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[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
万纤 余瑞林 余晓敏 罗静
主体功能区规划作为全国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,目前已进入有序实施阶段,根据规划要求,需要对其实施进行持续监测和评估。地理国情普查所获取的海量地理国情信息正为主体功能区规划实施监测与评估提供了支撑。系统论证了应用地理国情普查成果开展规划监测与评估的可行性,并指出"边普查边应用"项目在机制上提供了保障。分析了主体功能区规划和地理国情普查对规划实施监测评估的要求,兼顾地理国情普查的数据成果,同时考虑指标的代表性和数据的可获取性,确立了优化开发区、重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区的规划实施监测与评估指标体系,并以随州市曾都区为例,探讨了利用地理国情普查数据开展主体功能区规划的...
关键词：
主体功能区规划 监测 评估 地理国情普查
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
张路路 蔡玉梅 郑新奇 崔海宁
为合理评价和提升主体功能区规划的实施绩效，从经济效益、社会效应及生态环境３个维度构建了不同主体功能区实施绩效评估指标体系，采用ＴＯＰＳＩＳ模型和ＧＩＳ技术建立了绩效评估体系，并以湖南省主体功能区进行了实证研究。研究结果显示：（１）湖南省不同功能区实施绩效结果呈现中、东部高，西北和西南低的空间分布，８４个县（市）为中级和良好水平，占全省总县（市）个数比重的６８．８５％；（２）湖南省实施绩效结果由好到差依次为重点开发区、农产品主产区、生态功能区，应加强对生态功能区的各种政策落实提高实施效果。说明构建的评价体系可反映同一功能区内各县市实施相对绩效，有针对性的找出规划实施影响因素，为规划调整提供参考。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
贾若祥 侯晓丽
2010年年底,国务院颁发了新中国成立以来第一部全国性的空间开发规划,即《全国主体功能区规划》。2011年年初,"十二五"规划《纲要》专门对未来5年推进主体功能区建设的任务作了具体部署,标志着主体功能区已从规划编制进入到实施时期。主体功能区规划付诸实施,是使我国经济社会走上科学发展轨道的一项带有根
[期刊] 经济地理
[作者]
李辉 苏昌贵 魏晓
对省级主体功能区规划实施效果评价，可为省级国土空间规划制订与实施提供参考借鉴。依据省级主体功能区功能定位与目标，采用倾向得分匹配（PSM）与双重差分方法（DID），对湖南省主体功能区规划实施的政策效应与措施落实情况进行检验，研究发现：(1)湖南省空间开发格局更加清晰，城镇发展功能、农业生产功能和生态保护功能稳步提升。(2)湖南省主体功能区规划实施显著提升了重点开发区域城镇发展功能，贡献了重点开发区域城镇发展功能2012—2018年得分增量的20.63%，但对农产品主产区农业生产功能和重点生态功能区生态保护功能影响不显著。总体而言，湖南省主体功能区规划实施对空间开发格局优化的积极作用有待增强。(3)湖南省主体功能区规划保障措施有待进一步调整、优化与落实。针对重点开发区域的新增建设用地指标倾斜、农产品主产区的耕地补充、农业发展政策、重点生态功能区的财政支出与人口迁出措施未显著落实。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
王传胜 朱珊珊 樊杰 刘慧
主体功能区规划是建国以来首次在全国范围实施的精度较高的国土空间开发规划,不仅对规划方法、技术手段有较高的要求,而且对基于县级行政区域或更高精度空间尺度的规划数据源有较高的要求。本文针对省级主体功能区规划的9个指标项,分析了主体功能区规划的数据需求特征,认为在数据支撑方面存在数据精度不够、缺少经济内涵、数据标准不统一、个别指标底层数据缺失4个主要问题。基于主体功能区规划绩效评价及今后国土空间开发管治的目标要求,提出了规划监管与评估的指标设计原则,从集聚效应、社会发展、食物与资源保障、生态与环境保护4个方面设计了主体功能区规划监管和评估的指标体系,以期为"十二五"及今后全国国土空间功能发展的科学评估和数据系统建设提供参考依据。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
张路路 蔡玉梅 郑新奇
主体功能区规划是指导国土空间开发的宏观和战略性规划。随着规划进入实施阶段，实施评价研究亟待展开。以省级主体功能区规划为对象设计了总体框架，探讨了结果—过程评价相结合的规划实施评价指标设计思路，分别从规划目标实现程度、分区功能落实情况、规划实施保障机制和规划社会影响评价４个方面，选择３１个具有代表性的指标确定了规划实施评价的指标体系，并对主体功能区规划实施评价指标权重确定、指标标准化、评价方法等进行了探讨。
关键词：
主体功能区 规划实施评价 省级 量化模型
[期刊] 现代城市研究
[作者]
