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[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘昱彤 王虹
政府财务报告审计体制的改革与政府财务报告改革是不可分割的整体。根据公共受托责任的观点,政府财务报告的审计可以看成是协调国家财产主权的所有者(全体人民)与国家的管理者(政府)之间关系的重要手段,其与公司治理目的不谋而合。本文通过对公司治理结构的研究,分析其与政府财务报告审计的相似性,参考公司治理结构重新构建政府财务报告的审计体系,并对国家审计机关进行了重新定位,对国家审计制度的完善提出了相关建议。
关键词：
政府财务报告 审计制度 公司治理
[期刊] 财会月刊
[作者]
戚艳霞
目前，建立健全政府财务报告审计制度的紧迫性与艰巨性并存。本文基于加强政府财务报告审计的时代需求与重要意义，提出构建政府财务报告审计制度需要优先关注并着重解决的四个方面内容，进而结合政府会计准则及政府财务报告编制的现状，设计优化政府财务报告审计制度建设、提升政府财务报告审计效能的路径，总体分为三个阶段：在制度建立阶段，积极探索政府财务报告审计制度及强化有关专业知识、提升专业能力；在制度执行阶段，拓展政府财务报告审计监督范围，审计重点从局部的、具体的准则实施转向对政府综合财务报告的整体性监督；在制度完善阶段，政府财务报告审计纵向深化，从以关注财务报告反映的历史信息为主，到逐步探索运用财务信息开展前瞻性分析。
[期刊] 会计研究
[作者]
李建发 张国清
公共环境塑造着政府财务报告改革路径。当前,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家就是最显著的公共环境。本文基于新公共治理等理论,在国家治理体系建设情境下,探讨公开透明、符合国际惯例的权责发生制政府综合财务报告的有关问题,从政府财务报告目标与报告模式、政府会计与财务报告准则体系、权责发生制政府会计体系等角度,研究构建国家治理导向的权责发生制政府综合财务报告;分析我国构建权责发生制政府综合财务报告的难点,并提出政策建议。
[期刊] 会计研究
[作者]
财政部会计司联合研究组 高一斌 邵敏 刘光忠 王宏 韩冰 王晶 冯翠平 邱颖 唐建华 张革 赵际喆 顾宏祥 钟恒 马玲萍 江中亮 李雪萍 汤春莲 杨海霞 高彩霞 陈海涛 黄菱 李亮 蓝天龙 左良伦 张铭 程新 叶汴 吴卫军 吴蔚 孙晓悦 于玮 丁松 朱建弟 杨雄 王杨 王凤华 张媛 高立瑜 张克 王仁平 侯黎明 宋振玲 陈丹 夏伟 胡少先 楼胜亚 沈颖玲 冯可棣 彭剑梅 梁春 邬建辉 季丰 敖都吉雅 何祚文 唐卫强 陈永宏 康顺平 梁晓东 周百鸣 高兴 李湘华 李骅
实施公共部门注册会计师审计制度是贯彻落实政府会计改革要求、建立健全政府财务报告审计机制的重要内容，也是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、提高公共部门透明度和促进国家治理能力现代化的迫切要求。我国公共部门分布广、地位作用特殊、社会关注度高，实施公共部门注册会计师审计制度既要借鉴国际经验，更要结合中国国情大胆创新、稳步推进。在总结前期实践经验的基础上，大力推进法制建设、加快标准制定、完善实施机制、优化结果运用、强化人才培养，推动注册会计师审计有效发挥独立监督作用，并与其他审计相互协调、相互促进、形成合力。
关键词：
公共部门 注册会计师 审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
陈志华
自我国加入世贸组织以来,通过不断完善社会主义市场经济体制,不仅为新公共管理发展提供了理论基础,也为其积累了一定的实践经验。而我国新公共管理主要围绕政府的建设展开,其目的就是为了提高政府的行政效率和政务服务公开化,这要求我国健全现有的政府财务信息披露制度。为此,基于新公共管理理论视角,本文将我国政府财务信息披露制度作为研究对象,探索我国政府财务信息披露的路径。在此基础上,本文借鉴国外政府财务报告相关制度,并提出改进我国政府财务报告制度的策略,以期在新公共管理运动的推动下真正实现会计服务于公共管理的职能。
关键词：
财务信息公开 财务报告 新公共管理理论
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)
[作者]
路军伟
构建以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度已被提升到党和国家的决策层面,这凸显了政府财务报告制度构建对于我国未来政治经济建设的重大意义和积极作用。从国外以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度的建设经验来看,我国政府财务报告制度的构建尚有若干问题亟待决策。由于我国包含政治、经济等在内的制度环境与国外差异悬殊,构建政府财务报告制度不能"东施效颦"。我国政府财务报告的建设应以制度环境为背景,以使用者及其信息需求为导向,并在若干具体问题上做出选择,循序渐进地构建具有中国特色的政府综合财务报告制度。
关键词：
制度环境 信息需求 政府财务报告
[期刊] 商业时代
[作者]
鲁瑛均 王如燕
