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[期刊] 管理世界
[作者]
唐珏 谢强 赵仁杰 王佳媛
“十四五”规划提出要基于失业保险构建长效的稳岗机制，厘清已有政策的效果对于长效机制的构建及提升稳就业效率具有重要指导意义。本文利用地区间政策差异，并基于上市公司数据，研究发现企业政策缴费率下调能有效缓解融资约束和营收下滑带来的负面冲击，起到稳就业的效果，且主要受益对象为非高技能职工。保费返还政策的稳就业效应不显著，返还条件具有不确定性可能是重要原因；职工政策缴费率下调也未增加就业，但这提高了职工的可支配收入。成本收益估算显示，企业政策缴费率下调稳定单个岗位的年成本约为2万元，这大于失业金的年支付额，但低于职工薪酬，说明该政策较好地保障了职工生活。本文研究表明在满足一定条件下及时减免企业缴费负担是一项潜在的长效稳岗机制，同时鉴于当前失业金支付水平偏低，可对已有失业保险稳就业政策进行优化，为提升失业金提供空间，从而更好地实现失业保险的生活保障功能。
关键词：
就业 失业保险 缴费率 保费返还
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
丁煜
[期刊] 世界经济
[作者]
乔雪 陈济冬
本文试图运用经典的搜寻努力模型来考察当隐性就业现象存在时,失业保险政策如何影响失业工人的搜寻努力、就业分布和社会产出。研究发现:(1)提高失业保险税有可能扭曲工人的搜寻努力,加重隐性就业现象和降低社会产出;(2)失业保险金和就业规模(或失业保险税)之间具有拉弗曲线(Laffer Curve)的特征,因此,当政策目标为给定的失业保险金水平时,应当采用较低的失业保险税来减少对劳动力市场和社会产出的扭曲;(3)当经济处于很低(很高)的隐性就业规模时,政府进行监督(降低失业保险税)能够消除(减少)隐性就业现象并同时提高社会产出。
关键词：
隐性就业 失业保险税 拉弗曲线 社会产出
[期刊] 中国劳动
[作者]
《失业保险条例》第８条规定，省、自治区可以建立失业保险调剂金。失业保险调剂金以统筹地区依法应当征收的失业保险费为基数，按照省、自治区人民政府规定的比例筹集。统筹地区的失业保险基金不敷使用时，由失业保险调剂金调剂、地方财政补贴。失业保险调剂金的筹集、调...
[期刊] 中国劳动
[作者]
田大洲 梁敏
本文以我国失业保险制度存在的覆盖率低和受益率低的问题为切入点,提出失业保险必须转变制度理念,从事后救济向事前预防转变,同时,与此配套的失业保险政策更为积极主动,以促进就业和预防失业为导向,在失业保险覆盖范围、待遇给付、费率调整以及基金支付范围方面做系统性调整,形成具有效力聚合性质的"失业保险政策束"。本文将其定义为积极的失业保险政策,即通过一束政策的合力作用共同发挥"保生活、防失业、促就业"制度功能,并将其作为失业保险向就业保险或就业保障转化的政策平台。
关键词：
积极的失业保险政策 就业保险 就业保障
[期刊] 城市问题
[作者]
邱莉莉
就业是摆脱贫困的主要出路。近年来,欧洲许多国家的社会救助方案正在发生转变,从以社会福利为导向转移到以激活就业为导向,逐步减少了被救助人的收入,同时,增加了就业补助、教育培训、工读课程和语言学习,目的是使受助者重新回到劳动力市场。从救助及就业的角度,对国外就业激励政策和措施进行效应分析,并结合北京市的相关情况提出一些相关思考和建议。
关键词：
就业 激活 效应 分析
[期刊] 中国劳动
[作者]
田大洲 梁敏
失业保险的"保生活",是指保障失业人员的基本生活,这是失业保险制度的基础功能,其实质是对失业人员生存权的保障,是失业人员履行参保缴费义务后的应然权利。本文首先论述保生活政策的基本内涵,其次结合我国失业保险制度的发展历程,论述保生活政策的演变特征和基本现状,最后结合当前失业保险待遇受益率较低的实际情况,提出进一步完善保生活政策建议,包括坚持保障适度的基本方针,建立灵活的待遇发放方式,适当放宽失业保险金的领取条件等。
[期刊] 中国劳动
[作者]
田大洲 梁敏
