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[期刊] 城市发展研究  [作者] 顾朝林  
回顾了改革开放以来我国新城新区发展过程,认为中国的新城新区具有非常独特的中国特色,存在市场化、开发区和行政区三种不同管理模式。然而,由于行政体制的束缚,众多新城新区出现了城市建设资金供应不足、新城新区建成后人气不足、后期新城新区管理不到位等普遍现象,有的甚至达到了地方政府债务风险、产能和房地产严重过剩、交通拥堵和生态环境危机等城市问题。从基于地方分权的城市治理视角进行研究试图化解这些矛盾和问题。介绍了德国、日本和我国义乌的城市治理模式,提出了我国新城新区治理模式的创新思考,包括公司型政府治理模式、企业型政府治理模式和企业家政府治理模式。认为:这三种模式,第一种以盈利为目的实行封闭性和单向度管理,第二种组织"准政府"的企业实施开发管理,第三种由来自企业的企业家实施为了企业发展的增长管理,均从不同程度上体现了走向分权的善治之路。我国的新城新区,可以通过政府的减政放权和体制内的改革等,达到从传统的行政管理迈向"善治"的过程。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 顾朝林  
回顾了改革开放以来我国新城新区发展过程,认为中国的新城新区具有非常独特的中国特色,存在市场化、开发区和行政区三种不同管理模式。然而,由于行政体制的束缚,众多新城新区出现了城市建设资金供应不足、新城新区建成后人气不足、后期新城新区管理不到位等普遍现象,有的甚至达到了地方政府债务风险、产能和房地产严重过剩、交通拥堵和生态环境危机等城市问题。从基于地方分权的城市治理视角进行研究试图化解这些矛盾和问题。介绍了德国、日本和我国义乌的城市治理模式,提出了我国新城新区治理模式的创新思考,包括公司型政府治理模式、企业型政
[期刊] 教育科学  [作者] 王国辉  
20世纪90年代日本经济进入泡沫期以来,伴随日本政治、经济等的急剧变化,学校教育的制度性疲倦也日益严峻。因此,推进教育行政的地方分权,下放地方和学校更多的自主权成为日本教育改革的目标。犬山市的以自律性为前提的民主发展模式、土佐市的共同参加模式和东京都的市场本位的新型公共管理模式等来自不同地域的自主性教育实践颇具特色,使21世纪初日本的基础教育改革呈现实质性进展。
[期刊] 经济研究  [作者] 朱平芳  张征宇  姜国麟  
基于地方分权的视角,本文以环境规制不可直接观测与地方环境决策的策略性博弈为出发点,分别从理论与实证的角度分析是否存在国内地方政府为保持本地的相对优势而采用竞相降低环境标准的方式吸引外商直接投资(FDI)的事实。与已有文献不同,本文通过联合检验地方环境决策竞争效应与环境规制强度对FDI作用方向来判别"逐底竞赛"(race-to-the-bottom)的存在。基于2003—2008年中国277个地级城市构成的面板数据,本文建立空间计量模型对理论命题进行实证检验,结果表明:国内地方政府为吸引FDI而导致的环境政策博弈显著存在,但环境规制对FDI的影响作用平均而言并不显著。分位点估计进一步显示:地方环...
[期刊] 改革与战略  [作者] 曲玲玲  
城市规模扩张是在经济全球化的大背景下城市特别是大中城市自身由初露端倪到逐步成型定位不可或缺的阶段,它使城市呈现显著扩展的状态。近年来,乐山市作为西南地区具有典型代表性的旅游城市迅速发展,经济文化交流频繁,规模也在不断扩张,人们对乐山市的"现代新城"品质定位有了更多的期待和要求。文章对乐山市城市规模快速扩展的现状进行综合而深入的分析,提出了构建"现代新城"品质理想模式的指导思想和实践方式。
[期刊] 城市问题  [作者] 吴文鑫  杨永春  马交国   毛利伟  
由于人口和产业向城区的快速聚集所引致的用地紧缺、地价过高和人居环境恶化等因素,中国部分城市已逐步进入了人口和产业的扩散过程,甚至还出现了居住用地的郊区化过程,推动了我国部分城市新城(区)的规划和建设。兰州市中心城区地处黄河河谷盆地,目前也出现了地价过高、后备用地有限、人居环境欠佳、城市人口和产业聚集快等问题;提出了在榆中盆地建设新城(区)的设想,以兰州榆中新城(区)的规划为例,分析了我国新城(区)建设的相关问题。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张和强  盛鸣  詹飞翔  
飞地新区是当下中国解决区域发展不平衡的重要战略抓手和制度创新实践。在传统的城市与区域治理环境下,飞地大都未能突破经济发展权与空间管理权分离的现实制约,导致飞地空间规划难以有效因应飞地经济发展的需求,发挥区域协调的作用。在梳理中国经济飞地空间发展基础上,进而以深汕特别合作区作为研究对象,通过近十年的空间规划参与,研究飞地新区空间治理脉络与机制。研究发现,从飞地园区到飞地城区,从“两地合作共建”到“深圳全面主导”,深汕特别合作区的发展动力来自于持续的制度创新和主体的再次回归,飞地新区的空间治理呈现出多层次区域链接的弹性治理特征。飞地空间治理仍是区域与城市空间动态重构的特殊治理试验,存在复杂性、脆弱性和不稳定性,需要根据发展阶段、发展水平、自身特征进行弹性动态调整。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 冉冉  
