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[期刊] 经济体制改革
[作者]
徐芳芳
预算绩效管理在提高政府财政资源配置效率、落实以人民为中心的发展思想方面作用显著。“十四五”时期，深入推行预算绩效管理是促进高质量发展的重要举措。全面实施预算绩效管理不仅是政府财政支出管理方式的转变，更是政府治理方式的深刻变革，覆盖范围广、复杂程度强。单一主体的简单组合难以实现整体效应最大化，打破当前各自为政管理格局，形成齐抓共管、全方位协同的局面，必须创新预算绩效管理方式。基于协同治理理论构建集主体、关系、过程、效应于一体的政府预算绩效协同治理模型，探索政府预算绩效协同治理新路径，应构建协调有序的组织体系以及多元主体权责体系，严格预算绩效过程管理，推进预算绩效配套制度改革。
关键词：
协同治理 预算绩效管理 改革
[期刊] 会计研究
[作者]
李冬
介绍了政府投资项目存在的现实问题和对政府投资项目审计的迫切要求。基于协同治理理论,通过分析得出了政府投资项目与协同治理理论具有一定的契合性的结论。创造性的提出了政府投资项目协同治理审计模式,并分析了其目标、内涵、特点、结构和审计内容。在此基础上,设计了政府投资项目协同治理审计评价指标体系,重点提出并建立了政府投资项目协同治理审计评价模型、内部协同审计检查机制和外部治理审计监控机制。分析结果表明政府投资项目协同治理审计模式的提出在理论和实践上具有一定的创新性和时效性。
关键词：
政府投资项目 协同 治理 审计
[期刊] 经济纵横
[作者]
王泽彩 胡志勇
随着"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理制度改革的有序推进,在实践中越来越呈现与政府会计制度改革的诸多弱协同性,主要体现在理论研究、制度设计、服务实践等方面。借鉴国外协同性改革的实践经验,应以"结果导向、成本核算、绩效评价、激励约束、信息公开"等为抓手,推进在政府绩效管理框架下进行协同改革、加强立法保障、完善权责发生制政府会计改革、促进政府财务报告的应用、严格政府成本的核算与控制、建立健全现代政府管理会计,以提高预算绩效评价的科学性、规范性和合理性,进一步增强财政资源的最优配置和产出效果的最大化。
关键词：
政府预算绩效管理 政府会计 改革协同性
[期刊] 财政研究
[作者]
刘骅 陈涵
地方政府债务存在主体多元、规模庞大、形式隐蔽三大特征。本文针对性地构建包含协同审计机制、审计治理机制和信息互动机制在内的协同治理审计模式,进而采用演化博弈理论作为分析工具,设计地方政府债务协同治理审计演化博弈模型,对审计方和地方政府策略的演化稳定性进行分析。在此基础上,通过置入计算实验方法"情景—应对"思想进行仿真计算,模拟博弈双方采用不同策略的初始概率以及协同治理审计三个子机制的完善程度对演化博弈结果的影响。最后,基于模拟仿真分析结果,从强化协同审计机制、完善审计治理机制和建立信息互动机制三个方面提出通过地方政府债务协同治理审计,更有效防范地方政府债务风险的政策建议。
[期刊] 会计之友
[作者]
王会金 嵇欣欣
近年来,我国腐败行为层出不穷,腐败手法日益隐蔽。政府审计作为国家治理的重要组成部分,极大促进了反腐工作的开展。然而审计监督全覆盖战略提出后,审计任务加重与审计资源相对不足之间的矛盾加剧。文章以腐败治理为背景,采用规范分析的方法,将协同理论引入到政府审计研究领域中,从战略、管理和操作三个层面探索政府审计机关与行政部门的腐败协同治理模型,提出了建立在模型基础之上的可行性建议,以期克服政府审计面临的困难,为腐败协同治理理论和实践创新提供新的思路。
关键词：
协同治理 政府审计 国家审计 腐败治理
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王会金
政府审计是国家治理框架下的重要构成部分，其对于推进国家治理体系和治理能力现代化意义深远。政府审计与协同治理二者的研究对象具有特定的耦合性，它们都属于开放而复杂的系统，且系统内部各构成要素间存在着特定的关联关系，能够通过自组织方式产生宏观的空间、时间或有序结构。基于此，本文以国家治理为背景，引入协同理论与嵌入理论，尝试探析政府审计协同治理的研究态势、理论基础与模式构建，系统论证政府审计服务于国家治理的协调配合规律，深入挖掘获得政府审计治理整体大于部分的有机协同效应。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李红霞 刘天琦
目前,预算绩效改革已成为政府治理深刻变革的突破口,是进一步推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我国实施预算绩效改革已逾十年,但仍处于不断探索和完善中,预算绩效与政府治理之间的协同联系尚未真正建立起来。十九大报告明确指出,要建立规范透明且约束有力的预算制度,全面实施预算的绩效管理。因此,将预算绩效管理引入政府治理过程,是推动政府效能提升,增强政府公信力,建设责任政府、服务型政府的有力举措。随着国家的"钱袋子"越来越重,如何确保纳税人"每一分钱"都能花出实效?如何将绩效理念深度融入政府治理全过程?如何建立起绩效预算与政府治理协同共容机制?如何完成从"政府管钱袋子"回归到"管好政府钱袋子"的重大转变?成为现阶段亟待解决的重要课题。
