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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王高玲 叶天瑜
围绕健康扶贫工程的顶层设计,论述了健康扶贫运行的障碍及冲突。从当前政策运行过程中凸显的问题出发,站在我国健康扶贫工程制度供给的角度,针对健康扶贫的制度内容结构、健康扶贫制度供给问题提出了健康扶贫政策的调试优化策略:规范健康扶贫管理制度,构建综合性治理体系;建立共同参与扶贫的激励制度;增强健康扶贫考核的激励约束制度;创新健康扶贫现代化模式的制度建设等。
关键词：
健康扶贫 制度供给 政策分析
[期刊] 图书馆
[作者]
李静
健康扶贫政策信息的有效传播对于改善农民健康状况、增强脱贫信心具有重要作用。以地处秦巴山区的汉中为例,笔者发现通过政府部门主导、融合传统及新媒体传播方式以及强化监督检查等可以较好实现健康扶贫政策信息的精准传播和有效理解;建议在今后的健康扶贫工作中,注重普及健康基本知识、培养公众的健康素养,实现治病防病两手抓。
关键词：
健康扶贫 政策信息 信息传播 贫困地区
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
阮松涛 吴克宁 郑子敬
土地资源管理工作参与地方扶贫开发实施至今已逾20年历史,为中国农村扶贫事业的整体推进提供了重要着力点。通过采用文献分析法、规范分析法,对土地扶贫制度政策进行了系统疏导,就当前中国土地扶贫制度构架与具体实施的有关问题进行了分析论证,对下一阶段土地扶贫事业政策构建进行了展望。研究表明,当前中国土地扶贫初步构建了3个层级的制度体系,5种具体的实施模式,制度供给相对滞后和差异化土地扶贫政策不尽完备仍旧是土地扶贫政策最主要问题。下一阶段,应在事关贫困区农业产业规模聚集、建设用地保障和改善农业生产条件等方面加大对贫困区政策扶持力度,帮助贫困区脱贫。
关键词：
土地制度 资源管理 土地扶贫 政策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
向国春 黄宵 徐楠 李婷婷 顾雪非 毛正中 殷妍先
从医保角度分析精准健康扶贫主要案例,通过比较不同的扶贫政策的优劣以及带来的效果,提出应加强对扶贫对象精准识别,提高医疗救助的筹资水平,健康扶贫优先按病种提高重大疾病的保障水平,控制患者个人的自负医疗费用负担,从而实现对扶贫对象的精准脱贫。
关键词：
健康扶贫 医疗保障政策 全民医疗保障
[期刊] 中国土地
[作者]
刘晞
中国特色扶贫开发道路始终与我国土地制度有着密切的联系。改革开放近40年实践形成的中国特色土地制度,在国家"有组织、有计划、大规模"开展农村扶贫开发的进程中始终发挥着积极作用。不断完善的扶贫用地政策,确保了脱贫攻坚渠道畅通。部省市县四级联动机制和扶贫督察机制推动扶贫用地政策在落实过程中更加精准。国土资源部门在落实精准扶贫的实践中,实现了从扶贫用地政策供给到扶贫用地制度建立的提升,
[期刊] 中国土地
[作者]
刘晞
中国特色扶贫开发道路始终与我国土地制度有着密切的联系。改革开放近40年实践形成的中国特色土地制度,在国家"有组织、有计划、大规模"开展农村扶贫开发的进程中始终发挥着积极作用。不断完善的扶贫用地政策,确保了脱贫攻坚渠道畅通。部省市县四级联动机制和扶贫督察机制推动扶贫用地政策在落实过程中更加精准。国土资源部门在落实精准扶贫的实践中,实现了从扶贫用地政策供给到扶贫用地制度建立的提升,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
谢毛毛 沈兴蓉 卢曼曼 王德斌
健康扶贫是我国脱贫攻坚战的关键。尽管以"351"和"180"为主要内容的健康扶贫举措在各贫困地区都得到较为充分的实施,但也出现一些的值得高度重视的倾向与问题。其中主要包括:"高度保障"诱发道德风险行为;"工程思维"隐伏可持续性担忧;"费用分摊"存在公平利益冲突;"重标轻本"制约效果体验提升;"过多展示"滋生心理文化失衡。针对上述问题特提出以下五点建议:制定贫困人口医疗救助监管办法;将健康扶贫纳入常规医疗卫生体系;设立贫困人口医疗救助专项基金;制定因病致贫系统防控实施方案;培育积极和谐的健康扶贫心理文化。
关键词：
健康扶贫 贫困人口 潜在风险 对策
[期刊] 职教论坛
[作者]
郭存 何爱霞
成人教育扶贫政策在推进成人教育扶贫实践,顺利实现第一个百年奋斗目标中发挥着指引性作用。基于历史制度主义视角对我国成人教育扶贫政策百年变迁历程进行梳理发现,成人教育扶贫政策可分为酝酿、萌芽、形成与深化四个时期。社会基础与政府主导、多种效应与工具理性、主体博弈与关键节点构成了成人教育扶贫政策演变的内在逻辑。在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新任务背景下,应鉴往知来,传承发扬我国成人教育扶贫政策的百年经验:坚持中国共产党的领导,构建"党建+"的成人教育扶贫政策;营造全方位的成人教育扶贫协同机制,他扶与自扶相结合;由工具取向转为人文导向,架构多维成人教育扶贫格局。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