积极的失业保险政策,需要实施广覆盖的参保政策。我国失业保险参保范围不断扩展,参保规模不断增加,但失业保险参保人数与其他社会保险相比仍有较大差距,且失业保险对城镇就业的覆盖率较低,需要按照积极的失业保险政策的要求,在确保现有制度覆盖人群应参尽参的基础上,进一步扩大覆盖范围,努力实现就业人群的全覆盖。
关键词：
积极的失业保险政策 参保政策 覆盖范围
[期刊] 中国劳动
[作者]
为贯彻落实中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中有关"增强失业保险制度预防失业、促进就业功能"精神,经安徽省政府同意,安徽省人社厅会同安徽省财政厅制定出台《关于职业培训职业介绍补贴使用管理的补充通知》,于2014年开始实施。《补充通知》主要内容有以下四个方面:一是扩大两项补贴资金适用对象。在确保失业人员失业保险待遇按时足额发放基础上,两项补贴资金的支付对象由单纯的领取失业保险金人员扩大到可统筹用于领取《就业失业登记证》的领取失业保险金人员、城镇登记失业人员、农村转移
[期刊] 管理世界
[作者]
刘军强
失业保险基金为缓和疫情带来的就业压力做出了很大贡献，但其结余率过高、领取率过低却属历史痼疾，说明其运行效率仍有改善空间。本文分析了基金结余形成机制：（1）政策漂移：支出范围限制以及过低的失业金标准导致资金流入多而流出少，基金难以充分转化为保障而是沉淀下来；（2）政策转化：失业保险参保率偏低且待遇发放环节因基金安全考虑而限制较多；（3）政策重叠：失业保险与财政就业补助资金、低保制度之间存在重叠，资金重复配置。根本上，失业保险与劳动力市场等宏观结构脱嵌导致“高险低保、高保低险”的错配。本研究有助于理解中国社会政策的利用率和风险再分配机制，进而改善失业保险对失业者的保障作用和对抗经济周期的功能。
关键词：
失业保险 基金结余 政策利用率 风险错配
[期刊] 经济问题探索
[作者]
田书格 张伯生
流动就业人员失业保险新模式要求在政府统一的流动就业人员社会保障体系下,实行缴费资金先由省市政府统一管理、再逐步发展为全国统一的管理体系,为流动就业人员建立失业保险制度,实行单位缴费、个人不承担。文章在重点调查研究我国五大城市失业保险现状基础上,提出合理的失业保险缴费和待遇新模式。
关键词：
流动就业人员 失业保险缴费 失业保险待遇
[期刊] 中国劳动
[作者]
田大洲
我国失业保险制度至今未覆盖灵活就业人员,原因在于实际操作层面存在巨大障碍。这主要体现在:对灵活就业的定义较为难以界定;灵活就业人员的参保意识、意愿不强;失业保险经办机构的能力有待提高等。目前,若干地区已经开始了灵活就业人员参加失业保险的试点,积累了一定的实践经验;社会保险的其他险种在覆盖灵活就业人员的制度设计上提供了政策工具;一定规模的失业保险基金累计结余也为覆盖灵活就业人员奠定了经济基础。本文分析了我国失业保险制度的运行状况和灵活就业人员就业特点,研究当前灵活就业人员参加失业保险制度的必要性和可行性,通过建立失业保险基金账户的方式设计适合于灵活就业人员参加失业保险的制度框架。
关键词：
失业保险 灵活就业 覆盖范围
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
孙仲
从劳动经济学的角度入手,首先从理论上分析了社会保险对于劳动供需的影响,然后通过现状研究,阐明了目前我国某些社会保险政策与劳动就业政策不相适应的问题,最后给出了相关的政策建议,以优化社会保险策略,进而促进就业的增长。
关键词：
劳动就业 社会保险 失业保险
[期刊] 中国劳动
[作者]
赵磊 刘文华
失业保险制度建立至今已有30余年,在制度建设、保障水平、覆盖范围方面取得了重大进步,在保障劳动者失业期间的基本生活、维护社会安定方面发挥了重要作用。但是,失业保险制度仍然存在着覆盖范围窄、统筹层次低、保障水平低、制度设计不合理等问题,特别是在应对新时代、新技术革命引发的劳动关系新问题时,开始力不从心。失业保险制度体系亟须迎来一场变革,厘清主要矛盾,融会贯通并运用发展的眼光进行失业保险制度建设,使失业保险法律制度体系能够适应未来劳动关系的发展;在保障失业劳动者基本生活的同时更好地促进其再就业,推动我国人力资本市场结构的调整,进而推动我国经济健康可持续发展。
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