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[期刊] 统计与决策
[作者]
李勋华 何雄浪
土地发展权是一种独立的物权,是土地所有者或使用者改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利。在和谐社会的背景下,农民作为土地的使用者,理应和国家分享土地发展权。农民土地使用权和土地发展权价值之和应该与土地承载的基本功能价值相等。移民问题的是否顺利解决对水利、水电工程的建设有着非常重要的影响。文章在此基础上以四川宜宾县安边镇农村移民为例进行研究,剖析在水电工程建设中移民应得到的合理补偿及应分享的发展权价值。
关键词：
土地发展权 农村移民 水电工程 公平补偿
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
邬亮 齐晔
有效和妥善地解决工程移民的搬迁和安置问题,不仅是水利事业顺利发展的关键,也是预防和减缓社会矛盾的关键。在改革开放时期,移民补偿问题的解决方式是前所未有的。为了解释这种移民补偿方式,本研究以湖南省洪江和碗米坡两个水电站的移民搬迁和安置过程为案例,从治理机制的角度进行分析。研究发现完成移民补偿的治理机制是一种包含了命令、交易、合作的混合机制。水电公司是水能开发的最大受益者,也是移民补偿的责任人,但它并不直接去完成移民补偿,而是将移民补偿的任务用合同的方式外包给市级政府。市级政府分解了从水电公司获得的任务和资金,并用行政命令要求下级政府完成补偿任务。县级政府分配了任务给乡镇政府,乡镇政府再分配任务给...
关键词：
治理机制 补偿 移民 水利水电工程
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
孔令强 施国庆
根据水电开发"十一五"规划和2020发展目标,平均每年需新增水电装机1425万kW,水电事业迅速发展必将带来大量农村移民,需要妥善安置。按产业划分对两种传统安置模式特点与问题进行分析,从利益相关者和资源价值转移理论角度,论述入股安置模式的理论依据。回顾了中国近代历史上的工程征地入股安置案例。在对水电工程农村移民入股安置模式进行定义的基础上,阐述了入股安置的"以集体土地使用权作价入股"和"以征地补偿安置费用入股"两种基本方式,并探讨了水电开发企业上市条件下移民持股选择种类。通过与传统安置模式的比较,得出水电工程农村移民入股安置模式的四大优势:从非自愿性移民到自愿性移民的转变;从开发性移民到参与性...
关键词：
水电工程 农村移民 入股 安置模式
[期刊] 西部论坛
[作者]
商艳光 施国庆
基于五大发展理念对《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院471号令)移民政策的进步性、局限性、制度合理性和实践合理性进行评价,有助于条例的修订完善及水利水电移民事业健康发展。471号令相对于74号令在各个方面都有了较大的进步,但一些条款已经不能适应发展要求,需在五大发展理念的指导下进行完善:移民管理体制要从"管理"转变为"治理",实现创新发展;要进一步明确项目法人与地方政府的权责,实现协调发展;要将生态文明建设、美丽中国建设的新要求贯彻到移民工作中,实现绿色发展;要消除部门立法、行业保护的影响,实现开放发展;要更多地让利于移民及安置区群众,实现共享发展。
[期刊] 西部论坛
[作者]
商艳光 施国庆
基于五大发展理念对《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院471号令)移民政策的进步性、局限性、制度合理性和实践合理性进行评价,有助于条例的修订完善及水利水电移民事业健康发展。471号令相对于74号令在各个方面都有了较大的进步,但一些条款已经不能适应发展要求,需在五大发展理念的指导下进行完善:移民管理体制要从"管理"转变为"治理",实现创新发展;要进一步明确项目法人与地方政府的权责,实现协调发展;要将生态文明建设、美丽中国建设的新要求贯彻到移民工作中,实现绿色发展;要消除部门立法、行业保护
[期刊] 西部论坛
[作者]
商艳光 施国庆
基于五大发展理念对《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院471号令)移民政策的进步性、局限性、制度合理性和实践合理性进行评价,有助于条例的修订完善及水利水电移民事业健康发展。471号令相对于74号令在各个方面都有了较大的进步,但一些条款已经不能适应发展要求,需在五大发展理念的指导下进行完善:移民管理体制要从"管理"转变为"治理",实现创新发展;要进一步明确项目法人与地方政府的权责,实现协调发展;要将生态文明建设、美丽中国建设的新要求贯彻到移民工作中,实现绿色发展;要消除部门立法、行业保护
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李勋华 廖联奎
我国历史上的移民安置重视保护移民社会网络和社会资本,重视变被动移民为主动移民,重视建立统一的移民专门管理机构,重视移民安置补偿工作的创新探索。通过对中国历史上移民补偿安置的研究,借鉴其成功经验,对中国当前水电工程农村移民有重要参考价值。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
李勋华 何雄浪 张波
文章运用层次分析法,比较全面构建了移民社区可持续发展指标体系,包括经济发展、社会发展、文化发展、政府管理以及移民心理预期水平等5项子系统29个观测点,并以向家坝水电工程四川库区移民社区为研究对象,评价社区可持续发展状态,提出了相关对策。
