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[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 胡宝珠  
行政许可既能发挥界定和创造财产权利、促进资源合理开发、改善稀缺资源分配和使用、事前预防和控制危害、提高消费者福利等积极作用,也可能存在限制竞争、作用失效、滋生腐败和执行成本高等问题。行政许可的作用效果也具有可变性。行政许可的有效运作需要有高效廉洁和灵活的政府、规范透明的许可程序、法制化的执行和有效的惩戒措施作保证。行政许可改革的方向应该是通过依法行政和引入竞争机制约束和鞭策政府,分享经济发展的红利而非具体业务中的私利来激励政府。
[期刊] 城市问题  [作者] 欧阳君君  
准确界定行政许可法上的"公共资源"的涵义、建立相应的识别标准,对于把握行政特许范围具有重要意义。但是,公共资源的利用,哪些可以设定许可,哪些不应当设定许可,以及许可是否都应采用特许形式,行政许可法并没有给出答案。对此,可以借助公物理论对这些问题进行探析。"公共资源"可以被视为人工公共用公物,其利用可分为自由利用、许可利用、特许利用及习惯利用。根据公物的属性及公物利用的不同类型,可以对公共资源如何配置作出明晰且有说服力的解释。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 卢文道  
本文阐述了我国证券市场行政许可的设立和实施应遵循的基本原则和价值理念,在分析证券市场行政许可制度现况和存在问题的基础上,对《公司法》、《证券法》修订时行政许可制度的重构提出了相关建议。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 张丽  
听证制度是现代行政程序法的核心制度。行政许可听证制度在实践中还存在一些缺陷:行政许可听证主持人缺乏独立性和专业性,听证笔录缺乏有效约束力,听证程序规则还不健全。随着程序法治化进程的日益推进,保障行政许可听证主持人的独立法律地位和相应的专业水平,确立案卷排他性原则,强化听证笔录对行政决定的法律效力,健全行政许可听证通知等程序规则,有利于完善我国行政许可听证制度,有利于保障行政许可法的全面实施。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王国社  
根据新修订的《劳动合同法》,劳务派遣机构必须经过行政许可才能从事劳务派遣业务,并且必须符合法定的条件。但是,实践中对于如何正确把握行政许可的法定条件,如何监管等问题,存在不同的理解和认识,笔者就此提出了一些观点和思路。
[期刊] 企业经济  [作者] 章亮亮  
近年来,我国全面推行行政审批制度改革,并于2004年正式颁布实施《行政许可法》,规范行政许可行为。与此同时,实践中出现了一种缺乏理论依据的审批制度——"非行政许可审批",并且呈现出广泛适用和日趋扩展的态势。本文通过对非行政许可审批内涵和外延的实然性分析认定,大量审批项目实际上是以变相设置行政许可的方式规避《行政许可法》的调整。通过经济学方法分析,非行政许可审批在现实中存在负外部性,不仅增加了私人成本和社会成本,为权力寻租创设了空间,而且存在重许可、轻监督的现象。因此,必须采取有效措施限制非行政许可审批的滥用,避免其负面效应的积累放大。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 黄锴  
收费公路节假日免费政策的出台引来了学界对其合法性的争论。本文通过对该政策前提问题的厘清和内部关系的梳理,认为其行为本质是变更收费公路特许。继而将其纳入规范依职权变更许可的《行政许可法》第8条的框架中进行分析,得出该行为符合变更许可的相关规定,并且该行为是无须进行行政补偿的结论。
[期刊] 经济评论  [作者] 黄瑾  
在经济的全球化进程中 ,发展中国家始终面临着如何在开放的市场中保护和发展民族工业的难题。文章对开放本国市场与保护民族工业和开拓国际市场与发展民族工业这二者之间辩证关系进行了分析 ,认为只有在开放竞争的市场环境中、在充分利用“两个市场、两种资源”的条件下 ,才可能建立自主和强大的民族工业体系
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 赵伯飞  郭丹丹  
当代社会,人们对审美的需求渗透于现实生活方方面面,审美泛化由此对人们的生活产生了极大的影响。但需要注意的是,审美泛化所包涵的两个方面,即生活审美化和审美生活化,二者既存在差异,又在差异中寻求同一。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘宝宏  梁馨  
应辩证分析外资与通胀的关系刘宝宏,梁馨1994年,我国的通货膨胀达到21.7%,为历年来最高。一些人痛中思痛,把矛头指向外商投资:去年我国完成固定资产投资15926亿元,比上一年增长27.8%,这是我国高通货膨胀的重要因素,而去年外商投资337亿美元...
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 沈福俊  
"互联网+"催生了网络预约出租车这一新型经营业态的产生和发展。为适应这一新经济模式的发展,便利公众出行,维护出行安全,交通运输部等多个部门发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对经营单位、营运车辆和驾驶员所应获得的行政许可作了规定。这一规定权来源于2004年国务院令第412号国务院决定所设定的行政许可。依照《行政许可法》,国务院决定设定的行政许可为临时性行政许可。国务院决定在设定临时性行政许可过程中的程序以及许可内容本身存在一定的法律瑕疵。为规范出租车经营活动,应当改变依据临时性行政许可对网络预约出租车进行行政许可的模式,并制定将网络预约出租车和传统出租车一体化管理的行政法规,以实现对...
[期刊] 中国流通经济  [作者] 侯茜  
本文认为,我国目前的市场准入制度面临一系列的困境,而政府官员在市场准入过程中的寻租行为及政府调控经济过程中的盲目性等是造成这些困境的重要原因。《行政许可法》的制度安排有利于减少寻租行为,实现对市场准入的良好调控。一方面,《行政许可法》对于整个市场准入制度的改革有示范意义,对于建立适应WTO规则的市场准入制度有导向意义;另一方面,《行政许可法》也存在概括性强而操作性差,与其他法律法规缺乏衔接以及程序保障不够充分等方面的局限,亟需进一步完善。
[期刊] 经济师  [作者] 于馨洁  
行政许可具有先天的优势,其目的在于敦促政府加快职能转变,对政务服务的流程进行优化,加强各部门之间的联动,这是在新的时代背景之下,一种行政探索模式。但是,新成立的行政审批局在"放管服"改革过程中仍面临一些困难,在实践中也暴露出自身存在的问题。因此,为了更好地适应"放管服"改革大背景,更好地提高行政许可效率和质量,对解决这些问题提出了相关建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 熊绎  
文章认为行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,其立法宗旨在于遏制腐败、保护公民合法权益、转变政府职能以及落实中国政府为加入WTO所做的相关承诺。文章较详细地介绍了我国即将实施的行政许可法法律制度。同时指出,为执行行政许可法,行政机关应在对现行行政许可项目甄别、清理现行行政许可规定、制定相应的实施配套制度等方面做好准备。
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