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[期刊] 审计与经济研究  [作者] 马志娟  梁思源  
环境政策作为公共政策的重要组成部分,在污染治理和环境保护中发挥着积极的作用。审计机关在环境政策制定、执行和终结的各个阶段发挥审计监督评价功能是环境治理的内在要求。环境政策审计能够在优化政策设计、促进政策落实、评价政策效果、服务环境治理中发挥重要作用。在回顾文献的基础上,基于公共政策过程,探讨了环境政策审计的作用机理,进而深入剖析现阶段环境政策审计的现实困境,从而提出完善环境政策审计的现实路径。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 马志娟  梁思源  
环境政策作为公共政策的重要组成部分,在污染治理和环境保护中发挥着积极的作用。审计机关在环境政策制定、执行和终结的各个阶段发挥审计监督评价功能是环境治理的内在要求。环境政策审计能够在优化政策设计、促进政策落实、评价政策效果、服务环境治理中发挥重要作用。在回顾文献的基础上,基于公共政策过程,探讨了环境政策审计的作用机理,进而深入剖析现阶段环境政策审计的现实困境,从而提出完善环境政策审计的现实路径。
[期刊] 财会通讯  [作者] 白钰  冯均科  梁若浩  
优化营商环境是党中央的一项重大决策部署,公共政策审计在推动营商环境改善中发挥着重要作用。本文基于公共政策审计结果公告中有关营商环境的内容,从审计结果公告的内容、点名情况和发现的问题方面对公共政策审计如何推动营商环境改善进行研究。在此基础上从加强信息的综合利用、强化审计问责机制、深化审计全覆盖和丰富政策审计评价体系方面提出完善营商环境政策审计的建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 赵韵玲  
公共政策的科学化、法制化、民主化是当代公共政策的改革方向。实现这些目标,离不开对当今我国公共政策价值取向的分析和探讨。文章认为,应当关注价值取向研究在公共政策过程中的要求:政策制定环节重在强调价值取向的定位和整合,政策执行环节主要关注价值取向的冲突和解决,而在政策评估环节则主要应当落实科学的政策评估标准。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 黄蕾  
本文结合我国新医改政策,基于政策过程视角分析了我国大型公共政策难产的原因,表现为:政策议程设置太慢;政策方案的设计及中央管理层内部酝酿太久;参与结构复杂,面对多元化利益诉求;调研难度大;审查严格,合法化速度较慢。虽然制定大型公共政策需要花费大量的财力、物力,但我国的公共政策过程正向着制度化、民主化、科学化的方向发展。
[期刊] 审计研究  [作者] 王姝  
公共政策是政府对社会经济生活进行有效治理的基本工具,开展公共政策审计是国家治理的根本要求,是审计机关提升服务国家治理层次的重要途径。国家审计机关的独立性为公共政策审计的开展提供了保障。国家审计机关在公共政策过程中,从监督公共政策执行、保障公共政策顺利贯彻落实,为政策制定提供信息和咨询、提升政府政策能力,制约公共政策过程中的权力运行、保障公共政策价值目标实现,开展公共政策绩效评价、推动责任政府和绩效政府理念的建立和深化,增加公共政策开放性、增进社会民主五个方面服务于国家治理。通过准确发掘和选取公共政策审计项目主题,探索创新公共政策审计项目组织模式,创新公共政策审计成果报告形式,全面提升审计机关信...
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 徐向真  陈文慧  
探讨公共政策、公共政策审计的含义,从选择农业扶持项目不合理、资金拨付不到位、审计项目分散3个方面论述农业政策审计存在的主要问题,结合农业政策审计案例,运用六合分析法对公共政策审计进行探讨,融合主成分分析法和层次分析法对我国的农业政策进行评估研究,得出农业政策的重点应是促进农业总产值提高和加强基础设施建设,并指出对生态文明的关注应该是农业政策的发展重点。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张磊  缪媛  
当前国内城市设计主要采用设计景观节点、标志物、景观轴线、高度和色彩控制等物质性规划方法营造城市景观,然而,城市景观形成不仅是城市规划师"设计"的杰作,更是深层次上多方利益主体及规划控制长期博弈的结果。忽略城市设计的公共政策属性,采用"推土机"和"拷贝—粘贴"方式完成的城市设计不仅容易造成"千城一面"的城市形态,而且容易引发实施困难和土地收益分配不合理等问题。在玉树藏族自治州灾后住区重建过程中,规划设计团队尝试结合公共政策决策过程理论,将明确居民土地产权作为城市设计的重要议题,在城市设计过程引入问题确定、列入议程和达成共识等公共政策程序。实践证明这种工作程序改变以往单纯采用通过物质设计手段营造城...