关键词：
绩效 政府治理 协同机制
[期刊] 经济师
[作者]
孙必胜
2021年春节期间,我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性叠加态势,防控形势变得严峻复杂,为做好春节期间的疫情防控工作,国务院疫情联防联控机制综合组提出引导职工群众"就地过年"的倡议通知,据此各级地方政府和机构纷纷响应,各地职工群众积极配合。文章基于多元主体协同治理的视角,探究协同治理理论与公共危机治理的契合关系,从党和国家的号召力、地方政府采取配套措施与服务、用人单位监督把关、职工群众理解配合等多元主体协同和客观技术有效支持方面,分析政府倡议有效实施的原因,从而提出了优化政府倡议实施的相关路径。
关键词：
协同治理 政府倡议实施 优化路径
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
陈旭东 王誉 李思梦
推进科技园区协同创新成为京津冀三地政府实施协同治理的重要抓手和主要着力点。聚焦三地科技园区协同创新情况，运用复合系统协同度方法，对2014—2019年京津冀国家级科技园区创新协同度与有序度进行度量。研究结果显示，2014—2019年京津冀三地国家科技园区的创新协同度与有序度总体呈现上升趋势，但协同创新关系仍不稳定。因此，应破除行政壁垒，构建跨区域合作治理模式与利益共享机制，推动特色产业集群形成。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
张立民
现代社会政治民主化进程、社会文明建设不断发展,国家治理理念深入人心。党的十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。政府审计是国家政治制度的重要组成部分。经过多年建设与发展,政府审计在国家治理中承担着重要的监督和服务功能,已为社会所广泛认识。新时期如何认识政府审计服务国家治理的作
[期刊] 经济学动态
[作者]
秦荣生
随着政府审计事业的迅猛发展,政府审计理论研究,特别是体现中国特色的审计理论研究呈现出百花齐放的欣欣向荣景象。研究中国特色社会主义政府审计理论,一方面能够对中国政府审计的特色发展经验进行总结;另一方面,通过理论体系的研究和构建,能够指导政府审计更好地为中国特色国家治理服务。政府审计研究的最新理论成果认为,政府审计是国家治理的重要组成部分。政府审计与国家治理结合是中国审计实务和理论界对政府审计本质认识
[期刊] 财会通讯
[作者]
何华
本文系统分析了政府投资项目的总体绩效和协同成效，总结了协同审计机制的实现途径，包括管控要素协同、组织协同和进程协同三个审计途径，着力建构协同治理审计机制；探究了政府投资项目的内外两种治理机制，并总结了内部和外部治理审计机制的实现途径；阐述了信息经济学、博弈论和耗散结构等有关原理，基于此探析了协同治理审计信息互动的作用机制，总结了立项决策审计信息通报、建设实施审计信息共享、竣工使用审计信息公示等协同治理审计信息互动机制的途径。同时，阐述了政府投资项目协同治理审计机制作用关系。
关键词：
政府投资项目 协同审计机制 治理审计机制
[期刊] 财会月刊
[作者]
王楠楠 郑石桥
审计"全覆盖"要求下,扩大的审计需求与有限的审计资源之间的矛盾日益凸显,审计效率的提升是解决这一矛盾的有效途径。从不同部门与审计机关的协同治理角度,根据地方审计机关数据探究审计效率的影响因素,结果显示:司法机关与审计机关协同治理程度越高,审计效率越高;主管部门与审计机关协同治理程度越高,审计效率越高。因此,加强司法机关及主管部门与审计机关的协同治理,能进一步提升审计效率,进而促进审计"全覆盖"。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
韩沛锟
社会管理创新背景下,政府与社会组织协同治理是实现公共治理主体多元化的重要实践,在政府改革、社会组织发展、公民政治社会化、应对危机、加强监督、促进公益、等方面颇有意义。当前,政府与社会组织协同治理虽有成就却成效受限,面临政社不分、互信不足、合作不深入、法律不完备等困境。善治是政府与社会组织协同治理之路的最终走向。协同治理的顺利发展有赖于按照动员和同化路径发展组织能力、扩大参与范围、拓宽参与渠道、普及政策法规、培育公共精神、积累社会资本,也需要完善法规立法和制度安排、推动信息公开和问责制度、杜绝封闭合作与交易
关键词：
社会组织 协同治理 善治
[期刊] 财会月刊
[作者]
王楠楠 郑石桥
审计"全覆盖"要求下,扩大的审计需求与有限的审计资源之间的矛盾日益凸显,审计效率的提升是解决这一矛盾的有效途径。从不同部门与审计机关的协同治理角度,根据地方审计机关数据探究审计效率的影响因素,结果显示:司法机关与审计机关协同治理程度越高,审计效率越高;主管部门与审计机关协同治理程度越高,审计效率越高。因此,加强司法机关及主管部门与审计机关的协同治理,能进一步提升审计效率,进而促进审计"全覆盖"。
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