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[期刊] 商业研究  [作者] 何平均  李明贤  
不同时期的农业基础设施供给制度对其供给效率产生不同的影响。本文通过对建国以来农业基础设施供给制度变迁基本轨迹的分析,认为非均衡经济发展战略、制度外供给制度以及权力导向的供给决策机制是农业基础设施供给过程中的重要路径依赖,并导致供给的低效率。因此,立足于公共财政制度、市场经济环境和民主集中原则,应打破长期以来的路径依赖,构建农业基础设施有效供给的长效机制。
[期刊] 城市问题  [作者] 高健  
以制度变迁、产权和公共品理论研究为基础,通过对我国城市基础设施产权结构变革的原因和过程进行分析,提出我国城市基础设施产权制度变迁的基本路径,并指出这种制度变迁在客观上解决了我国城市基础设施长期以来的供给不足和效率低下等问题。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张菊梅  宋健峰  王保乾  
在理论背景和时代背景双重作用下,我国基础设施管理制度经历两次变迁,处在进一步深化改革的路口。文章在界定基础设施管理制度变迁成本和收益的基础上,认为符合制度变迁的一般原则,同时提出从关注利益协调、充分运用激励约束机制和完善公众参与机制三个方面促进管理制度的进一步变迁。
[期刊] 商业研究  [作者] 范传鸿  
农村公共产品供给与农村基础设施建设密切相关,基础设施严重滞后和公共产品供给不足已成为制约农村发展的"瓶颈"因素。优化农业基础设施建设的路径在于注重建立统筹城乡发展、协调城乡平衡的现代供给体制,构建多元化的农村公共产品供给体系,实施强效投入机制,突出政府的投资主体作用和微观主体的投资辅助作用。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵珊  齐兴利  
本文的研究旨在检验由政府推进的组织制度改革对农业水利基础设施运行的影响。通过对山东省临沂市陡山灌溉公司及灌区农户问卷调查资料的统计分析和计量经济模型分析,发现这种由政府推动建立的用水户协会虽极大地提高了水费收缴率,但灌溉水运送质量并没有明显提高。调查发现农户用水协会的参与率仍较低,农户在渠道的运行和维护上投入的时间和资金不足。
[期刊] 改革  [作者] 柴盈  
在城乡一体化进程中,如何让公共财政和非政府供给组织在农村基础设施供给过程中发挥作用,是农村基础设施供给方式改革面临的重要问题。引入制度手段调节农村基础设施供给,已成为当代中国农村基础设施供给方式改革的主要内容。农村基础设施供给的制度手段主要包括价格机制、制度环境和治理结构。随着我国公共资源向农村地区的倾斜和推进,农村基础设施的非政府供给组织会越来越多地涌现,农民合作组织和市场在长期将有较大的发展空间,政府提供制度激励将成为今后研究的重点。
[期刊] 财政研究  [作者] 詹卉  
农业基础设施PPP与农户自组织在理论上具有相融性,PPP可以为自组织形成创造条件,自组织也有利于为实现PPP创造条件。"大国小农"背景下,"PPP +自组织"具有重要意义,它能将分散农户利益联结起来,是促进小农与现代农业发展衔接的有效路径。我国政府、农户、社会资本和金融机构对农业基础设施"PPP +自组织"存在巨大的潜在需求,"PPP +自组织"有利于将各方需求整合在一起,形成"大国小农"背景下推动农业现代化的重要动力。为推动农业基础设施"PPP +自组织"落地,建议积极支持农户探索多种形式的自组织方式,完善PPP立法相关内容时充分考虑农业基础设施PPP模式的特殊性,发挥政府引导作用以对接各方需求。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈恒林  
地处苏北的盐城市盐都区不断加大农业投入,自2011年首次超过亿元以来,2013年、2014年2015年分别为2.3亿元、2.9亿元和3.2亿元,巨额投入促进了农业基础设施建设的快速发展,为农业增效、农民增收和农村发展奠定了良好基础。但是,一些问题也逐渐显现出来。为此,笔者对全区农业基础设施建设中存在的相关问题进行了调研,并提出相应建议。当前农业基础设施建设中存在的相关问题(一)项目种类多而散,项目重复
