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[期刊] 地方财政研究  [作者] 黄英  
供给侧结构性改革,成为以后较长时期影响我国经济发展和社会进步的重要因素。在供给侧改革的导向下,我国财税政策调控也面临着重大调整。本文结合供给学派的理论主张,分析了供给侧改革对财税制度的作用机理,然后结合我国现行财政政策和税收政策,探讨了两者的政策效果和现实影响。最后提出了供给侧改革导向下,财政政策和税收政策的调整方向,即财政政策调控的范式将由总量调控转变为结构性调控,税收政策将以降低企业生产税负为重心,深化结构性税收改革。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 闫坤  张鹏  
一、政策手段。第一,规模调控型政策措施。典型的具有规模调控型的财税政策包括全面经济刺激计划、生产领域全面无差异的减税和大规模投资性支出等。受到环境和政策效应的限制,"十三五"期间可行的政策构成为生产领域全面无差异的减税和大规模投资性支出等。第二,结构调控型政策措施。结构调控型财税政策的长处就在于可以实现政策操作和影
[期刊] 财政研究  [作者] 林亚清  魏志华  赵娟  王明溦  
随着中国经济步入新常态,需求侧刺激对经济增长的拉动作用逐渐减弱,中国政府适时地将宏观调控的重点由需求侧转向以往被忽视的供给侧。本文从中国当前的宏观经济数据出发,分析了困扰中国经济可持续发展的结构性问题,探讨了供给侧结构性改革的必要性和紧迫性。进一步地,本文在借鉴国外供给侧管理理论与实践经验的基础上,基于财税政策视角对供给侧结构性改革以及改革的顶层设计提出了相应建议。本文的研究有助于更好地厘清供给侧结构性改革实施的现实依据,并为政府部门合理运用财税政策实现改革目标提供了一定的借鉴。
[期刊] 财政研究  [作者] 林亚清  魏志华  赵娟  王明溦  
随着中国经济步入新常态,需求侧刺激对经济增长的拉动作用逐渐减弱,中国政府适时地将宏观调控的重点由需求侧转向以往被忽视的供给侧。本文从中国当前的宏观经济数据出发,分析了困扰中国经济可持续发展的结构性问题,探讨了供给侧结构性改革的必要性和紧迫性。进一步地,本文在借鉴国外供给侧管理理论与实践经验的基础上,基于财税政策视角对供给侧结构性改革以及改革的顶层设计提出了相应建议。本文的研究有助于更好地厘清供给侧结构性改革实施的现实依据,并为政府部门合理运用财税政策实现改革目标提供了一定的借鉴。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秋宇  陈昕  
养老资源是当前广大人民群众迫切需要的一种资源,是社会经济发展中的一大短板,是供给侧改革"三去一降一补"中亟须补足的重要内容。优化财税政策是政府推动供给侧改革的重要手段,同时也是构建养老服务制度体系的重要内容和解决养老问题的必要途径,解决养老资源供给问题又是供给侧改革的重要内容。一、我国养老资源供给侧改革的紧迫性由于计划生育政策导致的生育率降低,社会进步带
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林亚清  魏志华  赵娟  王明澂  
第一,应该建立供给侧结构性改革与财税制度改革的良性联动机制。从中央层面来看,财税政策的重大调整应有助于推进供给侧结构性改革,同时也应符合财税制度改革的长远方向。中国应借供给侧结构性改革的良好契机大力推进财税制度改革,尤其是预算管理制度改革、税制改革以及中央与地方政府间关系改革等当前财税改革中的三个"硬骨头"。例如,在预算管理
[期刊] 税务研究  [作者] 秦大磊  
较为系统的供给侧改革理论和实践最早出现在西方发达国家,以美国、英国、日本、德国为主。这些国家在经济发展滞后的大背景下,把财税政策作为供给侧改革的主要措施,取得了显著的成效,但同时造成了一些负面问题。目前,我国遇到的经济发展问题与部分西方发达国家有类似之处,但本质有所不同。借鉴发达国家供给侧改革的先进经验和模式,制定符合我国国情的供给侧结构性改革对策,同时规避供给侧改革的负面效应是本文研究的重点。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陆青鹰  韦宁卫  
