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[期刊] 经济师
[作者]
邓岳南
随着国务院提出“双一流”战略目标，引领我国高等教育领域建设工作向着新目标、新层次高速发展。“双一流”大学和学科建设进程不断加快，政府对于“双一流”公共项目的投入力度不断加大。但受到我国社会经济发展形势的影响，政府投资项目数量正日渐增多。在这种情况下，基于受托责任，做好“双一流”公共项目绩效评价与政府资源配置，对于政府充分履行职能，促进社会经济实现和谐、平衡发展，能够产生极为深远的影响。文章对基于受托责任的“双一流”公共项目绩效评价与政府资源配置进行了研究。
[期刊] 经济师
[作者]
邓岳南
随着教育治理体系与治理能力现代化的持续深入发展，我国对于“双一流”公共项目的效能评价更为关注。“双一流”高校正在积极探索与公共项目效能评价相关的体系框架，以解决公共项目效能问题，提升对高校资源的利用效率，不断提升高校的治理水平。“双一流”公共项目效能评价体系建设有利于促进高校实现预算管理的精细化，以及调动教职工的积极性。基于此，文章在介绍了关于“双一流”与受托责任的相关内容后，指出现阶段在公共项目效能评价指标建立的原则，着重阐述了公共项目效能评价策略。
关键词：
受托责任 “双一流” 效能评价
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘笑霞
政府内外部的公共受托责任关系是确定政府绩效评价主体的基本依据。具体而言,政府公共受托责任关系链中不同层次的委托人及其代表均应构成政府绩效评价的主体。在西方,许多国家已经构建起合理的多元化政府绩效评价主体体系,但我国政府绩效评价主体仍然较为单一。为此,我国应当根据政府公共受托责任的具体要求,并参考西方发达国家的成功经验,构建一个多元化的政府绩效评价主体体系,从而促使政府更好地履行公共受托责任。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
赵合云 陈纪瑜
公共财务受托责任的归宿在于绩效评价,政府财务报告是绩效评价所需绩效信息的重要来源。这就要求以绩效评价为导向,从目标、主体、基础、报表体系和报表内容等方面推进政府财务报告改革,使政府财务报告能够提供可靠、相关的绩效信息,来合理评价政府的公共财务受托责任。
关键词：
公共财务受托责任 绩效评价 政府财务报告
[期刊] 会计之友
[作者]
王文华 江昕意 孙凌峰
"双一流"建设是我国教育强国战略的重要组成部分,是普及化阶段实现高等教育内涵式发展的重要举措。文章结合"双一流"建设评价的重点,构建科研投入和科研产出两个一级指标及17个三级指标的高校科研绩效评价指标体系,通过熵权法完成对指标的赋值,使用TOPSIS模型测度S大学17个科研项目的效益水平。研究显示,不同项目间的科研水平存在较大差距,个别项目存在科研资源投入产出不匹配、科研成果市场化程度低等问题,科研效益还有较大的提升空间。因此,注重跨学科和学院间的交流、提升科研创新能力与质量、协调完善高校科研投入、强化产学研合作、引进人才资源等是提高我国高校科研经费绩效的有效手段。
[期刊] 中国高教研究
[作者]
王建华
当前"双一流"建设面临三个关键的约束,一是人才竞争,二是资源配置,三是理念重审。受排名体系影响,人才过度竞争以及频繁的绩效评价加剧了学术研究的功利主义,导致大学发展的"虚假繁荣"。为了在排名竞争中胜出,重点建设政策使得高等教育资源配置愈来愈不均衡,整个高等教育体系有"断裂"的风险。此外,为实现"中国特色、世界一流"的建设目标,经典理念之于大学发展的价值需要重审。在教育理念逐渐"全球本土化"的背景下,人才和资源成为"双一流"建设的"硬约束"。为建成真正的世界一流大学,并不断优化高等教育系统,"双一流"建设的规模必须适度,并进行"总量控制"。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
彭迪 郭化林
用输出导向权重约束BCC视窗分析模型,测算2015-2018年32所"双一流"建设高校全要素生产效率均值为1.097,2015/2016年、2016/2017年、2017/2018年全要素生产效率均值为1.088、1.116和0.940,东部、中部、西部和东北部地区样本高校的全要素生产效率呈现"中部塌陷"态势。总体来看,部分高校的技术进步、纯技术效率与规模效率及其对全要素生产效率正向促进的"合力"还有较大的提高空间,可以采取标杆管理、第三方评价等措施,提升"双一流"建设高校投入产出的效率、效益和效果。
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄茜
