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[期刊] 财会通讯
[作者]
杨佳丽
动态审计具有持续审计的优点,相对静态审计,动态审计具有预警等作用,能够实现对于事物发展的有计划、有阶段的审计和监管。因而,本文从动态审计的思路出发,基于我国政府官员自然资源资产离任审计的现状,结合各地的资源、生态禀赋时间,给出相应的审计建议,以期提高自然资源资产离任审计效率。
关键词：
动态审计 自然资源资产 离任审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
王然 李月娥 袁紫璇
我国各地区资源环境约束不同,生态文明建设的关键任务不同,领导干部自然资源资产离任审计不可能有统一的普适性模式。本文首先明确了领导干部自然资源资产离任审计的思路,然后结合优化、重点、限制、禁止开发区域生态文明建设的关键任务,分别提出各主体功能区差异化的离任审计重点。文章以湖北省七个试点地区为例深入分析差异化离任审计的重点,对其他省域因地制宜地实施离任审计、建设生态文明具有较强的借鉴意义。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
李胜 阳立高
在领导干部自然资源资产离任审计现代化过程中，存在审计汲取能力不足、缺乏审计共识、制度建构不健全、公民参与不足和组织体制内部权责不明等问题。推进自然资源资产离任审计现代化，关键是要结合现存问题与风险，从制度化、民主化、高效化和协调化等方面完善审计体系和提高审计能力。
关键词：
自然资源资产 离任审计 国家治理 现代化
[期刊] 经济问题
[作者]
李璐 苗蕾
自然资源资产离任审计作为一项加强生态文明建设的制度创新，是践行绿色发展理念、推动经济社会高质量发展的关键举措，也是中共中央、国务院完善领导干部综合考核评价体系的重要选择。将此项审计制度视为一场准自然实验，从绿色经济视角，运用多期双重差分法分析自然资源资产离任审计制度所带来的治理效应。研究结果表明：自然资源资产离任审计能够显著促进试点省（自治区、直辖市）的绿色经济发展。该结论通过了政策外生性检验等一系列稳健性检验，并利用时间序列的单重差分法将样本的研究期间扩展为2010年至2019年。进一步分析发现：（1）政府环境治理水平的提高和企业控排力度的增强是审计制度发挥上述治理效应的可能作用机制；（2）在中西部地区、经济责任审计力度小、市场化及法制化程度低的省（自治区、直辖市）中，审计制度对绿色经济的治理效应更强。研究结论丰富了审计学和环境经济学两大领域的交叉研究成果。
[期刊] 财会月刊
[作者]
杨桂花 颜景金
要建立生态文明的国家,关键在于领导干部具备责任意识以及战略意识。因此,我国在党的十八大以后公布实施了系列环保政策法规,推进党政领导干部自然资源资产离任审计,实行生态环境损害责任终身追究制,编制自然资源资产负债表。从自然资源资产离任审计的视角探讨自然资源资产负债表的编制,以自然资源资产负债表为基础数据,构筑党政领导干部自然资源资产离任审计的评价指标及思路,有助于摸清自然资源资产家底,对评价党政领导干部的受托责任提供依据。
[期刊] 会计之友
[作者]
王树锋 丁洋
领导干部自然资源资产离任审计质量评价是各级审计机关定位工作短板和总结经验以不断促进审计质量提升和完善审计管理机制的重要保障。从促进国家建立环境责任审计质量评价权威标准角度出发，结合相关政策规定，采用归纳法、逻辑推理法、层次分析法和模糊综合评价法等，分析确立了自然资源资产离任审计的目标，依此构建了反映自然资源资产离任审计质量的指标体系，并据以展开审计质量评价。结果表明，审计实施指标权重值达到36.10%，是影响审计质量的核心指标；目前我国自然资源资产离任审计质量得分3.22，位居评语集中等略上位置，表明其存在较大提升空间。
[期刊] 财会通讯
[作者]
唐勇军 杨璐
自然资源资产离任审计的双重属性决定了其审计路径不同于其他审计类型，传统的＂物本＂审计模式已不能适用以评价特定行为人的受托环境责任履行情况为目标的自然资源资产离任审计。本文认为，以＂人本审计＂为理念的行为导向审计模式，与自然资源资产离任审计相契合，并以水资源为例，构建了行为导向审计视角下自然资源资产离任审计框架。
[期刊] 资源科学
[作者]
黄溶冰 谢晓君
