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[期刊] 经济与管理研究  [作者] 吴建南  阎波  
根据面向全国政府绩效评估专家的德尔菲调查信息,分析了我国市级地方政府问责主体的现状和未来趋势。研究发现,德尔菲专家认为不同问责主体的地位存在差异;在未来三年内,党委及其部门的问责主体地位将得到进一步巩固,统计局、审计局等绩效信息收集专业机构的地位将有所凸显,同时学术专家和政协的问责主体地位得到了较多的重视,而对于国内一度备受瞩目的"公众问责政府"来说,机遇与挑战并存,其发展趋势并不明朗。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 吴建南  刘佳  Richard M Walker  
文章用德尔菲法,通过对地方政府绩效评估中19种利益相关者和16种绩效数据使用情况的调查,研究了地方政府绩效评估活动中利益相关者与绩效数据的现状和相互关系。研究结果表明,利益相关者和绩效数据之间呈现简单的线性关系,呈现出"一荣俱荣,一损俱损"的局面。研究还发现在现阶段绩效评估中更多关注的是政府内部利益相关者的诉求,更多使用的是政府内部绩效数据来判断政府绩效好坏。该研究对上述发现内在原因进行了分析,并提出未来改进的建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杨宇谦  吴建南  马亮  
文章采用德尔菲调查法,从政府绩效评估体系的定位、指标、利益相关者和结果使用四个方面考察了创新的现状与趋势。研究发现,从服务型政府理念出发,绩效评估体系创新的关键是突出战略思维、强化公众参与、鼓励创新导向和重视能力建设,但是调查结果显示,这些方面均非目前绩效评估体系创新的热点,也非未来可行的创新途径。分析表明,高度响应服务型政府思想的绩效评估体系创新可能尚处于"蛰伏"状态,需要外部环境的支持作为其产生条件。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 于志洁   王茂庆  
问责制被运用于地方政府债务领域,对加强地方政府债务监管、防范化解债务风险具有重要意义。从现行制度看,问责监管集中在隐性债务领域,显性债务领域存在问责缺位问题。由于显性债务规模急剧扩张、偿债压力日益显现、债务风险愈加现实,应当确立对隐性债务进行风险问责、对显性债务进行绩效问责的合并问责监管,同时积极推进问责监管的制度化、法治化,并确立穿透式监管原则。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 吴扬  
在我国,集体教学是传统的幼儿园教学组织形式,在融合教育背景下,如何提升融合幼儿园的集体教学质量尤其值得深思。本研究基于德尔菲法,通过建构融合幼儿班的集体教学活动评价指标体系,以评促建,将集体教学的科学理念与实践操作进行有效结合。通过三轮专家咨询,最终形成了包含"教学过程""教学效果"两个一级指标,"教学调整""教学支持""学习效果""课堂氛围"四个二级指标,以及相应的11个三级指标和27条评价标准的指标体系,并运用层次分析法给各末级指标赋权重值。
[期刊] 教育学报  [作者] 黄晓磊  邓友超  
活力是评价一个教育体系健康程度、学校内涵发展的重要维度。增强教育活力将与提高教育质量、促进教育公平共同构成教育改革发展三位一体的政策导向。学校活力是教育活力的重要体现,构建学校活力的评价指标体系,是当前教育理论和实践中的一个重要而紧迫的问题。采用德尔菲法,经过四轮的专家咨询,得出评价学校活力的四个维度(胜任力、自主性、开放度、认同感)和12个指标,初步形成评价学校活力的指标体系,为学校活力研究与判定提供了一个分析框架。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 钱金保  才国伟  
以我国的财税体制和政治体制为依据,本文利用税收类别、换届周期、行政级别等因素构建识别策略,在此基础上建立面板空间计量模型,并使用2005—2011年地市级数据检验地方政府间税收策略互动的成因。结果发现,标杆竞争是导致地方政府间税收策略互动的主要原因,税收竞争是相对次要的原因。本文的边际贡献体现在两个方面:一是基于制度背景考察地方政府税收策略互动的成因;二是发现地方政府间的标杆竞争是引发税收策略互动的主要原因。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 张友浪   彭雨馨   王培杰  
【目的/意义】近几十年来,地方政府创新已成为国内外公共管理研究中最重要的主题之一,但是已有研究大多局限于具体的创新案例(Government Innovation),难以解释组织层面的政府创新性(Government Innovativeness),即地方政府倾向采纳创新的程度。【设计/方法】本文主要贡献在于提出中国地方政府创新性这一新的概念与结果变量,并通过构建理论分析框架、提出系列假设、设计组织层面的综合性测量指标,对2000~2019年中国280个地级市面板数据开展分析。【结论/发现】相较于行政首长个体层面因素,区域层面因素对地方政府创新性影响更大。此外,各类外部或内部因素的作用会随时段、区域和所在省份创新性高低的变化而变化。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 丁宇  姜丹  
