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[期刊] 农村经济
[作者]
谢保鹏 朱道林
本文从制度运行视角分析了我国征地制度运行中存在的问题,从国家、产权和契约视角对我国征地制度的运行效率进行了经济解释,并就认识征地制度问题的本质提出了改革和完善建议。研究发现:制度运行路径理论可以较好地解释我国征地制度的运行状况,我国现阶段征地制度构成要素中,国家属于高水平运行要素,产权和契约属于低水平运行要素;产权和契约是我国征地制度中的两个"短板"要素,其中,产权为主要"短板"要素,契约是次要"短板"要素;国家强度是我国征地制度较高效率运行的主要来源与动力,但继续增加国家要素投入不会继续促进整个征地制度效率的提高。因此,我国征地制度的发展和变迁,应重点加强产权和契约二要素的治理力度,不断调整...
关键词：
土地制度 征地制度 制度运行路径
[期刊] 农业经济
[作者]
张元庆 张嘉
我国目前实行的征地补偿制度是一种效率较低,致使社会总福利损失的补偿制度,究其原因,是建国初期不健全的初始制度安排制约了后来制度变迁的路径,甚至在某个时期倾向于"锁定",导致很多合理的制度安排无法出台,造成众多农民利益受损,这种对已有制度安排的路径依赖已经严重束缚了我国征地补偿制度的建设与完善,由此引发的社会问题值得我们深思和探讨。
关键词：
征地补偿制度 制度安排 路径依赖
[期刊] 农业经济问题
[作者]
林其玲
本文从信访视角对我国现行征地补偿制度进行了分析,认为(1)现行征地补偿制度设计不科学。征地补偿对象——农民集体与承包经营权人两者在征地中利益交织(征地补偿费分配比例不明)、征地补偿方式与被征土地在功能上不具有替代性、补偿标准难以遵循等价原则;(2)现行征地补偿制度所要求的同地同价原则在实际征地补偿方案审批过程中难以得到有效贯彻;(3)现行征地补偿标准调整迟滞,实施同一标准跨时太长,与社会环境脱节,演化成了一种特殊的限价措施。
关键词：
征地补偿制度 补偿标准 信访视角
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
牛善栋 吕晓 赵雲泰
农村土地征收制度改革是我国农村土地制度改革的主要内容之一,概括总结其演进趋势具有重要的理论与现实意义。在政策过程理论指导下,综合采用内容分析法、文献计量和概括总结方法,以1949—2015年期间国家层面出台的117份征地制度的政策文献为样本,对政策外部属性和政策文本内容进行分析,结合标志性政策的出台,分析不同制度环境下征地制度的阶段性特征,揭示征地制度的演进规律。结果表明,我国征地政策实施强度总体上呈现增大趋势,且随时间变化呈现出阶段性特征;政策主题范围不断扩大,内容关注度不断提高;就政策特别说明而言,制
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
牛善栋 吕晓 赵雲泰
农村土地征收制度改革是我国农村土地制度改革的主要内容之一,概括总结其演进趋势具有重要的理论与现实意义。在政策过程理论指导下,综合采用内容分析法、文献计量和概括总结方法,以1949—2015年期间国家层面出台的117份征地制度的政策文献为样本,对政策外部属性和政策文本内容进行分析,结合标志性政策的出台,分析不同制度环境下征地制度的阶段性特征,揭示征地制度的演进规律。结果表明,我国征地政策实施强度总体上呈现增大趋势,且随时间变化呈现出阶段性特征;政策主题范围不断扩大,内容关注度不断提高;就政策特别说明而言,制定主要是以职能部门为主,具有一定的连续性和稳定性;征地制度经历萌芽阶段、形成阶段、调整阶段、提高阶段和深化阶段的演变,政策主题呈现从较不均衡、极不均衡到趋于均衡的演进规律。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
吴晓洁 黄贤金 张晓玲 钟太洋
本文以通启高速公路征地案例为例,对征地制度运行成本构成及其演化过程进行了较为系统的阐述,并对征地制度运行各项成本(包括理想成本、救济成本、冲突成本、维持成本和扶贫成本)做了详细的估算。本项研究发现,现行征地制度运行的外在性成本和间接成本是十分高昂的。其原因在于,政府只考虑节省直接成本支出,而对因征地制度运行可能引起的外部性成本、潜在成本考虑不足。据此,本文认为,我国当前的征地制度改革,必须在充分分析征地制度运行成本的基础上展开,以间接成本最小化、外在成本内在化为导向,从全成本角度建立征地补偿安置新机制。