截至2015年年底,广西60周岁以上老年人达798.4万人,占全区常住总人口的16.6%,其中65岁及以上人口550万人,占常住人口总数9.97%。面对人口老龄化的日益加深,广西各级政府将如何促进养老服务业结构调整与优化,使养老服务业能满足人口老齡化日益增长的需要,是目前广西各级政府须考虑的问题。2015年11月习总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提
[期刊] 经济研究参考  [作者] 林亚清  魏志华  赵娟  王明澂  
第一,应该建立供给侧结构性改革与财税制度改革的良性联动机制。从中央层面来看,财税政策的重大调整应有助于推进供给侧结构性改革,同时也应符合财税制度改革的长远方向。中国应借供给侧结构性改革的良好契机大力推进财税制度改革,尤其是预算管理制度改革、税制改革以及中央与地方政府间关系改革等当前财税改革中的三个"硬骨头"。例如,在预算管理
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陆青鹰  李萍  
2015年中央农村工作会议提出加强农业供给侧结构性改革,并将其作为促进农业经济转型升级的突破口,广西作为农业大省(区),在新常态下出现资源环境约束趋紧、农业生产成本的"地板"抬升和农产品价格"天花板"压顶的双重制约及农民增收缺乏新的亮点与支撑等
[期刊] 国际税收  [作者] 闫坤  于树一  
2016年第三季度,世界经济依旧低增长,通过对世界主要经济体的结构性改革进展的评估发现:目前在全球范围内普遍存在着结构性改革乏力问题,这是世界经济未能摆脱低增长困境的主要原因。我国的供给侧结构性改革虽然初见成效,但也遭遇较大瓶颈。要提高供给侧结构性改革的效能,需要在全面梳理供给侧结构性改革内含的逻辑关系的基础上,找准"痛点"发力。"痛点"最终落在产业结构上,既要弥补服务业的先天不足,又要推动制造业的产业升级。在财政运行呈现若干结构性特征、财政资源相对不足的前提下,可着力打造制造业和服务业的"四新",形成新
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陆青鹰  李萍  
2015年中央农村工作会议提出加强农业供给侧结构性改革,并将其作为促进农业经济转型升级的突破口,广西作为农业大省(区),在新常态下出现资源环境约束趋紧、农业生产成本的"地板"抬升和农产品价格"天花板"压顶的双重制约及农民增收缺乏新的亮点与支撑等
[期刊] 经济学家  [作者] 何代欣  
结构性改革大背景下的财税政策走向,正引发各方高度关注和期待。作为稳增长、调结构的主要抓手,财税政策完全有可能在供给与需求两端同时发力。不同于此前两次的财政扩张,大国转型中的财税政策,面临财政收入增幅下滑、支出刚性扩大、赤字与债务风险增加、改革具体项目起步困难等制约因素;也存在财政获取收入能力较强、支出管控体系相对完备、财政有一定防范风险能力、正在全力开发PPP项目和政府购买公共服务等有利条件。本研究认为,应着眼适应经济发展新常态和建立现代财政制度的部署:协调好财政收入稳定和减税之间的分歧;运用支出体系做好总量控制和效率提升;更加灵活使用财政赤字并动态防控债务风险;重点项目管理要尽快驶入法制化轨...
[期刊] 涉外税务  [作者] 吴涛  杨少刚  
在世界范围内产业调整正向知识经济倾斜,我国的重心应以高科技服务为主推动传统产业的分化组合,使之高科技化。财税政策应积极扶持科技成果的转化与运用。在财政投资政策、税收政策以及费改税改革、促进中小企业进步以及加大科教兴国力度方面做出努力。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
四、政府预算约束机制的弱化中国政府预算对政府支出的约束机制不强,历来是个老大难问题。这些年,在公共财政体制的建设进程中,预算管理制度本身的改革的确取得了一些突破性进展。但是,跳出微观层面而放眼左右政府预算约束机制的宏观环境,便会发现,在过去的12年间,中国政府预算的约束机制仍处于相对弱化的状态。而且,在近期,这种相对弱化的预算约束状况又有了进一步加强的迹象。它集中表现在两个方面:超预算收支规模的膨胀和人民代表大会议程取消政府预算口头报告制度。
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