[期刊] 中国内部审计  [作者] 程博  柳慧美  
国家治理的过程即公共政策的制定和执行,公共政策审计则是保障公共政策目标实现的重要工具。为了更好地服务国家治理和权力监督,必须明确公共政策审计的实务边界,采用科学的审计方法和工具,确保审计主体的独立性和专业性,进而提高公共政策审计的有效性。本文通过对公共政策审计的必要性、实务边界、审计主体的独立性以及审计方法与工具等方面进行分析,提出公共政策审计效果提升的主要路径,以期运用公共政策审计为国家治理和权力监督服务。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 张志军  
社会的发展既给独立审计提供了机遇,同时也提出了挑战。独立审计将在高度发达的资本市场和充满机会与风险的现代社会中担当什么样的角色,以及如何充当这一角色应是职业界重点研究的一个问题。本文从独立审计的历史角色、内在机制和现代社会环境出发,认为现代独立审计应该定位于公共政策的社会角色。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张璋  张忠潮  刘晨晖  
我国的公共政策存在着诸多问题,尤其对环境的影响这个问题已经日益突出,如何避免公共政策对环境的影响已成为亟待解决的问题。文章从政治政策、经济政策、社会政策和文化政策角度出发提出了公共政策对环境的影响,并从对公共政策目标认识不足和缺乏环境影响评价制度的保障角度分析了问题的成因,最后从政策的制定、实施、执行和评估方面提出了解决问题的对策。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志勇  何代欣  
我国环境税制度设计离不开公共政策视角。与环境收费相比,环境税将更好地发挥环境保护的公共政策功能。环境保护政策体系中的环境税,需要与其他环保政策工具协调配合。环境税需要在分类推进与整体调节中进行权衡取舍。环境税的开征并不意味着仅是增税,需要发挥其双重红利作用,和减税措施相配合,才能摆脱"宏观税负悖论"。环境税还需要和环境专项支出进行协调,以更好地实现公共政策目标。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王士红  潘澳琳  
公共政策审计是指国家审计机关以公共政策为对象开展监督、评价、建议、咨询等审计活动。以Public Policy、Policy Auditing、Continuous Auditing、Follow-up Audit、Tracking Audit、Evaluation、Supervision等为关键词,在EBSCO、SpringerLink、Wiley和百链云等数据库中检索并收集推荐的相关或类似文献,对现有文献进行归纳整理后发现:公共政策审计通过跟踪审计的方式,对政策的制定(不影响审计独立性的前提下)和执行进行监督,有利于促进对公共部门的问责问效、保障政策目标的实现、提升公共部门决策能力以及改进公共部门职能。但上述功能的发挥受市场有序性、多方关注度、科研支撑度和审计内部因素的影响。最后,总结现有文献的不足并展望未来研究方向,以期对后续学者们的继续研究和政策实践提供些许建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 吕丹  
环境资源是一种特殊的商品,由于其外部性极强,需求过度和供给不足的现象非常严重,对于这种维持人类可持续发展的必需生产要素,政府必须利用公共政策对其加以规制。而博弈广泛存在于人类生活的各个领域,在环境资源的配置和使用中,博弈的过程和博弈的规则直接决定了分配结果。因此,本文以公共政策的科学选择为基础,在日益恶化的环境形势和经济发展瓶颈中,寻求公共政策的突破和创新,实现中国经济、社会和环境的可持续协调发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 何代欣  
2013年2月,国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》。这为我国收入分配改革指明了方向。从历史经验和现实国情看,我国的收入分配改革离不开公共政策的研究视角,也不应偏离以人为本、科学发展、加快经济发展方式转变的总方略。放置于公共政策视角下的收入分配改革,应是一项宏观政策与微观治理相结合的制度安排。
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