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[期刊] 审计与经济研究  [作者] 冯均科  陈淑芳  张丽达  
从科学的高度剖析政府审计,以受托责任理论为切入点,利用审计的三方关系构建政府审计理论框架,是政府审计理论研究的突破口。政府审计是基于受托责任产生的,在政府审计中也存在着审计委托人、审计人和被审计人三方之间的关系,这个关系是政府审计的本质体现,也是政府审计理论框架构建的逻辑基础和科学基础。基于受托责任构建的政府审计理论,有利于调整审计人在关系中的定位,对审计实务具有特殊的意义。
[期刊] 审计研究  [作者] 秦荣生  
在我国,各级政府按照本级人民代表大会所体现的人民意志对公共财产行使管理经营权,从而对人民负有公共受托经济责任。政府审计的职能就是对这种公共受托责任进行鉴定和评价。现阶段的我国政府审计制度,由于其原有的局限性,已不能很好地适应社会主义市场经济体制的需要和社会主义民主政治的发展要求。缩小审计范围、突出重点;强化政府审计的独立性,建立“一署二线”审计架构;增强公共受托经济责任观念是我国政府审计改革的方向。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘笑霞  
政府公共受托责任建立在公民与政府之间的委托代理关系基础之上。它具体包括行为和报告两个层面。一方面,政府应当从人民的公共利益出发,管理好人民托付的公共财产,履行好国家和社会公共事务管理职责;另一方面,政府应当向公众及其代表(立法机构)报告其受托责任的履行情况。然而在现实中,政府在履行公共受托责任方面存在诸多缺失。强化政府对公众的受托责任应当加强政府信息公开,提高财政透明度;建立有效的政府绩效评价机制;建立和完善对政府公共受托责任履行情况及其报告的监督机制;在政府绩效评价和审计的基础上,建立和完善政府问责机制,追究相关部门和人员未履行公共受托义务的责任。在这其中,国家审计具有不可替代的重要作用,因...
[期刊] 当代财经  [作者] 秦荣生  
作者通过对我国政府公共受托经济责任及政府审计制度现状的分析,提出我国政府审计改革首先要树立新观念,并在此基础上,缩小政府审计的范围,强化政府审计的独立性,规范审计行为,提高审计风险意识,最终通过社会主义民主政治的完善,来推动政府审计的现代化进程。
[期刊] 经济师  [作者] 邓岳南  
随着国务院提出“双一流”战略目标,引领我国高等教育领域建设工作向着新目标、新层次高速发展。“双一流”大学和学科建设进程不断加快,政府对于“双一流”公共项目的投入力度不断加大。但受到我国社会经济发展形势的影响,政府投资项目数量正日渐增多。在这种情况下,基于受托责任,做好“双一流”公共项目绩效评价与政府资源配置,对于政府充分履行职能,促进社会经济实现和谐、平衡发展,能够产生极为深远的影响。文章对基于受托责任的“双一流”公共项目绩效评价与政府资源配置进行了研究。
[期刊] 审计研究  [作者] 中国人民银行成都分行内审处课题组  罗结  侯建强  
本文主要依托于国内外受托责任理论的相关研究成果,通过对内部审计历史沿革的考察,结合1998年人民银行内部审计成立以来的管理和操作实践,对其管理体制和职能特点等进行了评析。然后综合人民银行内外部受托责任体系及特点,对未来人民银行内部审计的职能及作用途径进行了思考。本文研究的目的在于从理论上明确人民银行内部审计的内涵和外延,并为实践中充分和有效发挥内部审计各项职能提供方向性指导。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘笑霞  
政府内外部的公共受托责任关系是确定政府绩效评价主体的基本依据。具体而言,政府公共受托责任关系链中不同层次的委托人及其代表均应构成政府绩效评价的主体。在西方,许多国家已经构建起合理的多元化政府绩效评价主体体系,但我国政府绩效评价主体仍然较为单一。为此,我国应当根据政府公共受托责任的具体要求,并参考西方发达国家的成功经验,构建一个多元化的政府绩效评价主体体系,从而促使政府更好地履行公共受托责任。
[期刊] 财务与会计  [作者] 荆新  
近年来,我国政府会计改革正在有规划地进行。政府会计概念框架是政府会计领域的基础性理论。由东南大学陈志斌教授所撰写的《政府会计概念框架论》,对构建中国政府会计概念框架进行了深入的研究与探讨。1.构建整体分析模型,推进政府会计研究。笔者认为,《政府会计概念框架论》在研究具体概念之前首先构建一套政府会计基本概念框架的整体分析模型为后续的研究提供理论工具,这一点很有创意。整体分析模型
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄夏丽  许莉  
本文以审计署2004~2012年审计结果公告数据为样本,从问责主体、问责客体及问责范围三个维度实证分析我国政府审计问责现状,并在此基础上基于"受托责任"及"国家治理"理论提出了完善审计问责制的意见和建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 熊艳  
一、政府理财的内涵政府理财是市场经济优化资源配置的一条轨道。政府作为公共利益的代表更应该讲求理财的质量,确保财政资源的优化配置。政府理财效率高低直接反映一个政府的行政能力和执政水平。高效率的政府理财有利于公共财政的社会效益和经济效益有机协
[期刊] 审计研究  [作者] 杨建荣  
本文利用新兴古典主义的理论框架,从理论上阐述了经济全球化带来的国家经济安全挑战的内在逻辑,进而分析了基于公共受托责任的政府审计在行政监督体制中维护国家经济安全的独特地位,并从监督宏观调控、监控金融体系风险、保障重点行业安全、评估环境成本、审计对外投资、调查国际分工中的产业升级等六个方面论述了当前我国政府审计维护国家经济安全的主要方式。在此基础上,本文还通过归纳"对位"模式和"整合"模式,从战术角度对围绕维护国家经济安全组织实施政府审计提出了强化目标导向与整合的策略性建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 高前善  
本文在评述有关党政领导经济责任审计评价研究的基础上,针对现有党政领导经济责任审计评价指标研究中存在的局限性,主要表现为方法上的归纳法、缺乏理论基础和指标构建缺乏逻辑性,拟在现代西方产权经济学的国家理论基础上,采用演绎法,以日常行政、重大决策、遵纪廉政、工作业绩四个评价模块,构建党政领导经济责任审计评价指标的整体框架。并在扼要分析党政领导经济责任审计评价的特点和评价指标模块间逻辑关系的基础上,总结党政领导经济责任审计具体评价指标设置的原则,即逻辑一致原则、过程与结果并重原则、动态发展原则和一般指标和特殊指标相结合原则等,为规范党政领导经济责任审计提供一个参考依据。
[期刊] 会计研究  [作者] 张琦  
公共受托责任的复杂性与会计系统的固有缺陷决定了单一的会计系统难以满足公共受托责任多元化的信息需求。会计系统在公共领域是该保持固有属性并优化其功能,还是应扩展功能以满足公共领域复杂的信息需求,必须进行抉择。政府会计边界概念在考虑公共受托责任复杂性的前提下,运用成本效益分析,结合系统设计原理界定了政府会计功能选择的范围,并明确了政府财务报告的理论定位。
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