高校财政支出重大项目资金在高校支出经费中占比较大,是高校财政拨款的重要组成部分。如何对重大专项资金进行有效的绩效评价,以提高高校财政专项资金的使用效率、效果和效益,增强高校对社会的服务意识以及推动高等教育的改革进程,成为财政、教育部门关注的重点。文章以高校"双一流"建设专项资金为例,剖析当前高校财政性资金重大项目绩效评价存在的绩效评价准则选择难、不同类型高校绩效评价差异化标准尚未建立、绩效评价方法适用范围存在局限等问题,并提出建立多元利益主体价值认同的绩效评价准则、引导高校多样化发展、健全绩效评价管理的方法体系等对策。
关键词：
绩效评价 “双一流” 财政专项资金
[期刊] 教育发展研究
[作者]
周洪新 杨克瑞
教育资源的配置,如同生产资料配置一样,存在政府与市场两种手段。过分依赖政府教育投资行为与过分依赖市场一样,都无法建立教育资源配置效率与公平的最佳统一。就我国现实而言,政府依赖过重而市场调节缺失是教育政策的最大弊端。在人们乐观相信政府教育能力增强的同时,更应清醒地看到教育市场资源配置的扭曲以及政府教育责任无限扩大的后果。为此,政府应严格界定教育的责任边界,尽可能地为教育市场留出充足的发展空间。
[期刊] 教育与经济
[作者]
游丽 孔庆鹏
高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志,研究我国高等教育资源配置效率问题,对进一步促进高等教育优质均衡发展、建设教育强国具有重要意义。本研究基于超效率DEA-Malmquist方法,连续动态测评我国31个省(自治区、直辖市)2016—2019年高等教育资源配置效率,分析东中西部高等教育资源配置效率差异,利用Tobit回归模型进一步探索影响高等教育资源配置效率的因素。结果表明,高等教育资源配置综合效率稳步提升,配置效率主要受技术效率变动影响。总体而言,区域间高等教育资源配置效率不存在显著差异。基于研究结论提出了推进教育资源配置方式改革、加强区域协同发展机制建设、优化高校学科专业布局相关建议,以全面提升高等教育质量。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
刘笑霞
政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上。它具体包括行为和报告两个层面。一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况。然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失。强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任。在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因...
[期刊] 中国软科学
[作者]
郑路 勒中坚
在对政府信息资源配置系统的复杂性及其复杂适应性特性和演化动力分析基础上,运行系统动力学的基本理论和方法,构建政府信息资源配置的系统动力学模型。系统模型模拟的结果表明,政府信息资源合理配置依赖用户信息能力的提高、政府干预力度的加强和信息政策法规的完善。对分析政府公共信息资源配置系统的演化规律和相关部门制定政策提供参考。
[期刊] 财会通讯
[作者]
熊艳
一、政府理财的内涵政府理财是市场经济优化资源配置的一条轨道。政府作为公共利益的代表更应该讲求理财的质量,确保财政资源的优化配置。政府理财效率高低直接反映一个政府的行政能力和执政水平。高效率的政府理财有利于公共财政的社会效益和经济效益有机协
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李航 李成明 曲扶摇 白柠瑞
"双一流"建设背景下,如何实现高等教育资源有效配置成为当前高等教育发展重要课题。本文使用中国1995-2014年30个省份面板数据,测度全国范围内以及各地区高等教育资源配置综合效率、纯技术效率和规模效率值。通过全国范围内及各地区高等教育资源配置效率变化趋势和对比分析。本文研究发现,全国综合效率水平整体都有上升趋势,但近年来规模效率提高趋缓,有保持稳定的状态;而纯技术效率20年间未发生明显变化,对整体高等教育效率有所抑制。同时,分地区对比分析了综合效率、纯技术效率和规模效率变化情况,进一步印证了上述结论。由此可以得出,就大部分地区来说,通过"内涵式"发展以提高高校的综合效率具有普遍应用性,这对"双一流"建设提供了一定的政策制定依据。
关键词：
高等教育 资源配置效率 双一流
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