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[期刊] 管理评论  [作者] 张银雁  佟琼  
铁路运输业关系国计民生,具有巨大的公益性,其公益性主要体现在公益性运输,即以低于成本的价格提供社会运输服务。建立适当的铁路公益性运输补贴机制对于发挥铁路的公益性具有极其重要的意义。本文首先通过分析国内外铁路公益性运输补贴机制,总结出交叉补贴与亏损补贴机制、特许经营权与最低补贴竞标机制、固定每单位运价补贴合约与绩效补贴合约等四种具有代表性的铁路公益性运输服务补贴机制。再利用博弈论分析不同补贴机制下参与人的最优反应,分析四种补贴机制在我国的适用性。研究发现,目前实施的交叉补贴与亏损补贴方案效率最低;我国铁路公益性运输在近期内可以采取绩效补贴模式;在中期,采用政府与铁路总公司签订固定每单位运价补贴合同;从长期看,应将竞争机制引入铁路运输行业,调整铁路运输市场结构,对公益性运输业务进行最低补贴招标,让多家铁路运输企业参与特许经营权竞标。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 廉李章  
本文对长期实行的铁路内部"交叉补贴"进行了客观评述,认为"交叉补贴"在计划经济条件下具有一定的合理性和必然性,但不能有效增加公益性运输的市场供应量。本文着眼铁路"政企分开"的改革特别是西北铁路运输企业改制解困的需求,尝试提出政府购买公益性运输服务的机制转换思路,并对新机制设计的基本原则和运行、着力把握的方向作了重点探讨。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 王卓甫  侯嫚嫚  丁继勇  
特许期与政府补贴机制设计是公益性PPP项目能否得以顺利实施的关键所在。考虑私人方风险偏好,以私人方服务质量作为特许期与政府补偿的决策依据,建立了政府方与私人方之间的Stackelberg博弈模型。运用逆推归纳法,依据私人方在自身效益最大化下付出的努力水平,求出在满足净社会效益最大化时应设置的最优特许期与私人方努力绩效的分配比例,进而得出最优特许期限及政府支付给私人方的最优年补贴成本。最后,引入实际案例,运用matlab对数据进行分析,进一步揭示了政府对特许期与年补贴费用决策的一些反直觉特性,以期为公益性P
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕振宇  倪鹏飞  
本文首先从一般公共产品及其公益性上提出一个分析框架,然后利用这个框架分析了铁路这个公共产品的复杂构成及其公益性特点,接着运用这些理论分析了中国铁路目前的特点和问题,进而提出了中国铁路改革的政策建议,同时对国外铁路依据以上理论进行的改革经验进行了介绍。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 廉李章  
"政府主导,多元化投资,市场化运作"为铁路改革总体要求。受困于长期实行国有垄断体制造成的产权缺失和强公益性因素干扰,西北铁路多元化资本融合改革的难度相对较大。鉴于西北铁路公益性特征和已建在建项目产权不平等安排的缘由,为了构建"一大多元"的投资模式和产权结构,当前应采取新建项目产权安排、既有线公司化改造和资本收益分配改革三个抓手的产权制度创新对策。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 宋佳益  张真继  
在我国铁路总公司成为自负盈亏经营主体的大背景下,铁路公益性运输中诸如交叉补偿等政策已无法继续沿用,对铁路公益性运输进行公益性补偿、投融资方式以及税收优惠等改革举措势在必行。本文从投融资方式、补偿方式以及税收政策等方面对发达国家铁路公益性运输的实施情况进行论述,对比分析其在立法、补偿机制等方面的政策措施,并从权责、立法、普通服务基金、特许经营权、补偿机制等角度总结国外发达国家的成果经验,以期为我国今后的铁路公益性运输改革提供借鉴。
[期刊] 财会通讯  [作者] 邹美凤  于富生  
本文以铁路运输企业为例,分析其公益性业务的成本核算。在分析我国铁路运营管理模式的基础上,总结铁路企业成本核算现状,指出铁路企业成本核算尤其是公益性业务成本核算存在的问题,提出将作业成本法应用于铁路运输企业公益性业务成本核算,并构建适合铁路运输企业公益性业务成本核算的框架体系。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 潘振锋  
