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[期刊] 改革与战略
[作者]
姚莉
实现城乡公共服务一体化是我国城乡一体化的必然发展。文章认为,基于城乡公共服务一体化的行政体制改革在理论上需解决改革的目标、实质、条件和制约因素等基本问题,在实践上有上海功能区域改革和浙江"强镇扩权"两种模式。改革的主要思路是,以浙江模式为基础借鉴上海模式的优势,重点解决阻碍体制改革的制约性因素。具体建议包括合理划分城乡公共服务的供给和管理职责、公共财政从重视城市发展转变为城乡协调发展、统一城乡公共服务机构等。
关键词：
城乡公共服务一体化 行政体制 理论 模式
[期刊] 西部论坛
[作者]
类延村
新区的成立对我国行政体制的变革与探索具有独特的意义,承载着引领行政改革取向的重要使命和责任。现行的两江新区行政体制明显延续和继承了浦东新区和滨海新区采用的管委会模式,并创新性地成立了开发公司;但两江新区管理委员会并非一级政府,与北碚、渝北、江北三个区政府之间不存在隶属关系,而行政体系的不统一,可能会导致政令不统一,进而不利于行政效率的增进。走向一级政府模式是两江新区行政体制改革的必然选择。当然,新区行政体制改革应进行策略选择,由易到难,分阶段进行。
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴强
分析我国现行财税体制运行现状,认为税制设计有待完善、转移支付制度不够合理,致使县、乡财政困难;城乡公共服务存在很大差异,东西部区域差距仍在扩大。文章提出,改革与完善财税体制应以改革政府体制为切入点,以基本公共服务均等化为主要目标;完善转移支付制度,加大转移支付力度,确实健全财力与事权相匹配的财政体制。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
高远秀
随着城乡一体化发展进程的不断加快,商贸物流作为城乡一体化中的重要环节,对促进城乡经济融合发展至为关键。商贸物流城乡一体化发展面临诸多的难题,其中物流改革迫在眉睫。鉴于此,以我国城乡一体化的视角出发,讨论了我国商贸物流改革的趋势。在总结我国商贸物流城乡一体化发展中遇到的问题的基础上,提出针对性较强的改革措施,以期加快我国商贸物流城乡一体化的发展进程。
关键词：
商贸物流 城乡一体化 新农村 电子商务
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李文溥 唐文倩 王燕武
在中国即将步入高收入经济体、人口城市化率接近70%的经济发展新阶段，推进乡村振兴战略，应当更加重视非农产业支援农业、城市反哺农村以及财政对于乡村建设的作用。基于福建省永安市曹远镇22个村的村财收支数据调查发现，各村的村财收入主要依赖于政策性补助收入和“租金”收入，具有偶然性，缺乏持续性，难以承担起提供农村公共品及农民社会保障的重任；不同村之间收入差距悬殊，限制了公共品供给的公平性和村民最低水平福利的保障程度；现有的财政补贴提供方式缺乏公平性和普惠性，财政转移支付的效率存疑。因此，应当建立城乡一体化的公共财政制度，通过财政的经常性拨款，实现政府提供村级公共品服务，推动村域开放；逐步建立城乡一体化的社会保障体系，将农民纳入这一体系；增加财政对农业基础设施的投入，较大幅度地提高农业生产经营的比较收益，促进农地流转、资本与技术流入农业，振兴农业。
关键词：
乡村振兴 公共财政 城乡一体化
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈纪瑜 阳敏 张宇蕊
“省直管县”财政体制改革是地方政府从政府规模、层级及财政关系等层面实行的一次深远变革,也是地方政府突破中央权力设置的制度壁垒而获得创新效率的一个难得契机,湖南省应从实际出发探索建立地方新型财政管理模式和地方公共产品供应模式。
关键词：
省直管县 财政体制 改革模式
[期刊] 职教论坛
[作者]
谭泽晶
