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[期刊] 情报理论与实践
[作者]
胡剑 朱鹏 戚湧
应急情报体系的构建是重大公共卫生事件发生后管理和决策的有力依据。然而当前的应急情报体系中在情报存储、情报共享、情报溯源等环节和快速预警、联动响应等方面仍然存在不足。因此，文章基于当前新兴的区块链技术，将区块链的不可篡改、去中心化、可追溯、自主触发等思想引入应急情报体系构建中，利用区块链对情报进行完整性存储、分布式共享和追踪溯源，利用智能合约设置预警阈值，全网广播，产生齿轮联动式响应模式。根据疫情发展不同阶段完善当前重大公共卫生事件下的应急情报体系，为提升国家应急治理能力提供基础和保障。
[期刊] 物流技术
[作者]
徐秀珍 吴国林 陈思祁
重大公共卫生事件的发生对冷链物流企业内外环境产生了显著影响,现有冷链物流模式暴露出冷链产品难溯源、物流过程难监管、企业信息难共享等一系列问题。区块链与物联网、大数据等技术相结合,可较为契合地解决冷链物流面临的问题。结合区块链技术信息难篡改、可追溯、可执行智能合约等特点,从冷链供应链运作的不同层次,提出基于区块链技术的冷链物流模式,包括基于区块链技术的相同冷链供应链溯源模式、基于智能合约的相同冷链供应链监管模式、基于共识机制的不同冷链供应链数据共享激励模式等三种应用场景。
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
何允刚 张春宇 程刚 刘世弘
为应对新冠肺炎疫情发生后高校采购工作面临的困难,如市场供应短缺、需求不确定性强、法律法规不健全、采购力量薄弱等,通过完善组织机构、健全制度预案、强化管控监督、优化物资预储等措施,较好地完成抗击新冠疫情应急采购任务。在此基础上总结提出高校应急采购工作体系建设的总体目标、基本原则和具体对策措施。
关键词：
高校 应急采购 体系建设
[期刊] 职业技术教育
[作者]
周欣
梳理国内外近年来的特别重大公共卫生事件发现,特别重大公共卫生事件发生频率并不低。高职院校自身具有微型社会的特点,在遭到特别重大公共卫生事件冲击之后,高职院校在授课、招生、就业、管理等方面面临严峻危机,此时需对授课、招生、就业、管理等工作模式进行创新,提高工作效率,更好地为学生服务。特别重大公共卫生事件下,高职院校要提升应急预案科学性、提升师生公共卫生意识、加强学生心理疏导。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
惠娟 谭清美
在突发事件应急管理过程中,科技研发支撑作用十分关键,亟需建立突发公共卫生事件科研应急体系长效运行机制。基于科技研发应急体系的复杂性、适应性特征,从主体属性和体系架构两个层面入手,分析重大突发公共卫生事件科技研发应急体系的复杂适应系统特征,运用复杂适应系统理论模型和动态闭环螺旋模型,研究重大突发公共卫生事件科技研发应急体系运行机制。研究发现,重大突发公共卫生事件背景下,科技研发应急体系具有复杂适应系统的7个基本特征,是典型的复杂适应系统;科技研发应急体系中,科研攻关专家组、诊疗医院、科技部门等科研主体具有各自内部模型,并通过6大标识进行聚集;科技研发应急体系存在事件—需求引导、主体协同、资源交互、成果转化机制。同时,新冠病毒肺炎疫情应对实践表明,疫情防控救治进程中科技研发应急体系存在并遵循上述运行机制。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王晓东 吴群红 郝艳华 康正 梁立波 陈海平
目的:建立突发公共卫生事件应急评价指标体系。方法:综合运用文献研究、德尔菲专家咨询及专家定性访谈、专题小组讨论筛选和构建突发公共卫生事件应急能力评价指标体系。结果:经两轮专家咨询最终确定突发公共卫生事件应急评价指标体系,包含4个一级指标,20个二级指标和48个三级指标。结论:通过德尔菲法结合专家定性访谈、专题小组讨论所建立的突发公共卫生事件评价体系涵盖了突发事件应急能力的各个方面,具有较强的适用性。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
翟婧 胡峰