本文首先就美国模式、英国模式、法国模式下的政府财务报告主体、政府的财务状况、政府财务报告模式改革实施战略三方面从政府会计与财务报告改进的经验与教训角度进行比较。然后阐述了各国经验、教训对我国的启示。
关键词：
政府综合财务报告 权责发生制 收付实现制
[期刊] 中国财政
[作者]
陈穗红
建立权责发生制政府综合财务报告制度是党的十八届三中全会提出的一项重大改革任务,目前,这项改革已经取得了显著的成就。在立法方面,政府财务报告制度已经列入预算法的内容;在制度建设方面,已经按照2014年国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的要求,初步构建起新的政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系;在改革实践方面,政府财务报告试点范围不断扩大,特别是从2019年开始,随着新政府会计准则体系和制度实施,以及政府财务报告编制办法和操作指南的不断调整和完善,政府财务报告编制试点工作更加规范化。
[期刊] 财会月刊
[作者]
应益华
政府财务报告通过一种结构化和程式化的信息建立一种信息共享机制,形成有效的利益表达、协调和反馈机制,扩大社会公众参与政府财政治理的范围。进行基于透明度视角的政府财务报告公告制度研究,有助于回应性治理(要求政府做正确的事)、负责任的治理(谨慎管理公共资源,提高资源利用效率)、问责性治理(政府应对自己的行为向选民负责)的实现。
关键词：
政府财务报告 公告制度 财政 透明度
[期刊] 财会通讯
[作者]
申秦 倪雪婷 成诚
近年来国家对高层次人才的需求不断增加，高校纷纷扩大办学规模，随之而来的财务风险也引发了广泛关注，风险预警已经成为高校预测和防范财务风险的重要工具。为此，文章在梳理当前高校实施财务风险预警存在的问题这一基础上，设计了具体的预警流程；然后从财务报告编制、分析与应用三个层面探讨了政府财务报告制度改革对高校财务风险预警的影响；最后借助政府财务报告制度改革的契机，从高校财务报告编制与分析和健全高校内部财务风险预警机制两个角度提出对策，为提升高校财务风险预警成效提供新思路。
关键词：
政府财务报告 高校 财务风险 风险预警
[期刊] 会计与经济研究
[作者]
周曙光 陈志斌
文章基于"理论分析——经验借鉴——机制构建"的逻辑,首先综合运用治理工具理论、公共受托责任理论、信号传递理论等基础理论,系统剖析了国家治理视域下政府财务报告审计的需求与目标定位;其次,分析了西方主要国家关于政府财务报告审计的实践,并从审计主体、审计准则等方面提出可供中国政府财务报告审计机制建设借鉴的经验;最后,从委托机制、执行机制、结果报送与运用机制、保障机制四个层面构建了政府财务报告审计机制,解决了"谁来审、审什么、如何审、审计结果如何报送与运用、如何保障审计有效实施"等基本问题。
[期刊] 财会月刊
[作者]
贾云洁 王会金 刘园园
我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生,并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一,已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言,借鉴域外经验是一种行之有效的途径,易于采用比较研究范式。因而,需要充分认知我国政府财务报告审计制度建设的现状,系统梳理并总结法国政府财务报告审计经验做法和制度体系特征,剖析中法制度环境差异,根植于我国制度环境选择性借鉴法国经验做法,从明确审计主体、制定审计准则、强化质量控制、明确审计目标、审计结果公开与运用、人才队伍建设、加快审计试点工作等方面提出具有中国特色的政府财务报告审计制度构建思路。
[期刊] 财务与会计
[作者]
常迎迎
(一)政府财务报告审计主体应以国家审计部门为主,社会审计为重要补充根据国务院批转的财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(以下简称方案)规定,政府财务报告都要进行审计,即在规定的时间内对每一个审计对象的每一份财务报告进行审计,审计任务重和力量不足的矛盾将更加突出。为此,必须得到社会审计力量的支持。从法律规定看,社会审计组织法定审计业务中有受托进行会计报表审计业务。从社会审计组织的能力看,一些规范的
[期刊] 财会月刊
[作者]
贾云洁 王会金 刘园园
我国政府财务报告审计伴随着权责发生制政府会计改革的兴起而产生，并日益得到重视。法国作为较早开展政府财务报告审计的OECD国家之一，已形成一套成熟的政府财务报告审计制度体系。对于一项全新的审计业务制度建设而言，借鉴域外经验是一种行之有效的途径，易于采用比较研究范式。因而，需要充分认知我国政府财务报告审计制度建设的现状，系统梳理并总结法国政府财务报告审计经验做法和制度体系特征，剖析中法制度环境差异，根植于我国制度环境选择性借鉴法国经验做法，从明确审计主体、制定审计准则、强化质量控制、明确审计目标、审计结果公开与运用、人才队伍建设、加快审计试点工作等方面提出具有中国特色的政府财务报告审计制度构建思路。
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