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[期刊] 经济问题
[作者]
韩东娥
矿产资源国家权益金是国家凭借所有权取得的租金,权益金制度是矿产资源所有者征收权益金的一系列规则,包括征收范围、方式、权益金率设定、收益分配等。我国制定的《矿产资源权益金制度改革方案》存在税费定位不准确、功能不清晰、矿山生态环境治理恢复责任不到位等问题。依据马克思地租理论可知,矿产资源权益金包括绝对矿租和级差矿租,资源补偿费不能并入资源税中征收,应与矿业权占用费一样作为绝对矿租征收,资源税和矿业权出让收益合并作为级差矿租征收,权益金应主要作为地方开展矿区生态修复治理支出。
关键词：
地租理论 矿产资源 权益金制度
[期刊] 财会月刊
[作者]
李刚
我国矿产资源权益金制度改革主要包括整合税费制度、改革征收方式、调整收益分配比例和收入纳入一般公共预算四个方面。通过改革,有助于明确矿产资源税费职责定位、促进矿业权流转、维护国家对油气资源的权益并增加地方财政收入。为保持政策的连续性,保证矿业权人的合法权益,维护市场公平竞争秩序,建议按照"新矿业权新办法,老矿业权老办法"原则继续做好矿业权价款征收工作;对以往申请在先方式取得的探矿权,征收采矿权出让收益;对于新增勘查成果,实行差别化征收方式;由于油气区块面积较大,应调整设置23年的过渡期。
关键词：
矿产资源 权益金 财政收入 矿业权
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李刚 罗慧芳
经过30多年发展,我国矿产资源税费制度不断健全,然而一些突出问题和深层矛盾仍然存在,这主要表现在体系结构的改革协调性仍需加强,出让税费制度的性质和定位有待明确,开采税费制度的理论认识不统一和征收方式不灵活。在国外,政府通过不同环节的矿产资源税费制度取得资源租金。权益金本质上体现国家作为矿产资源所有者的财产收益,是资源租金的主要实现形式,而矿业权出让收益是对开采权益金的一种有益补充。因此,建议整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度;合理设计资源税的征收方式,避免"一刀切"的计征方法;统筹考虑总体负担,实现权益金率的动态调整。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李刚 罗慧芳
经过30多年发展,我国矿产资源税费制度不断健全,然而一些突出问题和深层矛盾仍然存在,这主要表现在体系结构的改革协调性仍需加强,出让税费制度的性质和定位有待明确,开采税费制度的理论认识不统一和征收方式不灵活。在国外,政府通过不同环节的矿产资源税费制度取得资源租金。权益金本质上体现国家作为矿产资源所有者的财产收益,是资源租金的主要实现形式,而矿业权出让收益是对开采权益金的一种有益补充。因此,建议整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度;合理设计资源税的征收方式,避免"一
[期刊] 经济研究参考
[作者]
施文泼
1.明确资源税的功能定位。应明确资源税作为国家所有权收益,是政府公共收入的一部分,在资金使用上主要用于支持政府特别是地方政府在矿产资源开发、环境治理和提供基本公共服务上的支出。矿产资源开发需要道路、港口等公共设施的建设和维护;矿产资源的开发利用会对当地的生态环境造成负面影响,需要大量的资金用于环境修复和保护,随着矿产资源的开发,大量外来人口的流入也将对教育、医疗、社区服
[期刊] 涉外税务
[作者]
樊轶侠
本文认为,将资源税的征收目的定位为节约资源、保护环境,同时实行国际通用的权利金制度,是我国矿产资源课税制度改革的基本方向。此外,有必要保留石油特别收益金,并充分考虑矿业企业整体税费负担。
关键词：
矿产资源 资源税 权利金 税率
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
范振林
矿产资源是人类社会生存和发展的重要物资基础,随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,矿业税费制度发生了很大变革,现阶段我国矿业税费重叠、税费制度不合理,严重阻碍着我国矿业的可持续发展和矿业的国际竞争力。通过对比分析国外矿业大国的税费现状和税收体制,在对矿产资源税费制度体系中存在问题分析的基础上,提出我国矿业税费改革中关于资源税、矿产资源补偿费和收益分配等建议,以完善矿产资源税费理论。
关键词：
矿产资源 资源税 税费制度 改革研究
[期刊] 涉外税务
[作者]
施文泼
目前,我国已经初步建立了符合市场经济规律的矿产资源税费制度,但在制度设计和实际运行中仍存在不少问题。基于现存问题和国际经验,本文提出了深化我国矿产资源税费制度改革的基本思路:理顺资源税费关系,明确资源税的功能定位;加快推进资源税从价计征改革;清费立税,适时将矿产资源补偿费并入资源税;完善探矿权、采矿权价款制度。
关键词：
资源税 矿产资源 税费改革
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李国平 李恒炜
当前,我国矿产资源领域的制度建设相对滞后。西方市场经济国家经过多年建立起来的矿产资源有偿使用制度,对我国相关制度的建设具有借鉴意义。文章从稀缺租和李嘉图的级差地租的视角出发,对国内外矿产资源有偿使用制度的经济学基础进行了分析,指出了国内外各种矿产资源税费所代表的矿产资源租的含义。在此基础上,梳理出国内外矿产资源税费的对应关系,指出:①我国的资源税、矿产资源补偿费、矿区使用费相当于国外的权利金;②矿业权价款相当于国外的红利;③矿业权使用费相当于国外的矿业权出让金;④石油特别收益金相当于国外的资源租金税;⑤而对应于国外的资源耗竭补贴,我国还没有出台相应的税费。文章建议新的矿产资源有偿使用制度改革方...
