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[期刊] 建筑经济
[作者]
凌学东
PPP项目合同是项目全生命周期实施的基本遵循与保障。政府出资人宜本着实事求是、合作共赢的原则，重点审议合同中社会投资方主导项目实施的条款、主管部门对划拨用地开展商业经营的意见、社会投资方出资来源及对项目承担连带责任的可行性、施工图超越招标图的投资承担及股比调整、暂列金的使用范围及条件、合同再谈判起始期与触发条件、超额收益分成的累进比率、运营期间公共需求保障、运营期满的残值处置和移交涉税等，以构建PPP项目利益共享与风险分担机制，稳定合同预期，减少履行争议。
关键词：
PPP项目 政府出资人 合同审议 要点
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
白华 吴春
文章运用产权理论探讨了政府出资人作为国有资本的管理者应拥有的权力 ,并在对比分析政府出资人管理制度与出资者财务主要内容的基础上 ,提出政府出资人管理制度的内涵应进一步扩大 ,经营者的选择问题应作为政府出资人管理制度的有机组成部分。文章认为 ,不能仅在经营者既定的前提下 ,制订和实施经营者的激励问题 ,经营者的选择也应制度化 ;并认为经营者的选择与经营者的激励相互依存 ,缺一不可。
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
陶建伟 宋文阁
出资人经济责任审计是国务院赋予国有资产监督管理机构的重要职责。本文论述了出资人经济责任审计概念、本质、类型、特点及与其他审计的区别以及评价内容、原则;对全面推行出资人经济责任审计存在的困难和问题进行了分析,对审计结果的管理及运用提出了对策建议。
关键词：
出资人 经济责任审计 审计结果
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
宋文阁
本文论述了出资人经济责任审计的概念、本质、类型、特点及与其他类型审计的区别以及评价内容、评价原则;并对全面推行出资人经济责任审计工作存在的困难和问题进行分析,对审计结果的管理及运用问题提出对策,指出应把握的几个关键点。
[期刊] 财会通讯
[作者]
唐尚琳 徐光华
本文在分析我国国有企业出资人特殊信息需求和现有财务报告提供信息不足的基础之上，建立了以重大事项管理信息、企业拥有但不易控制资产管理信息、内部分配信息、影响经营业绩客观性信息为主要内容的专项报告，以解决出资人与被出资企业信息不对称问题，满足出资人监管需要。
关键词：
专项报告 国有出资人 国有资产 监督管理
[期刊] 经济体制改革
[作者]
顾洪梅 冯青双
本文首先给出国有金融资产的界定路径，进而将国有金融资产的范畴扩大为＂金融国资＂和＂国有金资＂的合集；其次，本文在两种界定路径的指导下，较为全面、准确地找出了我国＂形色各异＂的国有金融资产，分析了中央和地方两个层面的国有金融资产的出资人制度现状，将其总结为两类模式四种情形，最后在对四种情形进行分析的基础上，针对我国国有金融资产出资人制度建设的若干问题提出了有针对性的建议。
[期刊] 商业经济与管理
[作者]
袁碧华
分类改革是我国此轮国企改革的核心。要实现分类改革的目标,必须对关乎国企管理体制的国有出资人模式进行重新审视。我国国有出资人模式主要有集权模式和分权模式两种。但无论是以国资委为代表的集权出资模式,还是以行业或地域为标准的分权出资模式,其主要缺陷在于没有回应国企分类改革的要求,没有区分商业类国企与公益类国企而分别构建出资人制度。实际上,在国企分类改革下,有必要确立集权模式与双重模式并行的混合出资人模式。针对商业类国企应采国资委集权出资模式,由国资委专司"管资本",剥离其监管企业的职能;而针对公益类国企应采功能双重出资模式,由多个部门分工协作,既"管资本"也"管企业",实现有效监管的职能。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
丁丽琼
