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[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘畅  
地方政府政策执行力的强弱与政策执行效果的高低,关系到中央政府的认同度与地方公众的满意度。如何科学测量地方政府执行力是目前亟待解决的问题,而科学测量的关键在于测评指标体系的构建。本文以我国外资政策为例,在分析地方政府政策执行力影响因素的基础上,将平衡计分卡应用于地方政府执行力测评体系构建中,并选取不同地区负责招商引资的地方政府部门进行实证测评,将分析结果应用于政策实践中,以期为提高我国外资政策效能,提高地方政府外资政策执行力做出贡献。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王瑞华  靳来月  
为了优化地方政府的财政支出结构,提高财政资金使用效率和社会公众对政府的满意度,本文通过分析地方政府财政支出绩效评价的现状,运用平衡计分卡的方法,制定战略目标并从社会公众、财务经济、内部组织流程、学习与成长四个维度构建了地方政府财政支出绩效评价指标体系。之后,通过建立有效的监控体系,加强以绩效为导向的预算控制,来完善财政支出绩效评价指标体系的实施与应用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王瑞华  靳来月  
为了优化地方政府的财政支出结构,提高财政资金使用效率和社会公众对政府的满意度,本文通过分析地方政府财政支出绩效评价的现状,运用平衡计分卡的方法,制定战略目标并从社会公众、财务经济、内部组织流程、学习与成长四个维度构建了地方政府财政支出绩效评价指标体系。之后,通过建立有效的监控体系,加强以绩效为导向的预算控制,来完善财政支出绩效评价指标体系的实施与应用。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李金龙  马骏  
作为一种新兴的绩效管理工具,平衡计分卡具有许多优越性,在发达国家的企业和政府部门中应用得比较成功。文章鉴于当前我国地方政府招商引资绩效评估的诸多弊端,有必要引入平衡计分卡,并适当修正其框架和指标体系,以提高其在我国地方政府招商引资绩效评估的可行性。
[期刊] 管理世界  [作者] 殷华方  潘镇  鲁明泓  
政策执行力一直是政界和学界所共同关注的重点问题。本文从中央—地方政府关系的视角,同时考虑政策特性(冲突性、明晰性),提出了地方政府的政策执行框架,我们认为,在不同的政府间关系和政策特性条件下,地方政府将会采取完全不同的政策执行策略行为。而且,我们还认为,由于中央—地方政府关系本质上是一个多阶段讨价还价过程,因此,政策制订本身和地方政府的政策执行策略都将是一个动态性均衡。本文以中国外资产业政策在江苏省的执行案例对政策执行框架进行了说明,案例分析结果证实了上述动态性均衡观点。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 付同青  
当前,随着社会公众对政府审计组织工作关注程度的提高,政府审计组织承担的责任愈来愈重。因而,如何评价政府审计的绩效、提升政府审计的质量与效率成为政府审计的首要课题。文章从平衡计分卡与政府审计绩效评价的内在关系入手,通过构建政府审计BSC模式流程框架,有针对性地建立了一套政府审计绩效指标评价体系,并以此来衡量审计资源运用的经济性、效率性与效果性。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 孙建强  滕静  
20世纪90年代初期,卡普兰和诺顿创立了平衡计分卡,以因果关系为纽带,从企业战略出发,通过财务、顾客、内部业务流程和学习与成长四个维度全面评价企业经营绩效。此方法被广泛应用于企业中。基于在绩效评价中的优越性,平衡计分卡逐渐被引入到政府的绩效评价中。本文拟从平衡计分卡的核心思想——"平衡"和"因果"中的"因果"入手,
[期刊] 保险研究  [作者] 谷政   王素芹   杜婷  
地方政府的政策执行力是中央惠农政策落地的重要保障,也是推进农业保险高质量发展的重要环节。本文从政策执行力度与政策执行效度两个维度构建地方政府农业保险政策执行力指标,基于2007~2020年的省级面板数据,通过双向固定效应模型考察地方政府农业保险政策执行力的影响因素。研究发现,中央注意力指数、地方政府财政能力、官员专业背景均对提升政策执行力具有正向推动作用,然而在不同地区存在显著的异质性,东部地区的政策执行受中央注意力指数、地方政府财政能力与官员专业背景共同影响,而中西部地区主要受地方政府财政能力影响。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 杨诚  