如何推进职业教育行政体制改革已经成为一个紧迫的重大课题。文章借鉴新公共管理理论的基本观点,结合剖析我国传统职业教育行政体制的缺失,提出要实现职业教育行政的政策职能与管理职能的分离;实施明确的绩效控制,提升职业教育行政的绩效;强化市场或顾客导向,提高职业教育行政的质量;实行分权化的管理,增强职业教育行政的灵活性等改革举措。
关键词：
新公共管理理论 职业教育行政体制 改革
[期刊] 经济地理
[作者]
袁政
对城乡一体化理论、概念及其形成背景作了讨论,对我国一些地方实施城乡一体化的结果作了实地考察,在此基础上根据若干文献资料对我国一些地方实施城乡一体化的实践作了评价。并得出结论:从制度、机制角度提出的城乡一体化,在实践中发生了概念性误偏,畸变成了物质环境布局的一体化,结果未能收到预定成效,反而影响了地方的可持续发展。最后,提出了实施我国城乡一体化的若干公共政策建议。
关键词：
城乡一体化 制度与体制 户籍改革
[期刊] 经济经纬
[作者]
马本江
医疗改革问题的实质就是寻找一个交易费用最小化的医疗服务定价机制,使医疗服务的质量和成本能够被其价格准确或近似地反映出来。在当前医院仅提供医疗服务的边界上,无论是服务供方的市场化还是行政化,都存在医疗定价扭曲问题;服务供方市场化前提下,当医院的边界扩大到兼提供医疗服务、医疗保险、因病伤残保险三项业务一体化即新医保一体化情形时,就能实现药单费用和因病伤残成本的内部化,使医疗服务定价扭曲问题得以解决;如果走服务供方行政化路线,即便实施了新医保一体化,也无法从根本上解决医疗服务定价扭曲问题,应当加以排除。由此得出结论:服务供方市场化前提下的新医保一体化是当前医疗体制改革值得考虑的模式。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈光 王继源
经过多年发展,北京市虽然在城乡一体化方面取得了很大成绩,但是仍然存在不少问题,主要有城乡收入差距继续扩大、城乡二元结构阻碍一体化、现行发展体制不完善等。为了推进北京市的城乡一体化进程,文章提出了推进新型城镇化、深化各项农村改革、加强农村现代金融体系建设、加大农业和农村投入、推进城乡社会保障一体化建设、创新社会管理体制等方面的建议。
关键词：
城乡一体化 城乡二元结构 新型城镇化
[期刊] 图书馆建设
[作者]
张玉莲 王方
目前诸城市城乡一体化水平整体较高,公共图书馆总体发展水平均衡。城乡一体化公共图书馆服务模式具有创新性、科学性、时效性等特点,诸城市围绕建设"一卡通"两公里读书圈服务模式,采取建设"两公里读书圈"、实施"一卡通"服务、加强合作共建、建立长效机制等措施,不断完善城乡一体化公共图书馆服务体系。当然,我国城乡一体化公共图书馆服务体系要想持续、健康地发展,还需要政府主导下的社会各界的共同努力。
[期刊] 财政研究
[作者]
白海军 郭希林
一、我国实施分税制的 改革进程 自1994年1月我国政府开始实行分税制的财政体制。一般而言,这种财政体制是指在明确划分各级政府事权和支出范围的基础上,按照事权和财权相统一的原则,结合税种的特性,将不同的税种、不同的税收权限、不同的税收收入分别划归不同级别的政府管理和支配,并辅之以转移支付制度而形成的一种财政管理体系。目前世界
[期刊] 商业时代
[作者]
蒋勇
城乡一体化是经济发展后城镇和乡村最高的融合境界。近几年,随着党中央明确提出"城乡统筹"发展的规划之后,各地纷纷掀起了城乡一体化、新农村建设的热潮。本文在借鉴国内外城乡一体化成功建设的经验基础上,结合四川省农村的特点,对城乡一体化的发展模式做了一些探讨,指出在城乡建设的不同阶段政府的不同角色地位。
关键词：
城乡一体化 发展模式 政府角色
[期刊] 经济地理
[作者]
黄伟雄
本文分析了珠江三角洲城乡一体化的现状和发展特点 ;根据区域发展理论指出珠三角城乡一体化进程可借鉴的城乡布局模式 ,提出珠江三角洲城乡一体化应采取环形珠链状城市带模式 ;并对珠三角发展格局的三大主环轴线、三小辅环轴线和九大放射轴线进行了分析
关键词：
珠江三角洲 城乡一体化 模式 格局
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