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[期刊] 经济师  [作者] 杨威  高小佳  
以健全小规模行政事业单位的内部控制为主要切入点和落脚点。通过分析梳理小规模单位自身的特点、管理上的痛点、内控体系建设的难点和存在的特殊风险隐患点,探索分析某些行之有效的风险防范替代控制措施和手段,提出加强和完善小规模单位内部控制的对策建议,为小规模单位在执行《行政事业单位内部控制规范》时“换个思路”,着力固根基、补短板、强弱项,尽其所能达到相互牵制、规避风险的目标,实现单位风险总体可控,保证经济业务合法合规。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 人民银行南京分行内审处和六安中支联合课题组  朱庆  赵永红  
本文以比较分析行政事业单位内部控制审计与企业内部控制审计为切入点,重点厘清行政事业单位内部控制审计"是什么"和"应该怎么做"这两个关键命题,据此将行政事业单位内部控制审计定位为"治未病'理念下的管理型内部控制审计",并提出了包括审计目标、审计频率、审计形式、审计内容、审计方法和审计评价等主要内容的行政事业单位内部控制审计模式。
[期刊] 征信  [作者] 陈以军  
行政事业单位加强内部管理控制,能够有效预防舞弊和腐败,提高公共服务效率和效果,降低运行风险和增强自我保护能力,提高政府公信力和诚信度。为此,应增强内部控制意识、加强内部控制制度建设、建立内部控制绩效考核机制、合理设置内部控制岗位、提高内部控制人员综合素质。
[期刊] 财会通讯  [作者] 穆家乐  
随着《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)的出台,各行政事业单位陆续开始了内部控制制度的建设工作,尤其是2012年底中央"八项规定"及反腐倡廉工作的开展,有力促进了各行政事业单位实施《规范》的工作。虽然《规范》已明确于2014年1月起实施,但实际上行政事业单位内部控制实施工作才刚刚开始。只有行政事业单位内部控制的有效实施,才能保障《规范》目标的实现,行政事业单位内部控制执行状况如何,其难点和对策是什
[期刊] 财会通讯  [作者] 欧阳能  
行政事业单位所占有的是社会公共资源,通过对社会公共资源的组织与分配来管理国家和社会公众事务,以维护社会公共秩序、促进经济发展。所以,行政事业单位对公共资源的分配和使用不当,将造成一系列社会影响。在行政事业单位出现的公共资源分配与使用不当,归结为一点,都是内部控制机制失效所致。我国行政事业单位内部控制机制失效主要由以下几方面因素造成。一是风险意识淡
[期刊] 财会通讯  [作者] 曾玲  曾慧芳  
行政事业单位的内部控制主要是通过会计和财务的工作来体现和实施的,利用会计信息,对行政事业单位的活动进行指导与调节。加强行政事业单位的内部控制目的是为了提高行政事业单位的工作效率和管理效率,行政事业单位内部控制的措施与机制是否健全与完善,之间关系到行政事业单位的管理与进步以及它所带来的社会效益。为了进一步提高行政单位内部管理水平,加强廉政建设,2012年11月29日,财政部出台了《行政事业单位
[期刊] 财会通讯  [作者] 钱琨  阎怡逵  
内部控制是行政事业单位内部管理的重要内容,是为防范和应对各类风险而制定制度、采取措施和实施控制程序等一系列活动的总称。为进一步规范我国行政事业单位的内部控制建设,帮助其提升防范和应对各类风险的能力,财政部专门发布了《行政事业单位内部控制规范》,已于2014年1月1日起开始执行。一、行政事业单位内部控制的功能和定位风险是一种影响未来的不确定性因素,这种不确定性表现在两个方面,一是事件发生的可能性是不确定的,二是事件发生后的结
[期刊] 管理现代化  [作者] 唐大鹏  于洪鉴  
从行政事业单位组织层面、制度层面与业务层面三个层面进行风险识别与评估,并据此构建起基于风险导向的行政事业单位内部控制整合框架,作为行政事业单位开展内部控制框架建设和创新的切入点。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 冯辉  王海滨  
内部控制在我国最早应用于企业中,行政事业单位起步较晚,1996年国家开始陆续发布《事业单位财务规则》、《行政事业单位会计决算报告制度》、《事业单位会计制度》等法规制度,从会计的角度对行政事业单位及国有资产的管理情况进行约束。2001年颁布的会计法,首次提出内部控制的广义概念,即为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全与完整,防止、
[期刊] 财务与会计  [作者] 谢轶娟  许娟  
本文以省级以上行政事业单位为对象,发布了内部控制报告调查问卷。问卷披露了近年来内部控制报告编报工作取得的成效,也反映出内部控制工作开展中存在的全员参与度不够、权责落实不清、报告内容单一等问题,提出应加强内部控制制度建设、优化内部控制报告评价指标、强化全员参与、运用信息化手段、加强审计监督等改进建议。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 徐艳  
一、完善行政事业单位内部控制制度应注意的问题及应处理的关系(一)建立与完善行政事业单位内部控制制度应注意的问题一是现实性与前瞻性问题。即在制定内部控制制度时要考虑管理中存在的薄弱环节和可能发生的不确定性因素;应采用先进的管
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 周圆  宗新颖  
笔者通过各年审计检查情况和对一地级市7家行政事业单位内部控制工作调查了解到的情况,发现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。
[期刊] 经济师  [作者] 康国娟  
财政部于2012年11月发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并在2014年1月1日全面执行。这一规范的颁布实施,说明我国重视行政单位在运行过程中内部控制起到不可或缺的作用。在中国经济社会中,行政事业单位是一个特殊的组织群体,它承担着制定政策并组织实施的重要职责,以提供各种社会服务为直接目的,财政拨款是其主要资金来源,可以说,行政事业单位是中国社会发展走向的主导者。现阶段而言,我国大部分行政事业单位的内部控制建设虽然有很大的发展,但依旧存在一些问题,如单位内部缺乏有力的监督控制制度、信息沟通不及时、内部控制不规范,导致行政事业单位容易出现贪污腐败、弄虚作假等情况,从而影响国家的社会形象。由于存在这类问题,导致行政单位无法提高工作效率,并使会计信息受到了不良影响。文章对行政事业单位内部控制的实践现状进行了分析。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 黄爱芝  齐新红  张莉  
本文指出开展行政事业单位内部控制审计的内容、主要风险点及审计的重点、方法、程序,旨在加强对行政事业单位各部门、各环节经营活动的有效监督,预防职务犯罪,限制权力滥用。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
本文从理论与实践层面论述了行政事业单位内部控制建设的必要性、主体、客体等问题。认为从主体上来分析,内部控制建设应该增加审计署与中纪委等部门的参与,以增强其权威性。从客体上来分析,当前限定于经济活动范围是符合我国国情的。针对行政事业单位内部控制规范的实施问题,从宣传贯彻、组织实施、监督保障三个方面提出了建议。
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