要建立完善的市场经济体制就是要让市场机制充分发挥作用,市场机制充分发挥作用的前提条件就是要有产权明晰的市场主体。个人资产、法人资产的产权主体是十分明确而具体的,而国有资产则不一样。从理论上讲,我国国有资产的最终所有权是明确的,即全体人民;但实际上又是模糊的,人人都是所有
[期刊] 经济研究参考
[作者]
苏云成
信息反馈是控制论的一个极其重要的概念。通俗地说,信息反馈就是指由控制系统把信息输送出去,又把其作用结果返送回来,并对信息的再输出发生影响,起到制约的作用,以达到预定的目的。出资人财务监督是一种典型的控制系统。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
孙艳萍
引进独立董事以消除我国上市公司大股东对上市公司的利益侵害是当前的一大热点。我国上市公司的问题从根本上说属于出资人风险问题。由于国有股“一股独大” ,而国有股的出资人大多由转制不到位又缺乏有效监管的国有企业集团充当 ,为了使空壳化的企业集团得以生存 ,拥有控股权的企业集团必然将集团的风险转嫁给上市公司。这是局部性产权改革遗留下来的问题 ,不能单纯依靠引进独立董事制度来解决 ,只有将国企业改革深化到国有企业集团 ,塑造健全的出资人 ,才能化解出资人风险。
关键词：
出资人风险 上市公司 治理
[期刊] 经济学家
[作者]
郭跃进
在现代市经济和社会化大生产条件下，信息不对称和监管经营上的“搭便车”行为，往往使得以个人分散持股为主的公司缺乏效率。因而在国有企业的产权向公民个人转移之后，建立“出资人─基金─公司”型产权结构势在必行。
关键词：
出资人 产权结构 投资基金 制度创新
[期刊] 财务与会计
[作者]
唐尚琳 徐光华
本文在分析国有企业现有财务报告不足的基础上，建立了以重大事项管理信息、资产管理信息、内部分配信息、经营业绩考核信息为主要内容的面向出资人的专项报告，以解出资人与被出资企业信息不对称问题，提高出资人监管的针对性和有效性。
关键词：
专项报告 国有出资人 国有资产 监督管理
[期刊] 当代财经
[作者]
林加奇
建立国有资本出资人制度江西省体改委林加奇建立有效的国有资本管理、监督和营运制度，是推进国有企业改革的一项重要配套措施。这项改革的出发点在于：明晰出资者与企业法人财产之间的关系，使产权主体人格化，资本经营责任化，产权效益确定化，从而保证国有资产保值增值...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
史忠良 刘劲松
国有企业产权不清晰的重要原因之一,是所有者层次即产权委托代理结构不完善。以产权制度改革为核心的国有企业改革迫切需要国有资产管理体制提供科学的机制和适合的条件。建立国有资产出资人代表制度是对已实行股份制改造的国有企业进行国有资产管理的有效办法,与此适应,国有企业资产与财务管理制度要进行相应的改善。
关键词：
国有资产管理 出资人代表制度 研究
[期刊] 南方金融
[作者]
方彦
《公司法解释(三)》对股权代持中实际出资人显名化进行严格限制有一定的合理性,一是现行《公司法》已将公司资本实缴制变更为认缴制,行为人获得股东资格应以股东名册等登记文件记载的内容为准;二是商事外观主义和公示公信原则要求名义股东而非实际出资人具有股东资格;三是实际出资人显名化可能会损害公司的人合性与其他股东的信赖利益。然而,现行规定也存在违背私法自治原则、对实际出资人权益保护不足、法律规定不甚完备、司法解释较为模糊、无法适应现代公司资合性不断增强的现实等问题。为进一步规范实际出资人显名化路径,保障投资者利益,建议根据公司实际情况制定相应的规则:第一,公司章程对股权代持有规定的,从其规定;第二,若公司章程未作规定,且其他股东知晓实际出资人存在并未提出异议,则实际出资人可直接取得股东资格;第三,若其他股东不知晓隐名股东存在,则实际出资人获得股东资格的程序应参照有限责任公司股权对外转让的规则。
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