[目的/意义]应急情报协同治理是一个实现应急情报从混乱到整齐，从无序到有序，总体向好发展为目标的动态、多维过程。[方法/过程]构建基于共生理论的重大突发公共卫生事件应急情报协同治理框架，以共生能量的生成隐喻协同能量的生成，对共生要素与协同治理要素进行相互印证，将共生要素的困境与疫情防控过程中应急情报协同治理的困境进行类比性植入和全景扫描，并基于质参量兼容原理、能量生成原理、系统进化原理、界面选择原理提出打破应急情报交互壁垒的纾困路径。[结果/结论]针对重大突发公共卫生事件应急情报协同治理的困境，提出基于共生要素的纾困路径：强化共生单元韧性，构建耦合联动的情报共同体；增拓共生环境容量，优化功能互补的协同治理工具箱；激发共生模式活力，打造双重共轭的情报保障链；优化共生界面选择，形塑多元平台和机制驱动的功能网。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
孙钦莹 刘思彤 马海群
[目的/意义]应急情报是应急管理的智慧积累和关键要素，对其采集、存储、共享、分析、追溯等环节进行规范治理具有重大实践意义。区块链技术和端边云架构为应急情报治理提供了新的研究视角和技术支持，能够解决应急情报治理中信号识别困难、情报共享滞后、事后追溯受阻等问题。[方法/过程]结合应急情报治理的技术驱动、组织变革、环境优化、数据解构特质，基于TOE框架分析应急情报治理要素，融合区块链技术融合端边云架构构建应急情报治理体系，建立联盟链、私有链、边缘云和云端之间协同交互的治理运作方式，并从情报收集与存储、情报处理与预警、情报共享、情报服务、情报评估、情报溯源6个环节对应急情报治理流程进行阐述。[结果/结论]应用区块链技术的智能合约、共识机制及端边云架构的位置优势、计算优势，能够保障应急情报治理过程中情报存储安全、应急响应速度、情报服务效能及情报共享速率，能够提升应急情报治理效率。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
锁箭 杨涵 向凯
【目的/意义】截至2020年4月6日,全球累计确诊新型冠状病毒肺炎病例已超过126万例,中国累计确诊病例8万余例,探索全球高效突发公共卫生事件应急管理体系刻不容缓。【设计/方法】通过对中国突发公共卫生事件应急管理机制的多维度时间性比较研究,深刻剖析制度建设、机构搭建、联防联控机制优化等内容,进而揭示我国突发公共卫生事件应急管理体系取得的重大进步。在借鉴国际典型应急管理经验的基础上,提出进一步优化我国突发公共卫生事件应急管理体系的相关建议。【结论/发现】目前,我国逐步实现由分散协调、临时响应的应急管理机制向综合应急管理体系演化的颠覆式变革的同时,也暴露出诸如突发公共卫生事件衍生的经济性质危机未被纳入应急法律处置范围等一系列问题亟待优化。未来应当注重突发公共卫生事件应急管理长效机制建设,并从顶层设计、数据库搭建、志愿队伍常态化建设等方面提高应急管理能力。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张莹 陈庆国
重大公共卫生应急事件是经济社会发展过程中不以人的主观意志为转移的突发性社会现象,科学防控和处置重大公共卫生应急事件体现了新时代中国特色社会主义的制度优势。建立和健全国家公共卫生应急管理的"五大机制",即:平行多点的网络"共建-共享-共商"信息协同机制、"统一领导-分级分层-分工协作-高效精准"的救援救治机制、"权力-物力-智力-财力-民力"五位一体的资源聚集与运行机制、"法律-物资-科技"综合保障机制和"共享-共通-共商-共建"的人类命运共同体防治机制,有利于不断完善国家公共卫生应急事件管理体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
薛翔 赵宇翔 朱庆华 应峻 郝世博
