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[期刊] 农村金融研究  [作者] 徐婉莹  谢柳芳  
论文基于PPP项目的五个阶段,通过领结图展示风险对整个PPP项目产生的影响。在此基础上,提出应对风险的四点建议:加快PPP相关法律法规的制定、成立专门的PPP风险管理机构、加强PPP项目全生命周期控制、引入先进的风险防范技术与方法。同时,基于PPP项目全程视角,对识别、分析与应对PPP项目各阶段风险进行了系统深入的探讨,以期为监管部门完善PPP项目的运作及管理提供借鉴。
[期刊] 改革  [作者] 王志刚  郭雪萌  
作为当前政府提供公共产品和公共服务的一种重要模式,PPP承载了政府与社会各方的美好愿景。然而,PPP项目一般由于运营期限长、参与主体多元以及环境不确定等因素,再加上作为确定各方法律关系体系的法律文本本身又存在天然的契约不完全性,使其在运作过程中存在诸多现实风险。能否有效识别并化解这些风险,成为影响和制约PPP健康成长的关键。对此,有必要立足不完全契约理论的视角,以实践中已运作的PPP项目存在的风险机理与风险特征作为科学认知并有效识别PPP项目风险的根据,进而从完善PPP项目法律规范体系、构建PPP项目风险分担与协同治理机制以及创新金融工具和引入PPP项目后期评价制度等方面入手,力争有效化解PPP项目中的可能风险。
[期刊] 经济师  [作者] 唐启文  李央  唐钱龙  李正亮  
PPP又称PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设,形成"利益共享、风险共担、全程合作"伙伴合作关系。通过项目风险管理中风险识别和风险分担使政府、社会资本方、融资方、承包商和分包商、原料供应商、专业运营商、保险公司以及专业机构等的风险更轻。
[期刊] 技术经济  [作者] 张桂新  蒋景楠  
介绍了项目风险评估方法的应用现状及发展,并对各种方法的适用范围及优缺点做了说明。对几种主要评估方法做了系统的分析和比较。指出了风险评估方法要解决的问题和今后的研究方向。
[期刊] 建筑经济  [作者] 杨足  王军武  申祖武  
风险识别是PPP项目风险控制的关键,也是风险评估与分担的前提基础。阐述基础设施PPP项目的HHM框架,从经济子系统、社会子系统、环境子系统三个方面识别采用PPP模式的城市基础设施项目所存在的风险,并结合PPP项目全寿命周期,得出从项目决策到运营移交过程中可持续表现的项目风险总清单,为PPP项目的风险评估和分担提供参考。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 孙艳春  
本文从生成机制的视角系统分析了PPP项目的风险分类、特征及其应对策略。研究发现,根据矛盾产生的源泉,可以从生成机制的视角将PPP项目的风险分为政策、市场、社会和不可抗等外部风险以及技术、融资、管理和价格等内部风险。其中,官员任期、行政审批、政府定价和缺乏民主参与等制度环境的不完善是外部风险源的产生机制,而合同约定和执行的不完备则是内部风险源的产生机制。为了降低内外部风险,应该通过完善法律法规、实施准入价格管制、引入听证会和商业保险的方式来完善体制,通过完善合同的方式来应对内部风险。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 胡忆楠  丁一兵  王铁山  
本文在国内外研究的基础上,分析"一带一路"沿线国家基础设施PPP项目案例,采用风险核对表法识别出PPP项目风险主要有政治风险、法律风险、经济风险、社会风险、自然风险等,并提出了加强政治合作、完善PPP项目法律体制建设、建立风险控制体系、健全共同监督管理机制、加强宗教文化的对外合作交流、推进地区间国际合作等应对措施。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王姗  赵团结  
根据财政部全国PPP综合信息平台项目管理库,截至2018年11月末,全国PPP综合信息平台管理库项目8 557个、投资额12.93万亿元。在PPP项目发展迅速的情况下,如何保证项目全生命周期合法合规、如何切实提高项目落地率(指执行和移交2个阶段项目数之和与识别、准备、采购、执行、移交等5个阶段项目数总和的比值)、如何创新金融工具以拓宽项目融资渠道等问题引起了社会各界的广泛关注,而PPP项目全
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 褚衍昌  黄欢  吴正泓  
信任是PPP项目管理的关键要素之一。通过调节信任供给对PPP项目进行风险合作治理,是维持项目的稳定性和提高项目绩效的重要途径。本文以合作治理理论为导向,针对PPP项目建设过程中隐性违约风险,从信任视角出发,基于“初始信任—专用资产投入—持续信任”的交互关系,构建政府和社会资本方决策演化模型,分析其信任行为演化路径和规律,探究隐性违约风险合作治理机制。研究结果表明:不同的初始信任下,政府和社会资本方会做出不同的行为决策。违约成本系数越高,越有利于政府和社会资本互信合作;沉没系数越高,越有利于抑制社会资本的隐性违约行为。基于此,应加强资格预审、建立健全声誉机制、根据不同项目特征设置最低初始信任标准,这有助于缓解政府财政压力,提高政府治理能力。
[期刊] 中国金融  [作者] 李文琴  史元茹  李玲  
采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅能解决政府部门资金紧缺的问题,而且能充分利用私人部门的资金和技术近年来,我国老年人口数量急剧增加,人口结构发生了重大改变。在此背景下,养老问题已成为急需解决的社会问题之一。我国现在主要以"四二一"的家庭模式为主,中年人的生活压力较大,导致他们没有精力去照顾老人。同时,随着人们生活水平的提高和社会的不断发展,养老模式逐渐从居家养老变为机构养老。采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅
[期刊] 中国金融  [作者] 李文琴  史元茹  李玲  
采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅能解决政府部门资金紧缺的问题,而且能充分利用私人部门的资金和技术近年来,我国老年人口数量急剧增加,人口结构发生了重大改变。在此背景下,养老问题已成为急需解决的社会问题之一。我国现在主要以"四二一"的家庭模式为主,中年人的生活压力较大,导致他们没有精力去照顾老人。同时,随着人们生活水平的提高和社会的不断发展,养老模式逐渐从居家养老变为机构养老。采用PPP模式,鼓励社会资金投入建设养老机构,不仅
[期刊] 中国财政  [作者] 张志红  刘慧  
随着我国人口老龄化程度的加深,未富先老、家庭小型化趋势加快,高龄、失能半失能、空巢老人对机构养老的需求有增无减,养老机构床位紧张的状况长期得不到缓解,给民生保障和财政支出均带来较大压力。PPP模式引入养老机构建设能在弥补政府财力不足的同时,充分发挥市场的调节和激励作用,
[期刊] 中国财政  [作者] 张志红  刘慧  
随着我国人口老龄化程度的加深,未富先老、家庭小型化趋势加快,高龄、失能半失能、空巢老人对机构养老的需求有增无减,养老机构床位紧张的状况长期得不到缓解,给民生保障和财政支出均带来较大压力。PPP模式引入养老机构建设能在弥补政府财力不足的同时,充分发挥市场的调节和激励作用,
[期刊] 工业技术经济  [作者] 闫彦  
本文通过风险衡量的理论与实例分析,指出了风险衡量为风险分析奠定了基础,为减少 投资项目风险损失,必须进行科学的风险衡量。
[期刊] 技术经济  [作者] 王学军  范如国  张松林  
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