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[期刊] 经济问题  [作者] 李冬梅  
自从去年我国首期地方债——新疆债上市以来,各地地方债上市普遍遇冷,究其原因,地方财政困境对投资者信心的损伤是导致这一现象的根源所在。随着我国经济体制改革和现代化建设的推进,地方财政运行普遍遭遇困境,这一困境在全球金融危机后更为凸显,而为了保证地方债顺利发行,必须从地方财政困境这一关键因素入手,分析困境形成的多方面原因,提出切实有效化解困境的对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李彩霞  
1.强化财政实力,确保财政收入运行机制顺利运行。(1)推动税收制度稳步改革。首先政府要想对自身职能予以充分发挥,其离不开充足而及时的资金支持。在政府各项收入手段中,税收是其中最为主要的一种,且属于无可替代的一种创收方式。倘若税收制度存在不合理性,或者征收税款时未遵循相关规范,则会导致财政收入出现较大波动。因此地方政府应就基于现行税收制度,稳步推进,深化改革,提高新税源开发力度,建立并完善常规性税源开发机制。与此同
[期刊] 会计之友  [作者] 张学芳  
2012年1月至今,"营改增"使企业的整体税负减轻了,避免了重复征税,但地方政府损失了营业税收入的75%,使本已陷入财政困境的地方政府雪上加霜。"营改增"能否得到地方政府支持在全国范围内顺利推行,解决地方财政所面临的困境是其中一个比较关键的问题。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 韩育红  
改革,使我国的经济有了长足的发展,但与此同时,由于急于求成,经济过热,社会总供给与总需求的矛盾也日益尖锐,要想彻底抑制经济领域的混乱现象,就必须治理整顿和深化改革,因为经济决定财政,财政影响经济,要想稳定经济,摆脱经济的大起大落,走出现在市场疲软、经济滑坡的困境,在治理整顿中就必须利用财政对经济的影响作用,紧紧围绕增收减支、调控经济、消除财政赤字来下功夫,作文章。
[期刊] 税务研究  [作者] 李冬梅  
当前我国地方财政运转普遍存在困难,本文从我国地方财政困境的现状入手,着重分析了这种困境形成的制度根源,提出了完善我国地方税制,解决这一困境的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 行伟波  
本文回顾了国内外关于地方财政困境的理论模型和实证研究,并结合中国的制度特征总结出导致中国地方财政困境的纵向和横向两个维度的因素。其中,纵向因素包括中央和地方政府间财政分权不当、地方政府财政激励机制不足和纵向转移支付不均等,横向因素包括地方财政能力差异、区域间税收转移和地区间税收竞争。针对大量讨论地方税改革的研究,本文还提出应该基于大量数据建立微观模拟模型,模拟不同的地方税体系改革的政策情景,评估各类改革方案的效果差异。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李冬梅  
全球性金融危机使我国经济遭到严重打击,也给我国带来了巨大的就业压力。笔者以为,当前形势下扩大就业的根本出路在于加快我国的城市化进程,而这一目标的实现又离不开地方财政的支持,然而94分税制后我国地方财政困境已是不争的事实,当前的经济形势又进一步加剧了地方财政的危机,因此,研究如何化解地方财政困境问题已成当务之急。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 杨华  肖鹏  
20世纪90年代中期日本泡沫经济破灭以来,日本地方财政状况逐步恶化,地方政府债务规模不断增大,甚至发生因"隐性债务"膨胀而导致地方财政破产的恶性事件。针对地方财政管理中存在的问题,2000年以来日本政府出台了一系列改革措施力图重建地方财政。这些措施包括:引入"财政健全化"指标体系,力图早期诊断和化解财政风险;改革地方转移支付资金不足部分的补足方式,提高财政信息的透明度;加强地方政府债务管理,减少中央政府担保,实行多元化融资形式;在地方政府会计核算中部分引入权责发生制,加强对存量资产的管理;推行"三位一体"财政体制改革,充实地方财政;推行市町村合并,强化地方自治体间的联合等。本文综合考虑中日两国...
