩效评估系统建立和运转所依据的理念基础,决定了政府绩效评估的导向、焦点、范围、内容、方法和支撑系统,同时政府绩效评估支撑政府治理的运转,两者是共变发展的关系。本文首先剖析了西方国家政府治理范式变迁对政府绩效评估发展的影响,勾勒了西方国家政府绩效评估依次演进的四种导向:产出导向、过程导向、结果导向、公民导向。与西方国家政府治理与政府绩效评估的线性演变不同,中国的政府治理具有从传统向现代化过渡的复合交叠特征,这决定了中国政府绩效评估发展路径的中国特色。
[期刊] 管理现代化  [作者] 王雁红  
英国是公共部门绩效评估应用得最持久、最广泛、技术上比较成熟的国家。自20世纪70年代末撒切尔夫人在英国政府部门引入绩效评估,经过20多年的发展,绩效评估已在英国获得了广泛的应用。因此,探讨英国政府绩效评估的发展历程、发展特点,思考绩效评估在英国政府部门中获得持续发展的原因也就具有十分重要的意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈昌盛  蔡跃洲  
一、我国公共服务绩效评估中应坚持的基本价值取向对一项并没有统一评价标准的事物的评估,首先需要明确所用评估体系的基本价值取向,否则人们就不可能知道你的评估传递的是什么信息,而且也不可能在各种评估之间进行比较。公共服务正是这样一类事物,对于应该由谁来提供、怎样提供、提供多少、如何分配等一系列问题,都没有统一公认的标准。所以,在展开对公共服务的评价之前,需要明确本文对公共服务的基本价值取向,即什么是公共服务的效率,什么是公共服务的公平。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 蔡红英  
政府绩效评估既包括对政府职能的综合绩效评估,也包括对政府各部门履行职能的经济性、效率性、效益性和公平性进行的评估。而与绩效预算高度相关联的是对政府各职能部门的绩效评估。二者互为前提,互相促进。本文在对我国实施绩效预算改革的难点和条件进行细致分析的基础上,提出我国的政府绩效评估和绩效预算改革应该本着“积极试点,分步实施,逐步推进”的原则,先选择部分部门和支出项目试点,尝试将绩效评估的结果与部门预算编制相结合,逐步建立与我国市场经济体制改革相适应的政府绩效评估和绩效预算制度。
[期刊] 审计研究  [作者] 覃易寒  
政府绩效审计是政府绩效评估的子系统,其功能作用的发挥与政府绩效评估体系运行方式有着内在联系。本文在对政府绩效评估运行方式与政府绩效审计的关系进行理论分析及现状考察的基础上,认为我国现行的政府绩效评估运行方式影响了政府绩效审计作用的发挥,进而提出借鉴英美等国的成熟经验,通过完善多主体结构、开展多路径评估与增强评估系统开放性等措施,改进我国政府绩效评估运行方式,促使我国政府绩效审计的作用得到充分发挥。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 马雁军  赵国杰  
数据包络分析方法(DataEnvelopmentAnalysis,简称DEA)在工业企业绩效评价中已得到广泛应用。有关政府绩效的公共管理理论认为政府和企业具有极强的相似性。利用DEA方法的优点可以尝试评估政府绩效和政府规模,但该方法在政府绩效评价中也存在缺陷和不足。
[期刊] 改革  [作者] 宋旭光  
我国的政府绩效评估显著地受到3E模式的影响,相对而言,政府投入与产出核算方法的应用不足,这不利于我国政府绩效评估实践的均衡发展。分别从政府投入与政府产出核算的角度研究我国政府绩效核算的相关问题,把行政成本研究与政府非市场服务产出理论引入到我国的政府绩效评估中来。政府投入与产出核算在政府绩效评估中有着很好的应用前景,它将给我国政府绩效管理带来一系列政策影响。
[期刊] 改革  [作者] 朱火弟  蒲勇健  
政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 马小芳  谭琦  
本文系统总结了我国经济发展与资源环境、社会发展不协调的基本事实,从政绩考核指标体系建设角度分析了造成我国经济社会转型困难的因素,提出了关注结构和均衡发展的新型中国政绩考核指标体系,设计了关于我国经济发展、社会建设、资源环境、政府管理等四个核心一级政绩指标,构建了我国促进均衡发展和实现全面建设小康社会的新政绩考核指标体系。在此基础上,文章设计了利用数据包络分析(DEA)来建立我国地方政府的政绩考核体系的可能性,促进地方政府推进政府效率和提高发展质量的重要动力,为推动我国经济结构转型和可持续发展的重要参考,也能够为政府公共管理行为提供可靠的数据分析服务和考评体系建设。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 燕继荣  
文章总结了中国学界对于中国政府治理及其变化的不同评价,分析了全能主义政府治理的遗产及其特点,依据公共治理的精神,论证了中国政府创新的努力方向在于:重新定位自身角色,建立有效且有限的政府,本着"公共事务公共治理"的原则,重塑社会管理模式。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张国玉  余斌  
本文在对政府绩效评估研究现状介绍的基础上,分析了层次分析方法在政府绩效评估中的应用——确定绩效指标权重时的两个致命缺陷,并基于政府绩效的多元性、复杂性和相关性,对因子分析方法的原理及其在政府绩效评估中的应用作了论述。
[期刊] 审计研究  [作者] 温美琴  胡贵安  
推行政府绩效审计是开展政府绩效评估、提高政府绩效的重要工具。本文通过对市场经济国家政府绩效评估、政府绩效审计发展历程的考察,在系统分析和总结政府绩效评估、政府绩效审计理论及实践基础上,揭示两者之间存在的客观联系,进而廓清政府绩效审计在政府绩效评估体系中的地位与作用,提出在现行法律框架下推行政府绩效审计的两种立法进路,以完善我国审计监督制度,促进服务型政府建设。
[期刊] 商业时代  [作者] 丁辉侠  
地方政府承担了大量的地方性公共服务供给,其治理水平不仅影响地方公众的生活质量,同时也影响地方公众对政府的信任、和谐社会建设与社会稳定。本文在界定地方政府治理内涵与基本特征的基础上,以公共服务为例,从结果和过程两个纬度提出评估地方政府治理绩效的基本框架,并对其应用前景进行了展望。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 姜爱华  
改革开放近30年的实践表明,政府开发式扶贫资金对贫困地区解决温饱和社会发展产生了深远影
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 赵红军  
文章探讨了小农经济基础上的传统政府治理模式,分析了未来中国政府治理模式与传统模式之间的关联,讨论了未来中国政府治理模式的可能取向与基本特征,进而展望了中国创造一种全新的政府治理模式的可能性以及未来中国政府治理模式在全球化时代面临的四大挑战,最后归纳了中国针对这些问题的应对举措等。
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