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[期刊] 现代城市研究  [作者] 许丹艳  刘颖  严建国  
城市地下空间的开发利用,对于集约利用城市土地、缓解城市人地矛盾具有重要的意义;但在这一过程中,如何有效保障城市地下管线基础设施的合理布局和安全管理是关键的基础要求。本文基于当前我国城市地下管线的现实发展,分析了地下管线安全管理面临的主要问题,在此基础上,结合南京市对地下管线普查数据的深度利用实践,提出了地下管线安全间距监控的基本方法,总结了地下管线碰撞的主要特征,最后,从加强各类管线管理的综合协调、完善相关法规、加强管线建设管理和推进管线布局规划等方面提出了加强管线安全管理的主要建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 刘晓丽  吴颖婕  陈无风  郝惠  
针对当前城市地下管线存在的问题,为科学开展城市地下管线管理,基于城市地下管线具有基础性、公用性、自然垄断性、网络性、隐蔽性和外部性等特征,重点研究了新公共管理理论、公用事业政府管制理论和产品公共性分类理论及其在城市地下管线管理中的应用,探讨了城市地下管线综合管理体制机制,城市地下管线登记制度和特许经营制度等,为加强城市地下管线综合管理提供理论依据。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 赵丽琴  袁煌  谭章禄  
在调研的基础上,分析了城市地下公共空间事故应急预案的现状及问题,提出了城市地下公共空间事故应急预案体系的结构层次及设计的内容,强调了城市地下公共空间事故应急预案的培训演练的重要性。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 徐匆匆  马向英  何江龙  刘晓丽  
随着我国城市化进程的加快,城市规模的不断扩大,管线的使用需求和长度也不断增加,各种地下管线的总量已经十分庞大。然而,城市地下管线的安全状况却没有引起足够的重视,由此引发了城市中一系列影响可持续发展的地下管线安全问题。从问题本身入手,分析了引起各类问题的内在原因,并提出用政策性管理的手段来解决地下管线安全发展的问题。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 刘相锋  吴颖婕  
城市地下管线安全成为决定城市能否高质量发展的关键因素,备受政府和学界关注,但社会监督和政府监管能否提升城市地下管线安全仍是亟须研究的重要话题。文章利用全国各省市2018年4月—2020年9月的月度微观数据和百度搜索指数等数据,采取有序Probit模型分析社会监督和政府监管对中国城市地下管线安全的影响。研究发现:社会监督对地下管线安全作用主要体现在低风险等级领域,政府监管能够有效解决社会监督的中高风险等级的效果不足问题。同时,政府监管手段和强度应有的放矢,将高强度政府监管资源重点分配在高风险地区,不能进行简单“平均化”处理,否则将削弱政府监管效果。通过异质性分析,建议政府应该以空间分布和事故类型实施分类监管策略,避免超前投入大量监管资源,造成资源浪费。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 严铮  
随着我国地下空间的开发与利用进入大规模发展的阶段,规划学界对于地下空间规划控制的理论研究也在逐步开展之中。本文从城市生态学角度出发,阐述了城市地下空间开发中控制地下空间开发密度的重要性,并从影响因素、控制建议、开发模式、保障措施等方面进行了深入分析。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 赵丽琴  袁煌  刘佳  
城市地下公共空间是城市空间的有机组成部分,是否安全运营关系到整个城市的安全。文章在研究了事故致因理论的基础上,以中关村大型地下空间为例,通过调研总结了城市地下公共空间事故隐患的类型,分析了事故监控预警的要素,并开发了事故隐患监控预警系统。
[期刊] 城市问题  [作者] 尚秋谨  朱伟  
