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[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
杨琳 何芳 陈天明
随着市场机制的不断完善,城市土地利用的不确定性需要在战略定位上具备更大的弹性以适应市场的发展。基于弹性理念,在对城市用地开发条件进行辨识的基础上,对土地开发的需求进行了弹性预测,依据人口极限计算出土地弹性需求值域的上下限,确定弹性范围,提出适应社会经济发展需要的用地开发战略目标,并找到将其变为现实的正确途径。在结构上从城市用地开发战略目标的确定、城市用地发展方向的定位以及城市用地模式的选择3个方面,对城市用地开发的战略研究做了深入分析。同时,引入新的思想和方法以及多学科多视角,定性与定量相结合来制定城市用地开发的战略目标。最后,利用上海市宝山区作为实例,对基于弹性理念的城市用地开发战略的研究做...
[期刊] 资源科学
[作者]
吴蒙 车越 杨凯
以上海市宝山区为例,在区域生态系统服务价值空间格局分析的基础上,识别出生态系统服务价值敏感区域,并采用最小累积阻力模型开展基于生态系统服务价值保护的城市土地空间分区优化研究。结果显示:①宝山区土地利用类型空间梯度分异显著,呈现出由东南部向西北方向辐射状递增的特征;②区域可划分为重点保育区(57.22km2)、一般保护区(123.32km2)、生态建设区(88.5km2)与优化开发区(24.67km2),建议结合基础条件及控制要求开展差异化发展;③最小累积阻力模型与生态系统服务价值相结合,应用于城市土地空间分区优化研究具有较强的适用性与可操作性。
[期刊] 资源科学
[作者]
何宗菲 於家 陈芸 温家洪 尹占娥
在城市快速扩张的区域,传统基于土地利用现状的生态适宜性评价方法在支持未来城市建设用地的开发决策方面具有一定的局限性。本文首次提出了城市建设用地潜在生态适宜性评价的概念和方法,把模拟预测得到的未来城市土地利用分布作为重要因子加入生态适宜性评价框架,生成更适合于未来城市建设用地规划决策的潜在生态适宜性评价结果。以上海市宝山区为例,空间化展现城市用地扩张背景下的2050年城市建设用地潜在生态适宜性分布情况,并与传统生态适宜性评价结果进行空间量化对比分析。分析结果表明,潜在生态适宜性评价有效降低了不适宜及较不适宜开发用地与未来城市建成区重叠度较高的矛盾(分别由9.74%和22.7%降低为0.0%和14.5%),能更好地匹配城市开发边界规划和生态空间规划,突显未来发展过程中的生态保护重点区域。本文实证了新方法的科学性和有效性,该方法能更好地为城市扩张背景下的生态城市规划提供决策支持。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
高峰 黄健
本文系统梳理了20世纪30年代以来上海市宝山区大场镇成人教育活动的发展历程,揭示了大场镇所在区域近百年社会变迁和成人教育活动的互动关系。研究发现,成人教育活动一方面受社会变迁的影响不断作出适应性变化,一方面又坚守着其内生属性,即对社会需求的有力支撑和对弱势群体的持续关怀。大场镇成人教育的发展是一个由社会变迁主导的社会、教育、个体三者之间双向赋权的教育现代化过程。从中得到的启示是:地方政府应当有效整合本区域的资源禀赋,利用基于平等沟通的社区治理的文化网络,构筑超越现代性的本土化区域成人教育体系。成人教育的组织者和从业者应当跳出"文凭社会"的思维逻辑,通过整合办学主体、学习空间、教师资源,使公民与社区协调发展,公民与社会和谐共生。
关键词：
成人教育 社会变迁 区域发展 现代性
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
尚勇敏 曾刚
尝试理清老工业区产业结构转型与用地结构转型内涵,提出其转型效率的函数表达,分析二者间的互动关系;并运用改进的动态变化度及偏离系数,对上海市宝山区进行实证研究。结果表明:(1)宝山区产业结构与用地结构变化度逐渐增加,工业和第三产业动态度分别由1996年的2.48%和5.36%上升至2012年的4.75%和5.51%,用地结构动态度由11.16%上升至13.53%;(2)宝山区三次产业结构总体趋于优化,但产业内部并未优化,仍以重化工业和传统服务业为主导;(3)宝山区用地结构与产业结构不协调并处于加剧的状态。老工业区产业结构与用地结构存在较强的互动关系,改进的动态变化度及偏离系数方法为老工业区产业结...
