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[期刊] 财政研究  [作者] 张晖  
本文对1998—2017年中央政府和地方政府财政政策进行描述性统计分析,应用不完全信息动态博弈方法分析政府间财政政策的博弈过程,采用GMM动态面板模型对我国政府间财政政策一致性进行实证检验。研究显示,我国地方政府财政政策虽然统计分析显示出一定程度的顺周期趋势,但是控制相关变量后的实证检验却表现出显著的逆周期特征。同时,我国政府间特别是中部和西部地区的地方政府与中央政府的财政政策表现出动态一致性,但是东部地区的地方政府与中央政府的财政政策具有动态不一致性。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 葛乃旭  杨留花  
完善的转移支付制度应在实现财政均等化的同时,不降低地方政府的财政努力。然而本文采用适合我国国情的地方财政努力的新测算方法,基于我国2000年-2007年省级动态面板数据模型的实证研究发现,税收返还和均衡性转移支付对地方财政努力均存在明显的负效应,只有专项性质的转移支付对地方财政努力存在激励作用。本文认为,抑制转移支付对地方财政努力的负效应可以从以下三方面入手:建立按人口分配的税收返还制度、分离一般性转移支付中非均衡性转移支付为专项转移支付和改进均衡性转移支付公式。
[期刊] 管理世界  [作者] 张馨  康锋莉  
20世纪80年代以来我国经济的每次波动,中国政府都实施了相机抉择型财政政策。1998年开始的"积极财政政策",改变了中国财政政策的运作模式,使之从被动型赤字财政政策转到主动型上来了,大大加强了相机抉择型财政政策运作的分量,取得了一定的甚至很大的效果,但负作用也显而易见,增强了经济运行对财政政策相机抉择性的依赖。这就需要对中国的财政政策实践重新进行思考。本文运用时间一致性理论,对中国财政政策与经济波动的关系问题进行了分析,其结论为:财政政策中导致经济波动的主要因素是政府支出,而政府支出中的相机抉择部分是导致经济波动的关键原因;关于积极财政政策的若干既有看法是似是而非的;政府必须选择规则型的财政政...
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张敬思  
结合我国经济运行的基本特征,纳入人民币国际地位因素,构建了一个关于财政政策独立性的理论框架。在此框架下,分析了扩张性财政政策的不可持续性和财政政策两难问题,并在考虑国际货币地位的情况下,利用动态规划法对存在两难时的最优财政政策路径进行了分析,使用动态面板门限模型对考虑国际货币地位条件下合理的赤字和债务水平进行了深入研究。研究的结论是,在考虑国际债券份额时,一国应尽量保持财政盈余,并将债务水平控制在65.6%以下;在考虑国际储备份额时,赤字和债务水平应分别为1.88%和61.2%。
[期刊] 财贸经济  [作者] 康锋莉  
近年来,财政政策的时间一致性问题受到广泛关注。文章构造了税收和政府支出政策时间一致性问题的动态博弈模型,研究了有约束和没有约束两种不同博弈顺序下的政策均衡。前者产生的结果是拉姆齐均衡,这种均衡由于考虑了经济个体的理性预期而应该被支持;而后者相机抉择的政策,由于未考虑理性预期在实践中会产生时间一致性问题,从而导致政策无效。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘大平  叶遇春  
动态一致性问题是经济政策研究中的新课题,动态不一致的经济政策降低了经济政策的效果,使用有效的方法来降低动态一致性是十分重要的。财政政策是经济政策的重要组成部分。作为一个发展中国家,财政政策的低效运行,影响了经济增长。因此,对这些问题进行综述和分析不仅有着十分重要的理论价值,而且还能为我们的政策设计提供有益的启示。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陈强  李佳弥  敦帅  
科技评价政策对于激发科创能力、营造良好的科技生态环境和构建开放的科技发展道路具有深远意义。为了客观评价中国科技评价政策,提升未来政府制定出台相关政策的合理性、完备性以及科学性,本文以中国在2016年初到2020年末出台的国家科技评价政策为研究对象,利用Python3.10软件进行文本分析,以明确政策重要内容,并结合文本分析结果构建包含10个一级变量、44个二级变量的PMC指数模型,对科技评价政策展开量化评价。研究发现:国家科技评价政策对象清晰、指导思想明确、实施方案具体而详尽,政策彼此之间逻辑联系紧密,但仍存在整体评价体系不完善、缺乏预测性质、激励功能欠缺等问题。最后,基于结论对未来科技评价政策设计与实施提出建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 李婉  
利用省级面板数据,全面考察了我国中央和地方财政利益与责任分配对地方财政努力的影响。实证结果表明,无论在财政包干制时期还是分税制时期,地方政府的收入留成比例对于其财政努力度均产生了显著的正影响,只是在分税制时期这种影响有所降低。支出责任的分配同样是一个不可忽视的因素,并且对地方政府征集收入的积极性起到了很大的促进作用,但是,我国的转移支付制度却很明显地抑制了这种积极性。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张宇麟  柳锐  