通过考察国外主要发达国家在城市地下管线管理方面的具体实践,思考和提炼其中带有规律性的主要经验,结合我国城市化发展的阶段性特征及当前地下管线的管理现状,从六个方面提出了提升我国城市地下管线管理水平的对策建议,以期作为各级各类城市政府管理各自城市地下管线过程中的参考,从而有效处理高速城市化进程中出现的城市地下管线规模急剧扩增与现行管理相对滞后之间的矛盾。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 龚亚西  刘皆谊  季翔  
国际地质学界普遍认为21世纪是开发利用地下空间的世纪,随着我国地下空间工程数量的大幅增加,因权属关系不明而造成的地下空间产权纠纷接踵而至。当下地下空间分层开发是解决权属问题最为有效的方式,文章以"分层一确权"制度为研究对象,借鉴国内外地下空间法律制度与开发经验,整合空间、时间和关系三维属性,构建基于竖向分层、水平分区的一体化分层开发体系,试图在开发体系与权属制度间建立耦合关系。结果表明:立体化分层开发体系的建立有助于判别土地开发权的取得方、权利与义务的关系,便于从使用期限、土地范围、用地条件三个方面进一步明确地下空间确权制度,从而有助于我国地下空间法律制度的建立与完善。
[期刊] 财经论丛  [作者] 宋炳坚  王岭  
随着城市化进程的不断加快,一方面推进了城市地下空间的开发利用,另一方面在地下空间的运营过程中时常出现安全隐患问题,严重危害社会稳定和人民生命安全,亟需提升地下空间运营安全水平。为此,本文以政府监管为视角,在对地下空间运营中存在的安全隐患及其成因进行分析的基础上,从建立完善地下空间运营安全监管法律法规体系,健全地下空间运营安全监管的机构体系和权责配置,构建安全监管监督体系,完善地下空间安全监管绩效评价体系,明确地下空间运营安全监管内容等方面提出提升地下空间安全监管效果的政策建议,从而为保障地下空间运营安全提供理论支持。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 徐生钰  朱宪辰  
研究目的:了解中国城市地下空间相关的法律建设现状,总结经验教训,为进一步法律建设奠定基础。研究方法:归纳法、案例分析法和比较分析法。研究结果:从1997年建设部颁布的有关地下空间的第一部部门规章开始到现在,各地颁布实施的法律法规已经有32部,这些法律法规涉及城市地下空间的管理体制和机制、产权归属、与地表的关系、开发利用规划、交易转让等各个方面。研究结论:与地下空间相关的法律建设速度很快,同时也存在一些问题:(1)覆盖范围小、法律效力低;(2)不同法律法规之间还存在内容上的冲突;(3)在一些重要内容上缺乏相关规定。因此,进一步完善需要:(1)对已有的城市地下空间法律法规进行修改、补充和完善;(2...
[期刊] 现代城市研究  [作者] 陈广华  庞艳杰  
在我国地下空间法律缺失的背景下,一些地方立法为适应实践需要而规定了地下空间连通义务。运用价值分析法、规范分析法、实证分析法对地下空间连通义务的现行立法进行评析,其具有正当性。义务的客体范围应包括有通行必要的所有相邻地下工程,建设单位、相邻地下工程所有权人和政府相关部门作为地下空间连通义务的主体,履行相应出资和建设义务。地下连通工程所有权由投资者享有,违反地下空间连通义务,应承担行政责任和民事责任。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 顾林生  张丛  马帅  
文章分析了在2003年SARS事件以后我国城市公共安全规划编制的重要性,并以北京市某区为例,介绍了城市公共安全规划编制的方法和内容。希望住房和城乡建设部在组织编制新一轮的城市总体规划编制细则中把综合防灾减灾上升为城市公共安全,明确该规划的主要内容、原则及具体编制要求。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘承水  
本文采用因子分析和模糊神经网络方法,对我国的城市公共安全进行了评估。建立了我国城市公共安全水平的评价指标体系。并采用因子分析法对指标的相关性进行了分析,用模糊神经网络对影响城市公共安全的主要指标进行了分析,如人为因素、设施、管理能力和自然事故等。最后通过实证检验,验证了该模型的科学性。
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