《全国主体功能区规划》2010年经国务院审议通过,并于2011年正式向全国发布。该规划在分析我国自然状况和特点的基础上,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发几种类型,力图通过空间管治,在遵循"优化结构、保护自然、集约开发、协调开发、陆海统筹"的原则下,实施新的开发理念,促进生产空间和生活空间的高效开发、集约利用,保育生态空间,形成人口、经济、资源环境相协调的国土空
[期刊] 生态经济
[作者]
李广泳 姜翠红 程滔 周琦 张浩然
基于地理国情监测地表覆盖矢量化数据，运用修正的生态服务价值评估模型，以伊春市为研究实例开展了生态系统服务价值评估，并分析了其与社会经济发展的关系。结果表明：２０１５年伊春市各生态系统提供的生态服务价值总量为２．６２×１０７万元，森林提供的生态系统服务价值最高，占总价值的９１．６０％，其次为水域，草地次之，分别占５．２３％和２．００％。生态服务价值空间格局分布并未表现明显的规律性。虽然伊春市是黑龙江省生态系统服务价值高产值区，但是生态系统服务价值总量、均值及人均占有量在各辖政区内分布极不均衡，且与社会经济发展不协调。根据各辖区的资源和环境状况，确定科学的产业结构，促进当地生态环境与经济建设的协调．．．
[期刊] 中国土地科学
[作者]
田志强 王亚华 尚津津 乔伟峰 徐刚
研究目的：探索一套基于土地利用规划实施的城市中心城区扩展监测评估的技术方法，丰富城市建设用地扩展研究方法。研究方法：研以安徽省淮南市为例，借助ＧＩＳ空间分析功能提取土地利用规划数据库、历年土地变更调查数据库成果中的建设用地变化图层，通过设定评估范围，从中心城区扩展的规模强度、布局的合规性与集中度、指标使用情况等方面评估规划实施情况及用地扩展情况。研究结果：淮南市中心城区建设用地扩展规模突破年均规划控制量，规划指标使用比例较高，虽然扩展强度放缓，但扩展规模亟需控制；新增建设用地主要布局在集中评估范围内，并符合空间管制分区要求，说明集中度高、合规性强。研究结论：该方法可以对城市中心城区的规划实施及．．．
关键词：
土地规划 中心城区扩展 监测评估 淮南市
[期刊] 华东经济管理
[作者]
吕中国 强昌文
主体功能区规划是我国第一部全国空间开发规划,旨在克服过去国土开发的无序、无度和盲目状态。主体功能区规划属于软法范畴,有创制方式与制度安排的富有弹性、实施方式的非国家强制性、创制和实施更高程度的协商民主性、效力实现的非司法中心主义四个特征。相应地,可用规划裁量基准形成、协商民主、利益补偿、绩效评价和政绩考核四项软法机制全力保障主体功能区规划的创制和实施。
[期刊] 中国土地
[作者]
王晓莉 胡业翠 牛帅 李欣哲
国土空间规划实施监测评估是保障规划实施成效、促进国土空间治理能力现代化的重要手段。目前，我国国土空间规划编制工作已基本完成，如何科学监管成为下一步规划能否有效实施的关键。本文在厘清国土空间规划监测评估内涵的基础上，探究了实施监测评估指标体系的构建逻辑，以期为完善规划实施监测评估提供参考。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张可云 刘琼
2010 年《全国主体功能区规划》正式出台,"主体功能区"从一个概念和构想变成了跃然纸上的规划,但要把规划文本转换成新的国土开发空间格局,依然面临着巨大的挑战。本文探讨了主体功能区规划实施可能面临的各项挑战,实施主体功能区规划的政策细化以及制度基础的完善问题。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王卉彤
我国面临的资源环境约束与主体功能区规划(一)我国资源环境约束日益加剧1.资源人均数量少,粗放式经济增长方式加剧资源环境约束从2006年资源总量看,我国在世界上仍属于资源大国:耕地面积为18.27亿亩,占世界总耕地
[期刊] 中国土地科学
[作者]
赵哲远 华元春 吴次芳 赵建强
研究目的:建立规划实施动态监测系统,及时反馈规划实施情况以及规划布局与现实的差距,实现"动态规划"。研究方法:文献分析法和实证研究。研究结果:阐述了基于SPOT5高分辨率遥感数据的规划实施动态监测的技术路线、精度要求,高分辨率遥感数据是快速进行乡镇级规划实施动态监测的技术支撑。研究结论:以杭州市余杭区塘栖镇为例,证实了SPOT5高分辨率遥感数据应用于土地利用规划实施动态监测的可行性。塘栖镇1997—2005年新增建设用地面积中符合土地利用总体规划中的建设预留区域用途管制规则的比例为86.84%,城乡居民点用地扩展违反规划用途管制规则最为显著。主动调整城乡空间发展过程中的群体利益,是编制第三轮乡...
关键词：
土地利用总体规划 动态监测 遥感 乡镇
[期刊] 城市问题
[作者]
邢谷锐 蔡克光
城市总体规划作为一项公共政策,是城市发展战略和空间布局的纲领性文件。在现代城市规划运作体系中,规划实施效果评估是—个重要的和不可或缺的组成部分,且应贯穿于城市规划的整个过程。通过剖析城市总体规划实施效果评估所应具备的公共性、人文性、整体性和适应性等价值取向,认为城市总体规划实施效果评估框架应包含内容综合评估、实施可达评估、公共价值评估和环境适应评估等四个方面的内容。
关键词：
公共政策 城市总体规划 实施评估
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