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[期刊] 审计研究  [作者] 管永昊  贺伊琦  赵婷婷  
很多国家对政府内部控制进行了有益的探索,逐步形成了有利于政府治理的内部控制规范体系。税收是重要的政府部门之一,税收执法风险日益受到理论与实务界的重视。由于量化方法的局限,现有研究列举了多种可能影响税收执法风险的因素,但难以判断各因素的重要程度。使用内部控制框架可以有效的对这些因素进行分类,以此设计调查问卷并使用层次分析法和主成分分析法进行实证分析。结果表明,从内部控制五要素来看,风险评估方面税收执法风险最大,其后依次为控制活动、监督评审、信息沟通和控制环境。从重要单项因素来看,排在前五位的分别是廉政风险、违规审批发票、风险管理岗位、内控监督评价和纳税申报处罚,需要将这些因素作为防范税收执法风险...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 江燕  
近年来,随着经济社会的发展以及税收执法过程中涉税案件的增加,审计署和国家税务总局加强了对各地税务局的审计和督察工作,发现各地税务机关在税收征管和税收执法过程中存在不少问题,其特点是问题种类多,涉税金额大。实际上,各地税务系统内部每年都会进行税收执法督察,但在外部督察部门组织开展的检查中仍然发现很多问题,这充分说明税务系统内部的税收执法督察存有漏洞,组织管理方面的一些风险环节没有得到有效的控制,影响了税务系统内部执法督察的效果。
[期刊] 税务研究  [作者] 卜祥来  周上序  张清松  
本文通过对当前税收执法风险的分析,认为税收执法风险具有四个特点,并结合风险管理的方法,提出进一步健全税收法律体系、规范和简化税收制度、理顺税务部门与地方政府的关系、加强税收执法队伍建设、继续推行税收执法责任制、切实加强税收执法监督等税收执法风险预防及控制措施。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈均宝  
近年来,法治中国建设已摆上党和国家重要议事日程,依法治国进程不断加速:2004年,国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》;2012年,党的十八大对依法治国提出明确要求;2014年,十八届四中全会通过全面推进依法治国的决定。一个时期以来,执法不当、执法过错或行政不作为、以权谋私、以税谋私、涉税贪腐等时有发生。如何在当前新形势下有效防范和控制税收执法风险,推进依法治税已成为税务系统亟待解决的重要课题。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭亚光  
税收执法风险有多种分类方式,根据风险承担主体的状态划分,可分为主观风险和客观风险,前者如贪污受贿、徇私舞弊、滥用职权导致执法风险,后者如玩忽职守导致执法风险;根据导致风险的因素划分,可分为系统风险和非系统风险,前者如由于税收规范性文件之间的不协调、
[期刊] 涉外税务  [作者] 重庆市地方税务局课题组  刘有恒  覃力  陈孜佳  杨大军  
本文认为我国现行税收执法风险管理研究存在先天欠缺,提出以风险管理理论为基础,综合运用风险管理、权力运行、信息不对称、PDCA等分析工具的税收执法风险管理理论构想,并在此基础上推导出建立风险循环管理模式、规范权力运行、消除信息不对称等优化税收执法风险管理的具体途径。
[期刊] 税务研究  [作者] 国家税务总局督察内审司课题组  牟可光  
探索建立多部门参与、多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制是国家税务总局在加强执法监督方面的重要工作思路;税收执法过程中外部环境的复杂性以及内部控制环境、控制手段较为弱化的现状,决定了在税收执法过程中应强化税收执法内控机制建设。本文通过对各国税收执法内控机制的比较研究,提出了我国现阶段加强内部控制的相关措施,即从重视控制环境、强化风险防范、强化控制活动、加强监督等方面着手,建立适合我国国情的税收执法内控机制。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 董文毅  
目前我国税收执法中存在执法不严、违法不究、越权执法、乱征滥罚等问题。加强和规范税收执法工作 ,必须以完善、高效的执法组织体系为中心 ,坚持法律规范的权利和义务约束原则 ,以强有力的处罚惩治措施为保证 ;从促进内外监督制约、改善外部执法环境和加强执法队伍建设等方面入手
[期刊] 税务研究  [作者] 刘锋  
随着依法治国的全面推进、纳税人维权意识的日益增强以及司法机关监督力度的不断加大,税务人员受到法纪追究的案件时有发生。如何积极应对、有效防范、及时化解税收执法风险,为基层税务人员平安执法创造良好环境和有利条件,成为摆在各级税务机关面前的一个重要课题。本文分析了当前基层税收执法风险的成因,并提出了防范税收执法风险的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓孟秋  
随着我国税收法治化进程的不断推进,税收执法风险与防范已经成为各级税务机关及其执法人员必须面对的课题。本文分析了税收执法风险的具体表现形式,提出了税收执法风险虽然不能绝对消除,但从观念、制度、执法队伍和执法行为等方面可以采取某些措施加以防范和控制。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘锋  
随着依法治国的全面推进、纳税人维权意识的日益增强以及司法机关监督力度的不断加大,税务人员受到法纪追究的案件时有发生。如何积极应对、有效防范、及时化解税收执法风险,为基层税务人员平安执法创造良好环境和有利条件,成为摆在各级税务机关面前的一个重要课题。本文分析了当前基层税收执法风险的成因,并提出了防范税收执法风险的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 靳万军  
本文通过税收立法不完善对税收执法的影响、分税制财政管理体制的缺陷对税收执法权的影响、政府行政行为对税收执法权的影响、税务机关越权或者滥权对税收执法权的影响、执法主体资格问题对税收执法权的影响、税收计划对税收执法权的影响等6个方面比较客观地描述了税收执法权运行中存在的一些问题,简要论述了这些问题对税收执法权的影响,并结合实际提出了解决问题的思路和具体建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 谢双进  
随着我国法治化进程的进一步推进,社会各界关注税收的程度不断提高,税收执法行为受到了前所未有的监督和制约,税收执法风险开始显现。本文从税收执法风险的现实表现出发,以税收执法人员的素质为视角,分析了税收执法风险产生的原因,对规避税收执法风险进行了初步探讨。
[期刊] 国际税收  [作者] 西安市国际税收研究会课题组  王虎  董磊  
在我国目前的税收执法过程中,很多风险是由于程序错误造成的。本文总结了目前我国税收执法程序中的主要风险点,分析了形成风险的主要原因,并就如何防范税收执法程序风险提出了相关政策建议。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张秀莲  
当前控制我国税收成本应正确处理两种关系:依法治税与税收成本控制的关系;征税成本与纳税成本、短期成本与长期成本的关系。控制税收成本应采取以下措施:加强税收法制建设;完善税制和征管模式;建立税收成本核算制度;改革人员考核机制。
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