杨成波
农村最低生活保障制度和农村扶贫开发政策作为农村反贫困的两项基本制度,既有联系又有区别。一方面,农村低保制度是对扶贫开发的有效补充;另一方面,扶贫开发巩固了低保制度的成果。同时它们又有概念、对象、目标和性质等方面的差异。目前,这两项基本的反贫困制度在衔接过程中存在着衔接成本过高,扶贫开发部门难以持续承担农村困难群体的能力发展和部分贫困农民利益受损等问题,因此,应该采取复合型的衔接方式,调整扶贫开发政策以及负所得税来解决衔接中的问题。
关键词：
农村低保 扶贫开发 衔接
[期刊] 教育与经济
[作者]
姚松 曹远航
基于历史制度主义的分析视角,探究中国教育扶贫政策的历史变迁,为分析该政策的演进逻辑提供了新的视角。分析发现:70年来中国教育扶贫政策深受环境变迁与国家主导、观念认知与国家能力、行动者与关键节点等因素影响。教育扶贫政策变迁历经了1949年、1984年、2013年三个重要历史否决点。在全面深化改革、全面脱贫攻坚、全面建成小康社会的新背景下,把握好新的历史关键节点,加快完善多元主体协同体系,加强教育扶贫供给侧改革,促进正式与非正式制度的融合,突破原有路径依赖,实现新的制度均衡,是教育扶贫政策转型必由之路。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张慧 伍林生
通过分析健康扶贫与医联体建设的内在逻辑发现,健康扶贫与医联体建设衔接存在患者接受性不高、信息共享有难度、衔接政策需完善、人力资源待补充等困境。在总结各地探索健康扶贫与医联体建设衔接的实际经验基础上,针对上述困境提出政策建议。
关键词：
健康扶贫 医疗联合体建设 保障机制 衔接
[期刊] 经济师
[作者]
苏泽凤 甘雨
当前,因患病致贫和返贫已成为广西贫困人口脱贫摘帽的一大难题。据了解,广西建档立卡的贫困户中因病致贫、返贫的比例约占23.3%,因患病致贫和返贫的家庭中,家庭成员患有大病或各类特殊慢性疾病,患者因救治过程长、医疗费用大,成为家庭的主要经济负担,是致贫返贫的导火索。为此,钦州市钦南区人民政府深入贯彻实施国家健康扶贫"三个一批"行动计划,发挥当地城乡居民基本医疗保险、大病保险或同类型保险、医疗救助以及财政补助等多重保障合力,以医疗特惠政策为抓手,深入推进健康扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
关键词：
健康扶贫 实施效果 问题与建议
[期刊] 保险研究
[作者]
吕国营 张需
医保待遇提高有利于分担患者疾病经济负担，但患者医疗服务利用的变化也可能抵消这一效应，使得参保者总自付医疗费用无显著降低。本文使用中国健康与养老追踪调查(CHARLS)项目2011年和2018年数据，以健康扶贫政策的实施为外生冲击，利用双重差分模型(DID)研究医保待遇变化对患者疾病经济负担的影响，以及自付医疗费用能否代表患者疾病经济负担。实证研究发现：健康扶贫对贫困户群体总自付医疗费用没有显著影响，住院自付费用的增加抵消了贫困户群体门诊自付费用的下降；健康扶贫降低了贫困户群体自付比例，影响了他们的就医行为，导致总医疗费用增加；第三，仅使用自付医疗费用指标不能反映疾病经济负担。健康扶贫对自付医疗费用无显著影响，不代表健康扶贫没有发挥作用。健康扶贫对贫困户群体就医行为的影响，本身就是疾病经济负担降低的反映，是政策的应有之义。健康扶贫在增加贫困户群体医疗服务利用的同时，对总自付医疗费用占家庭收入的比重无显著影响，这是贫困户根据自身预算约束做出的理性选择，符合健康扶贫的政策目标。因此，在医保政策评估中，要统筹考虑自付医疗费用和总医疗费用的变化，避免低估医保的政策效果，同时，应通过多层次医疗保障体系，满足贫困户及贫困边缘群体医疗保障需求。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孟利 关志强
以我国新疆维吾尔自治区的南疆贫困地区建档立卡贫困人口为研究对象,在贫困疾病恶性循环理论框架基础之上,通过调查研究,探讨家庭医生签约服务政策的可及性,从中发现问题并提出建议,为推动贫困地区家庭医生签约服务政策的健康运行提供依据。
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
袁利平 李君筱
高等教育扶贫是我国扶贫工作的重要组成部分,在脱贫攻坚中发挥着不可替代的作用。新中国成立以来我国高等教育扶贫政策经历了探索初创、巩固发展、内涵丰富和深化拓展四个时期。在历史制度主义分析框架中,高等教育扶贫政策在经济体制、政治体制和文化观念等因素影响下发生了变迁,其变迁的路径深受政府和高校理性选择的影响。政府的立法手段、高校的专业设置以及社会的参与力量为我国高等教育扶贫政策变迁提供了强大动力。在后扶贫时代,我国高等教育在扶贫方面,需要持续推进政策法律法规的完善,创造良好的高等教育扶贫环境氛围,全面提升高等教育社会服务能力,鼓励高等院校承担教育扶贫责任,大力弘扬高等院校师生奉献精神。
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