本文通过运用空间计量模型,研究1994-2005年我国29个省财政政策收敛情况。本文分别采用地理相邻权重矩阵和人均GDP权重矩阵,对各省间的空间滞后和空间误差模型进行了实证分析,结果表明,我国省级人均GDP、人均税收收入、人均个人所得税等目标变量均存在收敛性。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 朱新超   姜景   陈悦  
对人工智能政策文本,特别是从人工智能专项政策的角度开展相关研究,能够为进一步完善中国人工智能政策体系提供决策支持。为此,以中美两国在顶层设计、职能部门两个层面共74份人工智能政策文本作为研究对象(中国51份、美国23份),通过文本挖掘方法识别出两国人工智能政策的关注重点,用政策建模一致性(PMC)指数模型建立人工智能政策评价指标体系,并结合PMC指数值和PMC曲面图,对两国各6份具有代表性的政策文本进行量化评价和对比分析。研究发现在总体上,中美两国的人工智能政策表现较好,能够较为准确地把握当前人工智能的发展前景,具有一定价值导向性和前瞻性;政策制定设计较为合理、政策协同性较高;在政策制定过程中都注重对智能化、科技创新、成果应用等方面的研究,而对于政策领域和效力级别方面则重视程度较低。同时发现两国在政策对象、政策内容和保障措施等方面的差异化显著:美国的政策扎根于技术研发、人才队伍建设、标准体系构建和基础研究投资等方面,在政策内容、保障措施等方面比中国更完善,但政策对象覆盖程度不够广;中国的政策对象兼顾宏观和微观的视角,涉及国家、产业和企业等层面,但在伦理规范、合作发展、核心技术优势等方面存在缺陷。基于此,进一步从保障措施、政策内容与政策领域3个方面提出完善中国人工智能政策的发展对策,强调中国人工智能政策的整体优化路径应为“保障措施→政策内容→政策领域”。
[期刊] 会计与经济研究  [作者] 张晖  金利娟  
基于防范化解地方政府债务风险的现实要求,采用2011—2016年中国30个省市自治区的面板数据,基于KMV模型和空间面板杜宾模型,分析财政分权对地方政府债务风险的影响机制。研究发现,我国地方政府债务风险广泛存在于各省区,且风险呈逐步上升的趋势。财政分权在一定程度上抬升地方政府债务风险,而宏观和经济结构层面的优化则对政府债务风险具有程度不同的抑制作用。因此,决策层应加强顶层设计,根据区域财政实力、经济结构调整进度等实际情况实行差异化政策,在重塑央地关系、落实规范举债机制、强化还债能力等方面维护地方政府债务可持续性,多管齐下释缓地方财政赤字风险。
[期刊] 财政研究  [作者] 牟俊霖  王阳  
本文采用面板中介效应模型探究了财政政策、货币政策对中国就业的影响路径,我们发现:(1)增加财政赤字的扩张性财政政策能够通过消费、投资(特别是私营投资)、经济增长路径促进就业增长,并且通过工资、通货膨胀路径也不会对就业产生显著的抑制作用;(2)增加货币供给M0、M2的扩张性货币政策能够通过消费路径促进就业增长,通过投资、工资、通货膨胀路径抑制就业增长,其中增加货币供给M0的扩张性货币政策能够通过经济增长路径促进就业增长,但是增加货币供给M2的扩张性货币政策通过经济增长路径对就业没有显著的影响;(3)降低利率
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 马理  巫慧玲  张卓  
通过建立一个四自变量两层级的面板向量自回归模型(PVAR),以2004年1月~2012年9月中国31个省际面板数据为研究样本,针对货币政策与财政政策的区域效应进行了实证检验。结果表明,经济发达地区的经济增长对货币政策中的存款准备金比率调整较为敏感,而经济不发达地区对货币政策中的公开市场操作的敏感性更强;财政政策对经济次发达地区和经济不发达地区的经济增长和物价水平增长的影响较为显著,对经济发达地区影响相对较小。
[期刊] 财政研究  [作者] 牟俊霖  王阳  
本文采用面板中介效应模型探究了财政政策、货币政策对中国就业的影响路径,我们发现:(1)增加财政赤字的扩张性财政政策能够通过消费、投资(特别是私营投资)、经济增长路径促进就业增长,并且通过工资、通货膨胀路径也不会对就业产生显著的抑制作用;(2)增加货币供给M0、M2的扩张性货币政策能够通过消费路径促进就业增长,通过投资、工资、通货膨胀路径抑制就业增长,其中增加货币供给M0的扩张性货币政策能够通过经济增长路径促进就业增长,但是增加货币供给M2的扩张性货币政策通过经济增长路径对就业没有显著的影响;(3)降低利率的扩张性货币政策抑制就业增长的路径有消费、投资、工资、通货膨胀和经济增长。因此为了促进就业增长,应当以扩张性财政政策为主,以增加货币供给(特别是货币供给M0)的扩张性货币政策为辅,同时审慎地使用降低利率的货币政策。
[期刊] 税务与经济  [作者] 康锋莉  
20世纪70年代逐步发展起来的时间一致性理论对于经济政策如何在规则与灵活性之间做出选择进行了深入地探讨。现实经济生活中,因为参与人的偏好会随时间发生变化、社会和私人个体的偏好不一致、经济个体之间的目标不一致等原因导致了经济政策的时间不一致。通过对时间一致性理论的发展以及目前的研究动态综述,我们不难发现,完全的规则或灵活性并不能带来经济的持续稳定,现实无疑需要更为可信的政策。
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