[期刊] 农村经济  [作者] 房桂芝  董礼刚  
加强农村基础设施管理是农村基础设施建设的重要内容,但目前农村基础设施有人建设无人管理、农村基础设施的运营管理机制不健全以及对农村基础设施评估重数量轻质量、重投入轻管理。农村基础设施权责不明而导致的"公用地"悲剧和政府绩效评价标准的扭曲是产生农村基础设施管理问题的主要原因。要提高农村基础设施的利用效能,就必须建立农村基础设施管理的长效机制,探索多种形式的农村基础设施管护体制和运营方式,设置数量与质量并重的绩效评价标准,拓宽投资渠道,保证农村基础设施的后续投入资金,促使农村基础设施管理走上良性运转轨道。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 董志凯  
农村基础设施的投资主要是由政府和各类经济组织实施和推进的。20世纪后半叶农村基础设施投资占基本建设总投资的比重偏低;一度较大幅度增加比重来自灾害教训、被迫调整。目前新农村建设的核心仍是基础设施,必须大幅度增加农村中小型公共基础设施建设投入。这不仅要保障资金来源,还要有得力的组织承接、合理规划,并与农村金融支持和村民责任相结合。投资形成的经济实体要有明确的产权责任和管理。新农村建设、反哺农业的重点应该是农村基础设施投资的力度加强与体制改善。
[期刊] 农村经济  [作者] 徐明亮  
农村基础设施建设是新农村建设的基础工程。目前,由于建设资金短缺,农村基础设施供给严重不足,极大地制约着农业生产力的提高和农村经济的可持续增长。本文从农村基础设施建设资金投入状况出发,分析农村基础设施建设资金短缺的成因,提出了创新农村基础设施建设融资制度的政策建议。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 柴盈  曾云敏  
由宪法秩序、治理结构和操作规则构成的嵌套性制度分析框架可以诠释农村基础设施供给制度效率问题。通过对资源型、纯公共品型、收费型和半收费型四类农村基础设施的研究,推演出农村基础设施有效供给制度的标准是以最小的交易成本最大程度地调动参与者的积极性,而政府与农民合作组织联合供给制度能够长效地实现这个目标。当前中国农村基础设施供给制度需要进行创新设计,包括转变中央政府职能、组织农民自主和自愿合作以及以劳代资、科学定价。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 张军  
马克思把基础设施看作是为整个社会生产、消费提供的“共同生产条件”和“共同流通条件”。西方一些发展经济学家则将其称为“社会管理资本”。按照世界银行的分类标准,基础设施主要包括以下三个方面的内容:一是公共设施,如电力、电信、自来水、卫生设施与排污、固体废弃物的收
[期刊] 农村经济  [作者] 詹慧龙  刘虹  唐冲  
农业基础设施是农业发展的重要物质支撑。通过对龙头企业、合作社负责人、种养大户和家庭农场主等2143个农村经营主体的问卷调查显示,我国农业基础设施供给总量不足,农户满意率不高,适合农业新型经营形式的建设需求未能有效满足。鉴于此,本文从区域、经营主体、设施类型和投资意愿等不同角度,对新型经营主体在农业基础设施方面的需求情况进行了比较分析,并提出了合理划分事权、创新政府管理、突出建设重点、健全运管机制、加强绩效评价、提高农业基础设施建设管理效益等政策建议。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 柴盈  
中国封建时期灌溉设施建设绩效辉煌,其中制度起到非常重要的作用。历史上灌溉设施建设的发展经过了三个波动的阶段,产生了集权型、自治型和混合型三种制度安排,这些制度分别保证了与其相适应的灌溉设施建设绩效和灌溉绩效。本文采用以"灌溉设施的物质属性——参与者特质——制度环境"为三个权变因素的制度分析框架对这三种制度安排的产生与有效性进行了分析,得出了有效的制度安排取决于权变因素之间互相匹配的结论。
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