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[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘尚希
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了未来改革的基本思路和目标,具有里程碑式的意义。特别对于财政而言,《决定》将其定位为"国家治理的基础",赋予了前所未有的重要地位,不仅对财政的职能作用进行了重新认识,对财政改革提出了新的思路,而且围绕改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度等内容提出了新的改革举措。
关键词：
三中全会决定 国家治理 财政改革 新思维
[期刊] 地方财政研究
[作者]
连家明
十八届三中全会确定了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标，并明确提出财政是国家治理的基础和重要支柱。之所以对财政赋予如此重要的地位和作用，究其原因，一方面是中国经济与政治、社会、生态文明建设发展严重脱节，中国的政治体制改革和社会管理体制改革严重滞后，已经成为全面发展的桎梏，而要推进这些领域的改革，财政因其作用所及方方面面，是最为关键且合适的突破口；另一方面，治理领域的改革不涉及框架性改革，是在已有宪政制度下的工具性改革，而中国现阶段恰恰需要一个相对温
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希
1.改进预算管理制度。其中内容相当丰富,而且不少是突破性的改革,除了提出预算要全面规范公开透明之外,在预算审核、重点支出、预算平衡机制、财务报告、债务管理、转移支付等方面都提出了改革新举措。例如,在预算审核方面,将审核重点从平衡状态、赤字规模转向支出与政策,以解决"顺周
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李永友
党的十八届三中全会和《深化财税体制改革总体方案》虽然对财政深化改革做了顶层设计，明确了改革内容，但依然存在一些问题没有厘清，包括如何正确认识财政，财政改革目的是什么，财政改革进路和次序选择，等等。而这些问题要比武断式确定改什么更为重要，因为这些问题决定着改革方向和改革影响。本文基于国家治理与国家管理的比较，分析了财政在国家治理中理应扮演的角色和实现的功能，在此基础上，阐释了功能实现需要的财政改革逻辑，最后基于我国现实，讨论了财政改革为何将转移支付作为其切入口。
关键词：
国家治理 财政改革 转移支付 财政体制
[期刊] 当代财经
[作者]
刘紫云 郑红腾
当前我国社保费用收缴困难，最根本的原因是社保基金筹集过程中“国家出资部分”渠道模糊不清，没有形成激励机制。改革应从明晰国家出资部分入手。
关键词：
社保基金,筹资渠道
[期刊] 中国高教研究
[作者]
别敦荣
我国大学教学主要还是比较传统的",水课"很多",一本书的大学"现象普遍存在,课堂教学逻辑不能适应新型人才培养要求。消除"水课",提高每一门课程的教学质量;扭转课程教学就是教教材、学教材,教学止于教材的现象,改变课前预习一遍,上课听讲一遍,课后练习一遍,考前复习一遍,考试重现一遍的教学习惯;更新课堂教学逻辑,突破单纯地陈述讲解教材知识的做法,是大学教学改革必须重视的任务。探索大学教学改革新方向,应当以教学设计替代备课,教师发挥课堂教学过程设计师的作用,开展教学内容、教学问题和教学组织形式设计,有助于教学改革向深度拓展。
[期刊] 中国土地
[作者]
张富刚 刘彦随
农村土地整治是一项复杂的综合系统工程。任何一个环节没有理顺,都将影响地区稳定与发展。其中,土地产权问题是农村土地整治工作的核心和主线。但是实践表明,目前土地整治工作中的土地产权问题仍未受到足够重视,
[期刊] 中国财政
[作者]
王建国
当前,我国已进入推动农村改革和农业现代化发展的关键时期。做好新时期财政支农工作,必须要有全局思维、整体意识和大局眼光,坚定改革创新思维,坚持可持续发展理念,把中央关于新时期农业农村工作的各项要求落到实处。一、建立健全支农投入稳定增长机制需要重点把握好三个关系。一是取消挂钩和加大力度的关系。党的十八届三中全会明确要求,"清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩
[期刊] 中国财政
[作者]
当前,广西壮族自治区正处于赶超跨越的关键时期,自治区党委和政府提出了富民强桂新跨越的发展战略。面对新的发展要求和任务,自治区财政厅新一届党组顺应形势,在深入调研的基础上,提出着力打造发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政、透明财政"五个财政"的理财新思路。"五个
关键词：
发展战略 有机整体
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希
本文在阐释国家治理内涵的基础上,从经济社会发展的视角,着眼于全面深化改革和建设包容开放、共建共享社会,提出国家治理的三个维度:国家与市场(企业)的关系、国家与社会(个人)的关系、中央与地方(城乡区域)的关系。并提出,这三个维度是财政在新时期发展和改革的坐标系,财政活动、财政改革、财政法治都深深嵌入到国家治理的这三个维度之中。从经济的维度来看,财政与市场的关系是主脉,关键词是"效率";从社会维度来观察,财政与社会的关系是主脉,关键词是"公平";从中央与地方维度来观察,集权与分权的关系是主脉,关键词是"适度";从治理来分析,需从立体的角度整体来把握,公共利益与个人利益的关系是主脉,关键词是"包容"...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈龙
市场型政府、公平竞争型市场和合作型社会三者互为基础、密切联系,共同构成了我国国家治理现代化"三维"目标体系。财政配置公共资源体现了政府、市场与社会之间的关系。公共资源取得的数量和方式,以及配置的方向和结构,都会对市场和社会运行产生重要的影响。深化财政改革,是推动国家治理现代化、提高治理能力的必然要求。为此,本文研究了促进国家治理现代化的财政改革方向。
关键词：
国家治理 现代化 目标 财政改革
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
2014年8月16日,辽宁省财政科学研究所、东北财经大学财政税务学院以及《地方财政研究》杂志社在大连联合举办了2014年首届地方财政改革与发展论坛"国家治理与地方财政改革"专题研讨会。论坛邀请到财政科研系统、财经院校、财经类期刊等诸多机构的专家学者以及财政业务人员,围绕国家治理与地方财政改革进行研讨,提出了辅助决策、服务实践的新思路和新建议,不仅赢得与会者的普遍共鸣,也产生了良好的社会反响。现将论坛
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
尹贤淑
国有企业改革与发展的关键之所在 ,就是要尽快理顺国家与企业的关系、政党与企业的关系以及职工与企业的关系 ,这是国有企业建立现代企业制度的根本前提。只有通过构筑企业利益共同体 ,通过借鉴国内外做法建立健全企业法人财产制度以及建立健全企业法人治理结构 ,才能真正理顺上述三者关系 ,国企建立现代企业制度并进而实现扭亏增盈才能真正成为现实。
关键词：
国企改革 财产制度 治理
[期刊] 财政研究
[作者]
丛树海
党的十八大以来，我国财政持续、高质量发展，在以下十个方面改革中取得重大进展：完成预算法修订，为财政法治奠定坚实基础；重构预算体系，完善预算管理制度；调整税制体系，优化税制结构；实施“营改增”，推动“供给侧”改革；调整个人所得税制，推进公平分配；明确央地支出责任，规范转移支付；实行债务余额管理，探索地方政府发债机制；改革税收征管体制，构建高效统一的征管体系；全面推行绩效管理，建立“三全”绩效管理体系；建立派驻监管局，改进和强化财政监督。
关键词：
国家治理 财政改革 十大进展
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