分权式环境治理理论的支持者认为,地方分权可以产生更好的环境绩效。然而,中国的环境治理中存在着明显的"地方分权"悖论。一方面,建立了高度地方分权的环境治理体系;另一方面,又将环境治理失效的责任归咎于地方政府。基于田野调查的研究方法,文章从中央和地方两个层面考察了地方分权作为一种制度性推诿工具,如何塑造环境政治过程中的推诿链及其行动者。研究发现,嵌入在中国环境治理分权系统中的权力等级结构很大程度上塑造了行动者之间的角色转换路径和责任推诿的生态链条。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 吕拉昌  许诺  黄茹  
目前,高新区的治理或以政府主导的治理路径或以市场主导的治理路径,这种单一的治理模式逐渐暴露出很多问题,需要探索一种综合的高科技园区的治理模式。以中关村软件园为例,对其提出的企业参与式的业主自主治理路径进行理论总结,通过结构方程模型分析该治理路径对园区治理绩效是否有效。研究表明:业主自治的内部和外部机制均对高新区治理绩效有积极影响,业主自治治理路径可为其他园区治理提供借鉴。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 刘瑞杰  
[期刊] 农村经济  [作者] 谢逢春  
中央和地方的关系是国家政治生活中最基本和重要的关系之一。正确处理央地之间的关系,对于实现国家的长治久安、社会经济发展都具有重要意义。就此,本文以农村公共产品供给为视角,通过疏理农村公共产品供给中存在的问题,分析了目前中央和地方之间分权的合理性,将存在的问题具体化,并提出了相应的解决思路与对策。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 司新丽  
[目的/意义]结合品牌理论和国内外阅读推广现状,分析"书香中国·北京阅读季"品牌化运作特点,为我国全民阅读推广品牌建设提供借鉴与参考。[方法/过程]使用文献、网络和实地等调研方法,对"书香中国·北京阅读季"的品牌化建设进行分析、总结和提炼。[结果/结论]"书香中国·北京阅读季"品牌化建设形成了具有可复制性的城市阅读推广模式,具有强烈的品牌意识、鲜明的形象设计、清晰的定位和活动方案,以及完善的推广平台和全方位的传播体系,为全民阅读推广提供了经验和范本。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨继瑞工作室  汪锐  杨继瑞  何雄浪  
从经济学的视野扫描,现代城区应该成为城市经济的模块、产业集群形态的经济模块、知识形态的经济模块、公共设施与环境优良的经济模块。成都牧马山新城的发展比较成功地演绎了现代城区发展的经济内涵。促进牧马山新城发展进一步跃升的战略思路为:转变政府经营理念,加强软硬实力建设,发展特色产业集群,加速农民脱离农村的生活方式、生活形态和社会组织形式,促进城区的现代化。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 韩清雪  
随着城市化进程的加快,人们对城市治理提出了更高的要求。城市治理的核心在于解决社会矛盾及问题,而实现城市和谐发展不仅需要政府的协调,还需要社会各界的共同参与。物业作为基层服务单位,在提升城市治理能力中扮演着重要角色。由沈体雁、赵振武、吴晓林、温锋华著,社会科学文献出版社出版的《物业城市理论与实践——横琴新区城市治理创新模式研究》一书,阐述了物业城市理论及相关概念,并结合横琴新区城市治理模式,探究了物业城市治理的具体措施。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 胡军红  过秀成  
以南京河西新城现代有轨电车线网规划为实证案例,通过现代有轨电车在河西新城发展中的适应性分析,研究河西新城现代有轨电车的应用模式,结合客流需求和廊道布局分析,明确现代有轨电车在河西新城的功能定位;基于线网规模测算和主要集散点控制要素分析,采用基于集散点重要度的线网生成方法,综合考虑公共交通体系的功能层次、网络结构、廊道选择和建设时序等因素,形成南京河西新城现代有轨电车线网布局规划方案。旨在验证现代有轨电车线网规划方法相关研究成果的实际应用效果,进一步提高现代有轨电车线网规划的科学性和合理性。
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