[目的/意义]针对现阶段重大公共卫生事件数据开放面临的公众关注参与度低、数据利用率差、平台服务不完善等诸多困境，引入公众科学模式构建开放数据服务生态系统，以为打破重大公共卫生事件数据开放发展僵局提供思路。[方法/过程]分析重大公共卫生事件开放数据情境下公众科学项目的主体要素、实施流程，并构建公众科学运作模式。在此基础上，系统梳理利益相关者、价值创造模式、约束和促进制度等关键要素，综合构建重大公共卫生事件开放数据服务生态系统。[结果/结论]该服务生态系统以公众科学模式为基础架构，以重大公共卫生事件开放数据平台为关键节点，通过提供全方位服务内容、针对性制度约束与促进机制，引导社会公众、各行业机构与专业人员在宏观、中观和微观层面进行互动协作，整合自身优势资源、开展服务交换以实现价值共创。研究结果有助于提高开放数据的社会参与度和利用率，为重大公共卫生事件开放数据平台构建服务体系、优化服务水平提供行动参考。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胡薇 马赛 翟铁民 郭锋 胡蝶 高田林
在突发重大公共卫生事件防控过程中,我国的基层医疗卫生机构发挥了重要的作用,但同时也暴露出很多短板与薄弱环节。文章结合突发重大公共卫生事件的防控经验,利用历年《中国卫生健康统计年鉴》以及《2020年中国卫生健康事业发展统计公报》的数据,分析我国基层医疗卫生机构的规模、卫生人才储备、服务能力现状及医疗卫生服务中存在的主要问题,提出如下提升基层医疗卫生服务能力的建议:加强基层医疗卫生机构标准化建设,加强卫生人才队伍及信息化建设,加大财政对基层医疗卫生服务的投入,努力构建结构优化、运行高效的基层医疗卫生服务体系。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
刘宇桐 王晰巍 邱程程 乌吉斯古楞
[目的/意义]社交媒体已经成为重大公共卫生事件信息传播的重要途径，社交媒体推荐算法对重大公共卫生事件信息传播产生重要影响。社交媒体用户通过算法抵抗行为参与社交媒体算法规则，主动调节重大公共卫生事件的信息获取。算法抵抗行为是重大公共卫生事件社交媒体信息传播中用户的重要信息行为。[方法/过程]利用扎根研究方法对25位受访者的访谈资料进行分析，划分重大公共卫生事件下的社交媒体用户算法抵抗行为过程阶段，识别不同过程阶段的影响因素，总结算法抵抗行为过程理论模型。[结果/结论]重大公共卫生事件下的社交媒体用户算法抵抗行为过程包括情景需求诱发阶段、推荐评价与体验阶段、抵抗评估与决策阶段。算法抵抗行为受到抵抗策略评估、用户素养、情感体验、推荐评价要素的直接影响以及情境压力和用户需求的间接影响。研究结果可以深化重大公共卫生事件下的社交媒体用户信息行为理论研究，为重大公共卫生事件的应急管理和舆情治理实践提供参考。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
黄颖 许旺土 黄凯迪
为了满足国土空间规划体系的建设和应对突发公共卫生事件,城市控制性详细规划指标和管理体系需要改革。在深入分析现有控规管理对国土空间应急安全保障方面的响应与不足的基础上,增加了"预防+应急"的控规管理工作路径并构建指标实施体系。"预防"是指通过空间环境的塑造来提高城市韧性,增强城市抵御不确定性风险的能力。"预防"主要方法是:(1)将健康城市理念融入控规指标体系;(2)缩小控规单元管理规模,形成从编制单元到地块单元的空间传导体系。"应急"是在应对突发公共卫生事件发生时,通过控规管理首先保障城市生命系统的可持续性;通过控规对部分土地兼容性的引导及对应急设施、通道、空间的布局来满足防疫需要。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
郭海湘 姚鑫 朱坚 侯俊东
【目的/意义】突发公共卫生事件具有复杂性、突发性等特点,为了能够使决策者及时准确地借助以往类似的突发公共卫生事件的有效应急措施作为决策参考。【设计/方法】研究基于案例推理提出针对突发公共卫生事件的应急参考方案的生成方法。首先建立包含整个疫情阶段的突发公共卫生事件历史案例基因库;其次针对指标的不同数值分布特点进行区间划分,并计算所涉及阶段的重复度;最终计算综合相似度,得到可供参考的应急参考方案。【结论/发现】以新型冠状病毒肺炎为例,建立了历史案例基因库,对不同指标分布重心进行考虑,最终匹配到最符合实际的应急参考方案,验证了该方法的有效性。
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