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[期刊] 自然资源学报  [作者] 赵坤  许景权  沈迟  
在明确国土空间规划应融合多规,以主体控制线统一管控分区,强化底线约束,实施用途管制的前提下,管控措施编制对国土空间规划管控策略、管控体系的构建与实施至关重要。本研究的目的是探索基于人类行为的市县国土空间总体规划管控措施编制思路。尝试从人类行为视角进一步延伸管控思路,并衔接现行法律法规、部门规章等管控文件作为编制参照,根据人类行为与自然资源、国土空间的作用关系,结合行为开展与分区用途是否匹配,推导相关行为在对应市县国土空间总体规划管控分区的管控措施,以期为实现国土空间规划精准落地和国土空间资源保护与开发精细化管理提供参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 江东桂  戴威韬  
本文围绕区级国土空间总体规划的依据、必要性、重点内容、现实作用等提出相关思考,以期为完善国土空间规划编制技术提供参考。
[期刊] 经济师  [作者] 张江丽   张睿杰   郝鹏飞  
我国已迈入国土空间规划时代,由于国家对国土空间规划内容和成果提出了很多高标准要求,所以规划编制中必须应用GIS软件技术。有些规划从业人员在使用GIS编制规划时会遇到操作技术难题,文章依据多年编制规划的实践经验,以编制县级国土空间总体规划为例,通过运用GIS制作一张完整的县域用地现状图(包含统一数据坐标、创建总规数据库、绘制现状图要素、制作图幅配置、统计面积等内容),以及部分重要规划图的差异内容,详细阐述了一套使用GIS编制国土空间规划的操作方法与流程。结果表明,GIS采用这套操作方法编制县级国土空间总体规划简便高效,值得推广。
[期刊] 中国土地  [作者] 吴娓娓  
我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986
[期刊] 中国土地  [作者] 吴娓娓  
我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986
[期刊] 经济地理  [作者] 郝庆   郑筱津   付世华  
国土空间格局是落实国家重大战略和地方发展诉求的空间体现,也是实施国土空间用途管制、提升国土空间治理能力的基本依据和重要手段。文章基于市县级国土空间规划,在综合分析国土空间格局优化现实需求、概念内涵与学理的基础上,对优化国土空间格局的总体思路与技术流程进行了深入探究。研究发现:(1)优化国土空间格局是基于对各类空间要素进行空间分析后的调整,需要运用定性研究与定量研究相结合的方法,明确区域的功能定位、划定功能空间与管控边界、明确各类空间格局的优先次序。(2)优化国土空间格局是根据国内外发展环境的变化、国家战略的调整、区域功能定位的变化、重大基础设施建设、国土综合整治与生态修复重大工程实施等进行动态优化调整,以促使各类要素在国土空间上更加合理地分布与配置,提升国土空间开发利用的效率和均衡性,增强区域的综合实力、竞争力和可持续发展能力。
[期刊] 城市问题  [作者] 赵敬辛  韩博  孙同昕  张金慧  
结合南水北调中线源头——河南省淅川县县城总体规划的编制工作,分析了调水源头周边城镇发展规划中遇到的两难问题,阐述了既保证生态环境质量,又保证地方经济持续发展的一些方法和途径,提出了树立生态成本观念,划定生态功能分区,调整生态成本结构的城镇规划思路。
[期刊] 中国土地  [作者] 王先鹏   张昱卉  
市级国土空间总体规划侧重实施性,落实空间要素传导是规划的核心内容。本文以“明任务—理载体—落空间”为基本逻辑,以区域、市域、市区为空间层次,以点、线、面三类载体为要素形式,从空间布局、产业平台、交通设施等方面,提出了分层分类的规划手段和传导要点。
关键词:
[期刊] 中国土地  [作者] 喻建华  
