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[期刊] 统计与决策
[作者]
杨立勋 寻翠翠
文章分析了基层统计管理体制的现状,以甘肃河西18个县(区)为例,选取8个经济发展水平指标,在因子分析和聚类分析的基础上,提出了基于县域差异建立基层统计管理体制的具体思路。
关键词：
区域差异 基层统计 管理体制 改革
[期刊] 当代财经
[作者]
杨灿明
现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。完善县乡财政管理体制应该:1.按事权划分财权,不管事权定在哪一级,都应根据事权核定所需财务,本身财力不足的上级财政应给予补助。2.简化财政管理级次,一是实行财政“省管县,”二是逐步取消乡级财政。3.健全地方税体系,结合简化财政级次,设立专门的市县税,作为市县的主体税种。4.扩大转移支付规模。5.推行村干部岗位成本管理。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
曾福生 刘纯阳 李燕凌 刘辉 莫鸣
本文从农村管理政策评价、乡村干部选举制度、基层政权运行绩效评价指标以及乡镇政权改革等四个方面介绍和分析了基层民众对农村管理体制改革的基本态度和看法。
[期刊] 统计与决策
[作者]
蒋志文
统计管理体制改革的前提和原则任何管理体制都是为了保证和促进某一职能机构的职能的发挥而建立的。机构的职能决定机构的管理方向,管理内容,机构设置和管理方法。我认为各级统计机构应具有以下职能:
[期刊] 统计与决策
[作者]
朱震葆
一、管理体制是统计改革的总纲 我们现行的“统一领导、分级负责”的管理体制,即统计业务、编制、经费由国家统计局统一领导,统计机构、人员归同级地方政府负责。这种管理体制是计划经济的产物。在五十年代初,我国物资极端缺乏,社会生产力十分低下,当时,国家在无力统管全国的统计经费的情况下不得以而为之。这是造成统计部门长期以来对地方政府和社会服务不够、业务经费长期短缺的根本原因。同时,根据《统计法》,各级地方统计机构要对同级政府实行统计监督,这种违反管理原则的监督,是我们现行管理体制的产物,也是造成统计数字长期失真的重要原因。 “统一领导,分级负责”的管理体制也不是计划经济体制下最好的统计管理体制。在1962年,中央作出的“四四决定”中提到要建立“一垂三统”的统计管理体制是最有效率的。
[期刊] 南方金融
[作者]
潘江
本文分析了当前人民银行人事管理体制中绩效考核制度、中层干部能上不能下等几个突出问题,并从工作实践出发,提出了改革基层人民银行人事管理体制的几项措施。
关键词：
人事管理 体制改革 中央银行
[期刊] 中国农村经济
[作者]
史万里 张有柱 张月忠
中共中央1982年1号文件明确提出,“农村供销合作社是城乡经济交流的一条主要渠道,同时也是促进农村经济联合的纽带。要恢复和加强供销合作社组织上的群众性,管理上的民主性和经营上的灵活性,使它在组织农村经济生活中发挥更大的作用。供销合作社要逐步进行体制改革。十年来,供销社的改革取得了很大进展,主要成果:一是购销业务大幅度增长。据统计,1989年全国供销社商品购销为3561.47亿元,比1979年增长158.47％。二是利税大幅度增
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
张立承
基层财政运行困境归因于财政压力。从基层财政收入、支出、政府间财政关系三个环节 ,围绕存在于基层财政运行中财政压力的产生、集聚、传导、协调等方面的分析就可以揭示基层财政运行恶化的内在逻辑关系。本文选取农业县 (市 )作为研究案例 ,将农村中小学教师工资上划到县 (市 )级财政统发这一农村义务教育管理体制改革举措纳入基层财政制度演进过程中加以考察 ,深入分析这一改革的作用机理与政策实施的效果。最后针对完善省以下政府间财政关系提出了若干政策建议
关键词：
基层财政 农村义务教育 财政压力
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵云 农乐根
县级公立医院是我国公立医院改革的突破口。构建科学合理的管理体制和运行机制,是县级公立医院改革成功的关键。从供求均衡的基本理念和监管方、供给方、需求方3个角度分别探讨公立医院的制度安排,为县级公立医院改革提供理论参考。
关键词：
县级公立医院 供求均衡 激励相容
[期刊] 广东商学院学报
[作者]
冯兴元
当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等。研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与地方民主建设相结合,才能做到面向县乡居民的偏好和需求提供公共产品与服务。解决县乡财政困难的关键在于:减少政府级次,细分各级政府事权和财权,实施彻底的分税制,扩大基于财力均等化公式的一般性转移支付补助占转移支付总额的比重。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
赵善庆
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