[期刊] 城市问题
[作者]
孔翔
从剖析工业城区的发展特征入手,深入探讨了工业城区发展现代服务业的必要性和可能性,认为现代服务业发展不仅是工业城区功能优化的需要,也是工业城区彰显特色和优势的需要。结合上海市宝山区的发展,指出有选择地培育现代服务业的特色部门,有助于推动工业城区的功能优化。
关键词：
现代服务业 工业城区 上海宝山
[期刊] 改革与战略
[作者]
廉军伟 薛文理 曾刚
土地二次开发过程是利益重新分配过程,在这个过程中,地方政府既是工作的直接实施者又以"经济人"的身份参与到利益重构中。由于信息和地位的不对称使得土地二次开发不同主体利益格局发生变化,地方政府为维护自身利益最大化,可能对二次开发产生阻碍,规避地方政府的某些利益成为工作顺利开展的关键。
关键词：
二次开发 地方政府 利益 博弈
[期刊] 城市问题
[作者]
田逢军 沙润
探讨了基于城市本质的休闲理念、城市休闲开发的目的和内涵。通过对上海市公园绿地休闲者的休闲障碍因素进行分析,结合城市休闲理念提出对公园绿地开发的启示,并从休闲设施综合体建设、项目体验设计和空间环境整合三个方面提出了公园绿地休闲开发的途径。
[期刊] 中国劳动
[作者]
张爽
职业技能培训是提升劳动者的就业、创业能力,进而实现更高质量就业的有效途径,随着时代进步,企业及其员工对职业培训的数量和质量要求日益提高,基层政府补贴培训目录应以汇聚当地产业发展最前沿、民众呼声最迫切的培训项目为出发点,这是实现职业培训有效供给的起点。为此,要建构能真切反映培训需求的表达机制,即补贴培训目录的生成机制,将企业及其员工的需求信息准确、及时地传递给职能部门。本文从基层政府如何在上级已公布的补贴培训目录之上创设以补贴培训目录形式发布的地方特色补贴培训项目为核心命题,在探讨已有补贴培训制度存在的不足
[期刊] 中国劳动
[作者]
张爽
职业技能培训是提升劳动者的就业、创业能力,进而实现更高质量就业的有效途径,随着时代进步,企业及其员工对职业培训的数量和质量要求日益提高,基层政府补贴培训目录应以汇聚当地产业发展最前沿、民众呼声最迫切的培训项目为出发点,这是实现职业培训有效供给的起点。为此,要建构能真切反映培训需求的表达机制,即补贴培训目录的生成机制,将企业及其员工的需求信息准确、及时地传递给职能部门。本文从基层政府如何在上级已公布的补贴培训目录之上创设以补贴培训目录形式发布的地方特色补贴培训项目为核心命题,在探讨已有补贴培训制度存在的不足基础上,剖析原因查找对策,据此设计出基层政府级别自行设置补贴培训项目时应重点聚焦的征集遴选机制、组织实施机制两大环节,进而提出五条具体的意见与措施。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
叶英 范炳全
区域社会经济发展是一个涵盖人口、资源、环境、经济、科技等的综合系统,它具有结构复杂、动态时变等特征,且系统中流的反馈关系基本上都表现为非线性关系,不能进行简单的线性化处理,本文运用系统动力学理论与计算机技术相结合,利用系统动力学在处理行为随时间变化等系统问题方面的研究优势,通过VEN SIM仿真,以上海宝山区域为例,建立宝山区域社会经济发展的系统动力学模型(以下简称宝山SD模型),对区域发展进行定量化动态研究与模拟,探讨经济发展模式,有利于观察区域不同发展模式的特征因子,并对政策的导向性影响进行系统分析,实现“政策实验室”的功能,为政府提供决策支持。
关键词：
社会经济发展 系统动力学模型 上海宝山区
[期刊] 现代城市研究
[作者]
杨红伟
镇管社区是城市大型居住区建设中出现的基层行政体制创新,财政资金的安排对其具有根本性的意义。镇管社区所采用的资金保障机制对大型居住社区的运行起到了良好的促进作用,但由于这一体制还处于试验阶段,其中也面临一些亟待解决的问题。完善镇管社区的财政体制的关键,在于超越财政资金的筹措与运用本身,从更广泛的维度,如产业、住房政策、横向财政公平、治理改革、行政体制创新等方面,来综合解决大型居住社区治理的财政困境。
关键词：
镇管社区 大型居住社区 财政困境
[期刊] 现代城市研究
[作者]
李彤玥
近年来弹性城市理论和方法兴起。通过对国内外弹性城市空间规划和总体规划研究与实践的梳理,总结不足:一方面目前"弹性"概念在规划中的运用缺乏明确的定义方式,而是一种通用的涵盖性术语;另一方面缺乏系统地从弹性城市理论层面出发的规划框架构建。基于弹性城市"多元化与创新、自学习、自组织、冗余性、人力和社会资本"等特征原则,初步构建弹性城市理念下的城市总体规划框架,尝试提出弹性城市发展目标、建设用地选择、土地利用和基础设施规划策略。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
李彤玥
近年来弹性城市理论和方法兴起。通过对国内外弹性城市空间规划和总体规划研究与实践的梳理,总结不足:一方面目前"弹性"概念在规划中的运用缺乏明确的定义方式,而是一种通用的涵盖性术语;另一方面缺乏系统地从弹性城市理论层面出发的规划框架构建。基于弹性城市"多元化与创新、自学习、自组织、冗余性、人力和社会资本"等特征原则,初步构建弹性城市理念下的城市总体规划框架,尝试提出弹性城市发展目标、建设用地选择、土地利用和基础设施规划策略。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
侯建星,邵志良,朱振芳,叶元庆
上海市宝山区是城乡一体化区域,目前,尚有近20万农民。随着城乡建设的发展,农民的生活水平和卫生需求不断增加。但就整体而言,农民还属于低收入群体,其医疗保障问题更为突出。据宝山区民政局1995年对农村贫困户调查,其中64.4％是“因病致贫”的。农村卫生的主要问题是卫生服务的可及性及提供医疗保障不足。近几年,宝山区加强了农村卫生基本建设,完善了合作医疗制度,使农民得到了基本卫生服务。
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