平衡计分卡不仅是一种先进的绩效管理系统,同时还是一种战略管理工具。平衡计分卡综合、全面的绩效评估视角和长短期目标相结合的评估体系,符合科学发展观的要求和高校制定并实施发展战略的需要,其运用将会对我国高校绩效管理创新产生积极的意义。本文通过对广西大学梧州分校平衡计分卡设计的探讨,尝试将平衡计分卡这种先进的绩效管理工具引入高校绩效管理中,从而为高校在未来的发展中明确绩效方向,提高战略执行力,为实现科学发展观提供理论和技术上的支持。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄山  宗其俊  谢卫红  
从广义的质量竞争力内涵出发可知:质量主管部门的工作重点是创造公平公正的市场竞争环境,并通过制定合理的政策,引导资源流向具有质量竞争力的企业。基于企业质量竞争力绩效与政府主管部门质量竞争力绩效的直接关系,本文构建了以平衡计分卡目标设定与分解模型为基础的"政府领导质量竞争力指标设定与分解模型"。然后将质量竞争力指标分解为市场公平竞争环境、市场/客户认同、内部质量运营及培养与发展4个维度,并进一步细化为具体的质量目标。并据此举例说明"政府领导质量竞争力"的年度考核方法。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张华  蒋丽君  赵银德  
一、引言酒店业作为我国对外开放最早的行业之一,二十多年来经历了市场的风风雨雨,与国外酒店相比,我国酒店业尚处于发展初期,经济效益的来源主要是资金的投入和管理,而且目前我国对酒店的投入普遍越来越追求豪华奢侈,服务品种多样化,内部管理往往顾此失彼,铺张浪费现象十分严重,特别是当今能源价格上涨造成酒店运营成本的大幅提高。面对酒店行业的激烈竞争,如何寻找
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张悦玫  栾庆伟  
关于平衡计分卡(BalancedScorecard ,简称BSC或计分卡)的平衡问题的研究是涉及到其成功设计并发挥作用的基础 ,在其最初的定义中认为 :它是在财务和非财务、内部和外部、滞后性的和前瞻性的、短期和长期指标的平衡。本文详细的分析了这几种平衡关系 ,并给出了“平衡”的真正含义。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 方振邦  金洙成  
近年来,韩国在运用平衡计分卡改进地方政府绩效管理实践上成效显著。富川市是在韩国构建平衡计分卡系统的标杆组织,其经验对平衡计分卡的中国化具有以下几点启示:要明确引进平衡计分卡的目的;要提高公务员对平衡计分卡系统的认识水平;要以培养内部专家为主;对新的绩效管理体系的开发不急于求成;指标的设置要力求真实反映国情民意及地区之间的差异;实施完整的变革管理程序;要谨慎处理公民参与评价的程度。
[期刊] 财会月刊  [作者] 鲁靖  嵇欣欣  
政府审计具有国家治理功能,然而该功能的实现需要公共政策这一桥梁来搭建。政府审计机关作为政策运行的护航者,一方面需要对重大政策的落实情况进行审计评估,即开展公共政策审计;另一方面,政府审计机关需要开展投入产出分析,即开展绩效审计。人、财、物等审计资源的测算评价较为容易,然而政策审计产出指标的综合性、政策制定目标的宏观性,以及较复杂的政策有效性指标,使得难以建立科学的评价指标体系。基于此,将平衡计分卡应用于公共政策审计领域,构造公共政策审计绩效评价体系,为基于BSC的公共政策审计绩效评价体系的构建提供理论依据。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 罗永仕  
在政府的积极推动下,广西的速生桉及其相关产业迅猛发展,成为区内第九个千亿元产业,但速生桉有毒的"谣言"也随之日渐喧嚣。在科学研究表明速生桉无毒的前提下,广西部分地方政府转而限制和禁止种植速生桉。这一政策体现了平衡环境破坏、社会生态破坏和经济发展停滞风险的行政逻辑,其基本特征是在认同泛风险的基础上平衡各种风险分配,而不是指向化解风险。这种风险平衡行政仍出于"不出事"的考量,也导致了诸多"意外后果",但在环境治理方面具有比传统的"不出事"逻辑更为积极的意义。
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