【目的】领导干部自然资源资产离任审计是加强中国生态文明建设的一项重要制度安排，从中国特有的政治经济社会背景出发，探求其改善环境质量的作用机理和经验证据具有重要意义。【方法】以2015—2020年中国303个地级及以上城市为研究对象，按照自然资源禀赋的异质性，将资源型城市作为处理组，非资源型城市作为对照组，采用双重差分模型考察领导干部自然资源资产离任审计在全国推广期间的政策效果。【结果】(1)伴随着自然资源资产离任审计制度的常态化，相对于非资源型城市，资源型城市的环境质量得到明显提升，具体表现为工业污染的减排。(2)机制检验的结果表明，资源接续压力和环境绩效压力对资源型城市环境质量的改善具有促进作用，离任获得晋升的地方官员在任期内拥有更好的环境表现，支持了该项政策通过完善政绩考核和责任追究机制推动污染治理的理论逻辑。(3)路径检验的结果表明，环保投资的增加是促进资源型城市环境质量提升的可能路径。【结论】自然资源资产离任审计制度符合中国国情，具有长效性和普适性，应加强审计结果运用、完善配套制度建设，推进环境责任审计的全覆盖。
[期刊] 财会通讯
[作者]
宋心
本文在梳理了现有研究后，发现目前的自然资源资产负债表编制仍然存在分歧，分歧的缘由一定程度上是由于自然资源资产核算基础定义不清导致的。文章从核算目标与对象、核算职能、基本假设与权责发生制这五个方面厘清并完善了自然资源资产离任审计视角下自然资源资产负债表的核算基础，并从价值折算指标体系、资产负债表及其报表分析评价指标、自然资源资产负债表功能附加三个方面对未来作出展望。
[期刊] 会计之友
[作者]
侯晓靖 敬坤
生态环境问题天然具有区域属性，如何构建与区域特质相符的自然资源资产离任审计评价指标体系已成为全面推进美丽中国建设的重要议题。文章以陕西省为例，基于主体功能区视角，遵循DPSIR（驱动力—压力—状态—影响—响应）模型的概念框架，构建了陕西省重点开发区域、农产品主产区、重点生态功能区的自然资源资产离任审计评价指标体系。采用熵权法量化指标权重，并选择各主体功能区代表性县域单元作为实证对象进行应用研究。研究结果表明，结合DPSIR模型所构建的基于主体功能区分类的自然资源资产离任审计评价指标体系具备一定的科学性和可用性，弥补了既有审计评价指标体系系统性不足和缺乏实践支撑的局限，为深入推进自然资源资产离任审计提供了有益借鉴。
[期刊] 会计之友
[作者]
刘学华 孙小季
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出要"探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制"。文章研究自然资源负债的内涵与外延并试图给出自然资源负债的核算、处理方法,在此基础上探索审计自然资源负债的审计路径,督促领导干部尽职尽责地保护环境,使自然资源的开发利用更加注重经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。
[期刊] 会计研究
[作者]
黄溶冰
自然资源资产离任审计是体现尊重自然、顺应自然、保护自然之生态文明理念的重要制度创新，目前亟需加强理论研究对实践工作的指导。本文从马克思主义经济学的产权理论出发，基于压力（Ｐ）—状态（Ｓ）—响应（Ｒ）模型，以自然资源开发压力削减、自然资源资产状态改善、自然资源管理响应落实之间的有机联系为基础，构建了自然资源资产离任审计的理论结构，在此基础上，分析了自然资源资产离任审计的目标、对象、内容、方法和模式。最后，根据ＰＳＲ模型，设计了自然资源资产离任审计的评价指标体系。本文为加强我国生态文明建设和促进审计监督在资源管理中的应用提供了决策参考。
[期刊] 财会通讯
[作者]
贺宝成 王娇杨 王家伟
自然资源资产离任审计是审计服务国家生态文明建设的重要制度安排,但对领导干部的心理行为机制鲜有研究。文章集成计划行为理论、技术接受模型构建领导干部审计配合度模型,运用结构方程实证检验其影响机制。研究发现,领导干部感知利益、感知风险主要通过"态度"的中介传导影响审计配合度,且二者均受到生态政绩观的影响。同时,主观规范、感知行为控制对审计配合度具有正向影响。因此,强化生态政绩观治理导向、加大环境督查力度、创新审计方式、强化法制建设是提高领导干部审计配合度的重要现实选择。
关键词：
自然资源 配合度 影响机制 法制建设
[期刊] 财会通讯
[作者]
陶玉侠 谢志华
一、自然资源资产离任审计的意义(一)自然资源资产离任审计是我国社会经济发展的必然结果一个国家的权力存在公权与私权对立的两极。通常私权是指作为自然人的个人权力以及作为独立经济组织的企业权力;公权是指政府所拥有的公共管理权力。为了更好的发展,私权主体即社会公众与公权主体即政府之间形成了产生了委托代理契约关系:社会公众作为委托方将公共财产和资源委托给政府进行管理;而政府
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