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 海云桃  
政府间财政转移支付制度,是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。财政转移支付制度是当今世界分税制国家普遍采用的一项财政平衡手段,也是我国1994年分税制财政体制改革的重要内容之一。以地方国库为视角,对2003—2011年许昌辖区五个县(市)地方财政转移支付进行实证分析,探析财政转移支付的积极效果以及存在的问题,提出相应的政策建议。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 李尚蒲  张日新  
基于财政收入视角,本文回顾了我国财政改革历程,认识到宪政背景、意识形态和地方可支配财力对财政分权的重要意义。分税制改革是政府间财力的重新分配。分税制改革至今,中央和地方的税收分享不断调整。中央通过扩大共享税范围,增加了分享比例,集中税收,上收财力。分税制规定了政府间的预算内财政收入,并没有规定支出,实质上增加了地方政府财政支配权。地方政府预算内财政收入减少,却不断扩大财政支出的规模。地方政府通过增加非税收入规模,提高中央转移支付额度,实现收支平衡。地方政府提高财政可支配收入的积极性和经济建设的积极性相互交
[期刊] 经济师  [作者] 刘雅  
中央和地方的财政关系一直都是国家政府探讨的话题之一,我国地方财政自主权问题由来已久。“经济基础决定上层建筑”,地区发展虽然取决于当地财政实力,掌握财政自主权也非常重要。把握财政自主权就要做好财政预算,平衡财政收入与支出。但是目前我国在财政方面的很多制度和规定都不够规范和彻底,导致在实践中出现了很多问题,如中央和地方之间事权与财权不对等,财政收入及支出权限划分不清晰等,因此地方财政自主权运行有难度。文章以分税制为前提,探索地方财政自主权存在的问题及解决措施。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘明慧  党立斌  
地方财政收入是地方政府治理和财政运行的重要环节,也是中央与地方财权财力纵向配置中需着力解决的核心问题。地方财政收入合意性的衡量标尺是为地方政府履行财政职能提供充足、均衡、持久的财力支持,而这又与地方财政收入结构是否合理优化密切相关。本文将地方财政收入结构置于税收收入、非税收入和转移支付收入的框架内,选取相关指标探析分税制对地方财政收入能力的影响程度,阐释地方财政收入结构的多种约束条件,设计7个维度指标体系论证不同收入板块的路径依赖及其所产生的不同的政策激励约束效应,并基于"营改增"全面推进对中央和地方税种变化的影响分析,提出地方财政收入结构优化的建设性思路。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张明喜  
本文首先对财政支出与经济发展之间关系的研究进行了述评,进而采用聚类分析的方法,以地方财政支出结构和经济发展水平为主要指标对区域重新进行划分,把全国划分为四大经济区域类型。在此基础上,利用面板数据对地方财政支出结构与地方经济发展的关联性进行实证检验,研究表明:我国地方财政支出结构的经济增长效应具有比较鲜明的地区差异性,不同地区类型的各项财政支出的产出弹性差异较大。其蕴含的政策意义是在优化地方财政支出结构时,一定要特别注意与地方经济发展水平及各项地方财政支出的产出弹性相适应。
[期刊] 财政研究  [作者] 《地方财政或有负债研究》课题组  
财政是社会经济安全的最后一道防线。目前我国地方政府或有负债规模正在不断膨胀,一旦超出财政可承受范围,地方财政的可持续发展、国家金融及经济安全、地方社会政治稳定均将遭受巨大冲击。从国内看,广东的国投事件就是或有负债显性化的一个很好的例证;从国外看,80年代至90年代发生的拉美债务危机、墨西哥金融危机、东南亚金融危机、俄罗斯金融危机以及巴西金融危机、阿根廷经济破产都表明,发生财政危机是导致经济危机和社会危机直接或重要的原因,保证财政安全和财政的可
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