本轮土地利用总体规划不仅对上轮规划中存在的问题进行了总结,而且用积极的态度应对土地利用中的新问题、新动向,在规划编制思路和方法上进行了重大的创新和改进。从规划的实施效果看,规划对有效地保护耕地、保障发展等方面效力越发明显,龙头作用凸现。但是,由于土地利用总体规划研究的时间短,总体还处于"摸着石头过河"的阶段,在编制和执行过程中存在一些问题。武汉市土地利用规划编制基本情况
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李桃  刘科伟  
针对"多规合一"背后存在的空间规划体系内容重叠且相互矛盾及不协调的问题,指出从根本上解决问题的方法——空间规划体系的改革。首先对我国空间规划体系的纵横向关系进行梳理,发现我国空间规划体系存在横向规划之间缺乏衔接、纵向区域性规划缺位、规划内容重叠导致资源浪费等问题。在此基础上,吸取国际经验,提出我国规划体系的改革方向——增加区域性规划:横向上将多规重叠内容进行整合提升作为上位规划,指导多规衔接;纵向上作为区域规划,为城市总体规划瘦身。最后,以县域总体规划为例,并对其规划地位、主要内容、编制重点及规划成果进行论述,以期为其他学者的进一步研究及我国规划体系的完善提供借鉴。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 方伟  
提出城市总体规划前期研究具有科学研究与规划导向双重特点。针对城市空间结构研究工作,总结梳理相关理论与研究成果,按物质空间与社会空间归纳研究方法,从形态、实证和政治经济学角度整理研究脉络。在此基础上,结合城市总体规划前期研究工作的目的,提出"理论—资料—分析—规划研究结论—比选方案"的空间结构研究与规划工作框架,并以《巢湖城市总体规划(2009~2030)》空间结构专题研究为例,探讨总体规划编制中的空间结构研究方法。
[期刊] 中国土地  [作者] 王峰  
建设用地规模历来是土地利用总体规划、城乡总体规划等各类传统空间规划编制关注的核心问题。在当前国土空间规划背景下,如何在控制总量的同时又能满足城市发展所需的城镇建设用地增长,成为国土空间规划编制的难点。本文基于传统城乡建设用地增减挂钩政策,探讨了在县级城市全域范围内统筹平衡建设用地规模的策略方法。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 阮梦乔  
近年来,随着特色小镇规划与建设热潮的涌现,特色小镇规划与我国法定规划体系脱节、冲突的问题日益浮现,造成特色小镇规划科学性降低、实施困难。镇总体规划与特色小镇规划具有协同编制的良好基础,本文以灯塔市佟二堡镇为例,解析镇总体规划与特色小镇规划在定位与产业、规模与范围、结构与用地、管控与实施等环节协同编制的过程,探索特色小镇规划编制与我国城乡法定规划编制体系融合对接的方法。
[期刊] 中国土地  [作者] 常纪文  沈迟  徐飞  张晓明  
核心提示国土空间总体规划作为贯彻新发展理念的新型综合规划,本身包含了规划环境影响评价的核心内容,并吸收了规划环境影响评价的工作方法,建议将环境影响评价工作由国土空间总体规划编制阶段调整至具体实施阶段,强化规划对经济社会发展和生态环境保护工作的统筹性。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 杨钦宇  余婷  卢庆强  郭继凯  
伴随国土空间规划编制步入收官,资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价(简称“双评价”)工作也进入了总结完善阶段。受制于“就评价论评价”等局部认知,当前各地市县“双评价”实践中仍存在较多问题与难点。为进一步提升“双评价”工作成效、支撑技术指南修订完善,针对实践需求和痛点,提出应在国土空间规划全流程视角下认知“双评价”工作,重点围绕技术体系和应用体系开展系统性研究总结:一是从数据、指标、方法、维度等方面开展适应地域特征和规划重点的技术体系深化研究,提升评价方法的科学性和适用性;二是衔接国土空间规划各环节应用需求,开展“双评价”支撑国土空间规划的应用体系拓展研究,提升评价结果的实用性。
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