我国公民网络问责对地方政府传统公共决策模式提出了挑战。地方政府处置失当极易引发公共决策困境,甚至导致公共安全事件。若干典型案例表明,公共决策困境中的公众网络参与逻辑如下:公民网络参与是公共决策合法性的重要来源;网络舆论失控是公共决策困境的重要原因;理性的公民网络参与有助于走出公共决策困境。为此,在网络信息时代,地方政府要走出公共决策困境,其对策思路如下:确立多元化民主参与理念、确保公共决策中公民充分而有效的参与、重建地方政府的网络舆论话语权和提升网络治理能力等。
[期刊] 当代财经  [作者] 缪小林  伏润民  
一级单一主体可持续性地方政府债务取决于预算收支缺口,以及债务平均成本和收益效应。在此基础上,采用反映发展规模和承载能力的地方综合收入份额进行初次分配,再采用债务综合风险系数进行修正,然后得到各二级单一主体可持续性地方政府债务。实证测度表明,我国地方政府债务总体上处于可持续,但存在区域分布上的结构差异,尤其是较为落后的西部地区表现出债务不可持续。解决这一问题的关键,就是要提升西部及相关地区的债务收益水平。
[期刊] 财经研究  [作者] 汪金祥  吴世农  吴育辉  
近年来,地方政府债务规模扩张积聚的风险引起了政府监管者的关注,其产生的经济后果也成为了新的研究课题。文章基于全国266个地市数据,实证检验了2008-2017年地方政府债务规模对当地上市公司负债水平和债务成本的影响。研究发现:首先,地方政府债务规模通过减少上市公司的短期负债和经营性负债来降低其负债水平。地方政府债务规模对非国有、基础设施和公益行业和亏损上市公司负债水平的挤出效应更大。其次,地方政府债务规模推高了上市公司债务成本。上述结果说明,地方政府债务规模扩张通过需求竞争机制降低了企业负债水平,通过价格机制推高了企业债务成本。文章的研究结果为地方政府财政政策的微观效应提供了证据,有助于监管层理解企业"融资难、融资贵"的原因,对控制地方政府债务水平,进一步提高企业融资能力,为经济发展注入新活力等也有一定的参考价值。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 黄家兴  
运用德尔菲法对RFID在图书馆应用的优势、阻碍、功能进行调查,得出RFID必然成为图书馆未来的主流趋势,高校和公共图书馆将成为RFID应用的主导力量,降低电子标签价格和改进思想观念是RFID应用的关键,自助借还和文献定位功能是RFID应用的重点。针对这些趋势提出相应的策略以促进RFID在国内图书馆的普及。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 廖璠  刘国敏  
运用专家调查法,从微博长期保存的原因、面临的威胁、保存的费用、保存的职责四个方面对微博长期保存的可行性进行调查。调查发现"微博能够为数据挖掘提供条件"、"其潜在的经济价值"这两个因素构成微博长期保存的主要动力。微博长期保存也面临一系列威胁,如海量信息的技术处理难题和知识产权难题。微博长期保存的费用和职责承担机构难以确定,构成微博长期保存的主要障碍因素。针对微博长期保存面临的威胁和存在的障碍因素,需要在树立微博长期保存意识的基础上,加强不同领域间的合作,同时图书馆应结合本馆实际主动地有选择性地承担微博长期保存的职责。
[期刊] 中国软科学  [作者] 姚引良  刘波  王少军  祖晓飞  汪应洛  
网络治理已经逐渐成为我国地方政府提供公共服务的重要形式,如何使其取得理想的治理效果成为公共管理领域亟待解决的问题。本文在国内外地方政府网络治理及合作效果相关研究的基础上,构建了我国地方政府网络治理多主体合作效果影响因素的理论模型,并作相关假设,运用SEM验证主体、关系和环境因素对治理效果的影响。研究发现,政府的合作态度、合作能力和资源的投入对网络治理效果都会产生显著影响;参与网络合作的主体间信任和协同程度越好,效果也会越好;另外,环境因素中的上级支持和公众参与状况也会对治理效果产生积极的促进作用。
[期刊] 中国特殊教育  [作者] 莫琳琳  傅王倩  肖非  
随班就读已成为我国残疾儿童主要教育安置形式之一,现阶段的主要发展任务是提升教育教学质量。而课堂教学作为学校教育的中心环节,亟需采用指引性的评价标准进行监测评估,以促进随班就读教学质量提高,保障特殊儿童能在普通班级教学中受益。为此,本研究基于德尔菲法构建了随班就读课堂教学评价指标体系。通过三轮的专家咨询,确定了"教学过程"与"教学效果"两个一级指标,"教学调整"、"教学支持"、"课堂参与"与"人际氛围"4个二级指标,以及相应的7个末级指标和21条评价标准,并运用层次分析法给各指标赋权重值。该评价指标体系具有较高的专家认可度,且意见趋于一致,具备良好的科学性和实用性。本研究拟通过随班就读课堂教学评...
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