推进铁路体制改革,实现政企分开,关键是要界定政府和企业的职能,铁路企业目前存在大量的公益性问题,研究并解决铁路公益性问题是铁路体制改革的重要内容。本文以建立公共财政框架理论为指导,提出了解决铁路公益性问题的思路。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  薛佳丽  
对于公益性投资项目,目前没有一个统一的概念范畴。在我国现阶段,公益性项目是指由政府财政投资建设并向社会提供公共产品或准公共产品的非经营性公共基础设施,主要包括:(1)国家安全与政权建设设施项目,如国防、党政机关、公检法办公用房等;(2)社会公共服务项目,如城市照明、城市
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 林小爱  
准公益性专利交易指兼顾营利性与公益性等双重效果的专利交易行为。其宗旨、资金来源、机构性质、收费方式、评价方式及其评价指标与协调难易程度等方面具有特殊性。本研究建言以交易费用理论与利益平衡理论为制度基础,打造特色专利银行,汇聚布局型与反诉型专利,形成开放会员模式的基金招募等专利运营模式,设置布局型与反诉型专利基金,创设准公益性专利交易机制。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 曾寅初  全世文  
探讨我国生鲜农产品流通与食品安全控制机制必须立足于我国农业小生产与大市场的矛盾,把种养生产阶段作为其中的关键环节,改变单纯从流通环节入手导致效果不明显的现实,严格监控产地准出环节,将其与公益性挂钩,建立产地集销服务中心,在中心的建设规划、资金配套、管理制度以及功能定位方面给予优惠和系统性筹划,力争将产地集销服务中心建设作为解决我国生鲜农产食品安全控制和现代流通体系发展的一项综合性政策措施。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李春明  
一、货物公益性捐赠及增值税免税政策的理论依据(一)货物公益性捐赠及增值税免税政策(1)货物公益性捐赠的含义。根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》,公益性捐赠是指自然人、法人或者其他组织自愿无偿向依法成立的公益性社会团体和公益性非营利事业单位捐赠用于公益事业的财产行为。为便于所得税法的操作管理,《中华人民共和国企业所得税法》第九条所称公益性捐赠,是指企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 何伟怡  唐海荣  王亦虹  
设计优化是民生水利项目可持续发展的重要保障。然而,在现行定价机制和建设体制双重制约下,优化服务的供给严重不足。本文以农业节水工程设计的寿命周期成本优化服务(LCCA)为例,分析了LCCA具有现时需求不足的跨时公益性和供给的自然垄断性,认为其价格规制应侧重对优化服务的激励和扶持。因此,收支平衡导向的投资回报率定价机制更为合理。在此基础上,本文提出了现行设计价格机制的改善路径。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李艳军  康国光  
公益性农技推广是农业技术传播的重要部分 ,直接关系到我国农业现代化进程。文章分析了公益性农技术推广的市场性 ;揭示了公益性农技推广中市场缺位的主要表现及后果 ,提出了引入市场机制 ,实行公益性农技推广的市场化运行 ,以加速农业科技成果转化的初步构想
[期刊] 图书情报工作  [作者] 王宇  
[目的/意义]当前国内的公益性民间读书会发展日益兴盛,成为推进全民阅读工程的重要支撑载体。由于民间读书会的公益免费性质,随着读者的增加和活动开展的频繁,其生存环境举步维艰。为此,探索民间读书会与图书馆进行全面合作是最佳选择,目的是解决民间读书会的生存困难,又能使图书馆履行推动社会阅读的责任,让人民群众从中受益。[方法/过程]在调研民间读书会发展现状的基础上,概括总结民间读书会在弥补青年知识短缺、沟通专业学术、培养公民阅读习惯等方面发挥的正能量;揭示民间读书会信息资源匮乏的困境;提出民间读书会与图书馆在场地、人力、物力等方面的合作策略。[结果/结论]民间读书会的发展应得到政府的重视并担纲主导,图...
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