关键词：
稀缺租 级差地租 权利金 矿产资源税费
[期刊] 经济问题
[作者]
李晓燕
矿产资源国家所有者权益的实现依赖于矿产资源有偿使用制度。我国现行矿产资源有偿使用制度不能确保矿产资源国家所有者权益的完全实现,主要是由于矿产资源使用的"有偿"不能真实体现矿产资源所有者的权益、没有实现矿产资源开发利用外部性成本的内部化。比较与借鉴国外的相关制度,提出应建立以权利金为核心的矿产资源有偿使用制度,包括以权利金取代矿产资源补偿费和资源税,建立合理的矿产资源有偿使用价格形成机制等,以确保矿产资源国家所有者权益的实现和促进矿产资源的高效开发与利用。
[期刊] 税务研究
[作者]
蒲志仲
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
关键词：
矿产资源 资源税 资源补偿费 利益调节
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张向达 韩玉 吕阳
在从计划经济体制向社会主义市场经济体制改革的过程中,有许多矿产资源权益问题是我国所特有的。伴随着我国改革开放、城镇化和工业化进程的不断推进,经济发展对矿产资源产品的需求大量增加。有分析认为,目前多数矿产品的实际消费增长速度远大于可供性论证预测的消费增长速度。与此同时,经济增长方式粗放、环境污染严重以及矿产资源所有者权益保护等问题日益突出。本文将对我国矿产资源的产权安排及矿产资源有偿使用制度改革的原因和成效进行分析,以期解决我国的矿产资源所有者权益实现及资源节约利用的问题。
关键词：
矿产资源 有偿使用 产权安排
[期刊] 税务与经济
[作者]
吕雁琴 李旭东 宋岭
财税政策是生态补偿机制的重要组成部分。在我国,矿产资源是经济发展中的短缺部门,为了促进资源产业的发展,国家采取了不少税收刺激措施,这些以发展为导向的税收政策在一定程度上损害了环境质量,与我国经济的可持续发展目标极不相符。目前,我国与矿产资源开发相关的税费都只是对矿产资源开采所造成的资源经济价值损失的补偿,并未计入生态损害成本,在征收数额上也远不能起到保护矿山环境的作用。为此建议:改革和完善资源税,为环境税收体系的建立奠定基础;改矿产资源补偿费制度为权利金制度,体现和维护国家作为所有者的权益;完善探矿权、采矿权使用费与价款制度,为矿山企业建立资源耗竭补贴制度。
关键词：
矿产资源 生态补偿 税费制度
[期刊] 财会月刊
[作者]
陈维青
矿产资源是重要的战略资源,然而目前我国矿产资源使用中的成本补偿机制和收益分配机制却存在诸多不足。本文基于利益分配视角分析了新疆两市矿产资源成本补偿制度的现状,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
杨树琪 刘勤勤
在对影响矿产资源税收制度持续创新原因进行理论研究、问卷调查基础上,建立因子分析模型并实证分析,进行合理排序、成因分析、因子检验与评价。经理论分析与因子权重评价得出结论:矿产资源税收制度改革应该从提高资源开采利用效率、促进地方经济发展、增加资源富集地政府与居民收入、生态环境保护等方面入手,改革动作应主次分明、重点突出,调整完善现行矿产资源税收制度机制,扩大从价计征范围,建立生态补偿机制,完善矿产资源收益分配制度框架。
关键词：
矿产资源 税收制度 因子分析法 收益分配
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