关键词：
征地制度 征地成本 高速公路征地
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
严金明
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)
[作者]
王娟 王晶
城市化和工业化是我国社会经济发展的必经阶段，在我国城市化、工业化建设进程中对土地的需求量越来越大，大量农村集体土地被征用，从而导致被征地农民数量急剧增长，他们已经成为城市化进程中的一个特殊群体。目前我国被征地农民社会保障制度仍处于探索阶段，并没有形成一个统一完善、规范合理的法律制度来作为解决问题的依据。为此，应明确土地产权，加强土地立法，以进一步建立健全完善的被征地农民社会保障制度体系，为被征地农民提供安全有效的保障措施。
[期刊] 改革
[作者]
杨继瑞 汪锐
党的十八大提出"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"的改革取向。征地制度改革必须以科学发展观为导向,进行科学的顶层设计,统筹兼顾各方利益,配套相应制度安排,稳步稳妥地逐步推进。尤其是,应该将现行的征地制度一分为二:因公共利益用地的"土地征用"和因经营性用地的"土地征收",逐步放开经营性用地项目的股份制开发经营,让农民直接分享土地增值收益。同时,还应规范农地变市地过程中农村集体经济组织与农民的合理分享比例。
关键词：
征地制度 土地增值 “三农”问题
[期刊] 中国土地
[作者]
郭冬艳 岳永兵 黄洁
近年来,为适应新型城镇化发展的要求,扭转城镇建设对新增土地出让收益过多依赖的局面,改变粗放的土地利用方式,一些地区正在进行征地制度改革,并积累了一定的经验和案例。总结起来,改革内容主要集中在5个方面:一是界定公共利益,缩小征地范围;二是强责任严标准,完善征地程序;三是依照市场规律,提高补偿标准;四是提供社会保障,拓宽安置途径;五是共享开发享利益,尝试征地新法。本文以在这5个方面具有典型
[期刊] 中国土地科学
[作者]
丁成日
研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系,试图回答征地补偿标准高低的问题。对征地补偿制度进行经济分析,结合理论和国际经验探索征地补偿制度改革,提出改革建议。研究结论:(1)《土地管理法》规定的征地补偿标准不一定低于农地的土地价格,特别是在人均耕地面积占有量少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时;(2)在"一对一"式的征地框架下,单纯提高补偿金难以平息征地中可能产生的种种争议和冲突;(3)"零星式"征地不利于为失地农民提供长期稳定的社会保障;(4)由于土地价值及其增值是由社会和国家(政府)带来的,一方面需要深入研究土地价值的归...
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李明月 江华
在对退耕还林、征地制度设计进行比较分析的基础上,以退耕还林制度设计为参照,对涉及征地补偿标准和方式、地方政府收益、农地产权转移、农民意愿表达等方面的征地制度改革提出了构想。
关键词：
退耕还林 征地制度 比较 启示
[期刊] 中国土地
[作者]
杨珍惠
去年,国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)正式出台。《意见》要求:"建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口。"但由于农业户口本身也赋予了农民特殊的权益,尤其是农村土地权益,是进行征地补偿安置政策的依据,如果失去了农业户口与非农业户口的性质区分,现行征地补偿安置制度将受到严重的冲击。因此,现行征地补偿安置制度变革也必须体现
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