关键词：
移民社区 可持续发展 和谐社会
[期刊] 资源科学
[作者]
滕祥河 文传浩
有效激发移民的志向水平是形成自我发展内生动力的关键。本文使用2019年采集的三峡库区水电工程移民调研数据，借助OLS、Shapley和Oaxaca-Blinder分解法考察了扶持政策的扶志效应，并探讨了在不同安置情境中可能存在的异质性。研究发现：(1)资金补助型扶持政策与环境改善型扶持政策均能显著提升移民的志向水平，但后者的贡献率大于前者。(2)资金补助型扶持政策与环境改善型扶持政策的扶志效应因安置模式与安置时长不同而存在差异，资金补助型扶持政策对提升就近安置移民志向水平的作用更大，而环境改善型扶持政策对提升外迁安置移民志向水平的作用更大；且随着搬迁安置时间的推移，资金补助型扶持政策的扶志效应减弱，而环境改善型扶持政策的扶志效应增强。(3)不考虑扶持政策时，移民与非移民志向水平差异主要源于身份歧视因素；扶持政策介入下移民发展志向水平仍低于非移民，但移民与非移民间的志向水平差异主要源于两群体禀赋上的合理差异。研究结果的政策启示包括：将扶持政策作为提升移民志向水平的重要抓手，依据移民特征搭配使用不同类型扶持政策并适时进行动态调整，在政策扶持过程中注重缩小移民与非移民的志向发展差距。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李忠鹏
四川水电工程移民安置工作尽管取得了明显的成绩,但在补偿安置中仍存在一些突出的问题,面临着一些必须回应的挑战。基于以人为本、建设和谐水电、形成移民可持续生计,建议政府相关部门从下列诸对策入手,进一步完善移民安置,为四川水电资源的开发创造更为良好的条件,进一步促进四川省经济社会的发展:健全移民事务决策机制;改革移民补偿政策;建立健全移民社会保障体系;建立移民中期扶持制度;建立健全移民社会保障体系;构建移民分享水电工程收益机制;加强移民培训;促进移民创业就业;推动移民社会适应与整合。
关键词：
水电资源开发 移民安置 可持续生计
[期刊] 中国软科学
[作者]
朱东恺 施国庆 张彬
移民所引发的严重的经济后果不断增加,如引起社会广泛关注的失地农民问题等,主要原因之一是移民问题经济学研究的滞后。论文对相关文献进行评述,基于国内工程移民,以问题为导向,提出六方面有待深入研究的问题:利益补偿或均衡机制设计;工程移民与失地农民关系分析;工程移民、贫困与"移民工程"之辩;新老移民风险分析;征地补偿和移民安置税费问题研究;移民中土地问题研究等。
关键词：
工程移民 经济学研究 制度 发展
[期刊] 林业经济
[作者]
张维泰 张海霞 宁满秀
川西高山林区是重点生态功能区，也是实施乡村振兴战略的重点区域，更是我国重要的水电基地和移民安置区。区内水电移民搬迁农户发展面临着自然环境约束和增收致富的双重挑战。文章基于川西高山林区8个县的430份微观调研数据，采用最小二乘回归模型，从家庭生产要素配置角度，实证分析了水电移民搬迁对农户家庭收入的影响，并系统讨论了农业、林业和非农就业对移民搬迁增收的作用机制。研究结果表明：（1）与迁入地非移民户相比，水电移民搬迁家庭年人均收入高出5838.78元，增幅为38.90%。在农业生产方面，水电移民搬迁家庭人均耕地面积减少0.02公顷，农业从业人数占比减少8%，年人均农业收入减少5113.63元；在林业生产方面，水电移民搬迁家庭人均林地面积减少3.78公顷，林业季节性劳动力投入总天数增加47.76天；在非农就业方面，水电移民搬迁家庭非农就业占比提升了12%，年人均工资性收入增长3645.81元。（2）异质性分析表明，与非产业园区安置方式相比，产业园区安置方式对水电移民搬迁家庭非农就业收入具有显著的促进作用。基于此，文章从拓宽水电移民搬迁农户的增收渠道、加强安置区产业发展以提高就业带动能力、完善搬迁后期扶持政策等方面提出政策启示。
关键词：
川西高山林区 水电移民搬迁 家庭收入
[期刊] 财政研究
[作者]
何思妤
在全面建设小康社会的关键时期,在全面推进新农村建设的攻坚阶段,怎样处理好三农问题,怎样缩小水库移民的收入差距,怎样让广大库区移民广泛享受工程建设福利,让改革开放成果惠及库区移民,进一步促进库区和谐稳定,怎样将移民的生产生活风险降到最低已愈显迫切。本文根据库区现状并结合发展需要,结合四川省水利水电工程移民基本现实,从纳入范围及具体举措等方面来探讨构建四川省水电工程农村移民专项社会保障制度。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
尚凯 施国庆 王彬彬
水电开发农村移民补偿安置问题成为制约当前水电开发的瓶颈之一。本文将征收农地补偿价格分为农地经济收益补偿与社会保障补偿,结合L县B水电站实例,运用GM(1,1)法对征收土地补偿价格进行综合测算,并得出今后水电移民补偿安置的改革方向。
关键词：
水电开发 农村移民 土地征收 补偿价格
[期刊] 中国软科学
[作者]
朱东恺 施国庆 潘玉巧
本文从旧体制遗留问题、构建和谐社会要求和水利水电工程建设需要三个方面阐明改进补偿机制的必要性,在此基础上确定补偿机制的建立原则和初步构想,提出多途径构建补偿机制,包括:以土地换保障;构建社会保障体系和发展中土地增值的利益分配、库区生态移民战略、外迁移民安置;受益区优先原则、对口支援、缓解一次性投资压力;土地入股分期支付补偿等一系列可行的配套机制,进而分析补偿机制改革成本,并对其进行测算,再从新老政策衔接、移民社会保障制度的可持续两个方面识别改革风险,最后提出改革成本化解思路。
关键词：
水利水电工程 移民 补偿机制 改革 思路
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