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[期刊] 改革与战略
[作者]
郭梅 许振成 彭晓春 周丽旋 王俊能
"十一五"期间,国家从科学发展的角度提出了主体功能区战略,要推进落实这一战略需要各项政策的配套。文章在回顾我国环境规划的发展历程及分析现有环境规划存在的不足的基础上,结合主体功能区的内涵及对环境规划的需求,指出应实现环境规划战略的转变。
关键词：
主体功能区 环境规划 战略转变
[期刊] 经济地理
[作者]
吴桐 岳文泽 夏皓轩 熊锦惠
主体功能区战略是中国区域发展管理的重要创新，在国土空间规划体系中充分践行主体功能区战略具有重大意义。当前主体功能区战略的实践面临科学支撑不足、尺度深化不够、实施保障不强等问题。文章以浙江省为例，基于“要素—空间—功能”的思路构建了一个科学性、精细化和可操作的省级主体功能区战略优化框架：首先，建立了一个“双评价—三类空间划定—主体功能权衡”的分区方案，强化了主体功能区战略的科学性；其次，在空间尺度上，将传统县级单元深化到乡镇（街道）尺度，满足差异化、精细化管理要求；再次，统筹了上位规划功能定位、三类空间结构、区域协调的综合考量，提升了主体功能区战略的可操作性；最后，在此基础上，依据主体功能区战略优化结果提出未来区域发展差别化引导与管控的政策指引。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
贾若祥 侯晓丽
2010年年底,国务院颁发了新中国成立以来第一部全国性的空间开发规划,即《全国主体功能区规划》。2011年年初,"十二五"规划《纲要》专门对未来5年推进主体功能区建设的任务作了具体部署,标志着主体功能区已从规划编制进入到实施时期。主体功能区规划付诸实施,是使我国经济社会走上科学发展轨道的一项带有根
[期刊] 财政研究
[作者]
段国旭
作为促进区域协调发展的战略先导,中央政府决定编制全国主体功能区规划,推进主体功能区形成。这是全面落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展,建设和谐社会的重大战略举措。作为政府调控经济社会运行的重要杠杆,公共财政资源在各级政府间的科学合理配置,是实现各类主体功能区基本公共服务均等化的重要一环。在中央推进全国主体功能区规划编制工作的同
[期刊] 管理世界
[作者]
杨伟民 袁喜禄 张耕田 董煜 孙玥
主体功能区是我国的独创。主体功能区是在"十一五"规划思路研究中首次提出的,中央"十一五"规划《建议》明确了构建主体功能区的总体要求,国家"十一五"规划《纲要》系统地阐述了推进形成主体功能区的基本方向和主要任务,党的十七大把主体功能区布局基本形成作为全面建设小康社会的一项重要目标。经过4年多的努力,主体功能区从理念走向实践,编制完成并报国务院发布实施了《全国主体功能区规划》。中央"十二五"规划《建议》将主体功能区上升到战略层面,与区域发展总体战略相辅相成,共同构成我国国土空间开发的
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
万纤 余瑞林 余晓敏 罗静
主体功能区规划作为全国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,目前已进入有序实施阶段,根据规划要求,需要对其实施进行持续监测和评估。地理国情普查所获取的海量地理国情信息正为主体功能区规划实施监测与评估提供了支撑。系统论证了应用地理国情普查成果开展规划监测与评估的可行性,并指出"边普查边应用"项目在机制上提供了保障。分析了主体功能区规划和地理国情普查对规划实施监测评估的要求,兼顾地理国情普查的数据成果,同时考虑指标的代表性和数据的可获取性,确立了优化开发区、重点开发区、农产品主产区和重点生态功能区的规划实施监测与评估指标体系,并以随州市曾都区为例,探讨了利用地理国情普查数据开展主体功能区规划的...
关键词：
主体功能区规划 监测 评估 地理国情普查
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
冯德显 张莉 杨瑞霞 赵永江
以人地关系理论分析为基本切入点,通过对人地关系地域系统演化的历史剖析,探讨形成主体功能区的时代背景和现实意义。从规划的政治经济和科学发展等不同层面分析了主体功能区构建的实践价值。结合河南人地关系发展现状,以构建和谐的人地关系为目标,对河南省主体功能区进行了研究,对河南省主体功能区划分的基本构思进行了介绍。最后,对目前进行的主体功能区划若干问题进行了探讨。
关键词：
人地关系 主体功能区 河南省
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
张路路 蔡玉梅 郑新奇
主体功能区规划是指导国土空间开发的宏观和战略性规划。随着规划进入实施阶段，实施评价研究亟待展开。以省级主体功能区规划为对象设计了总体框架，探讨了结果—过程评价相结合的规划实施评价指标设计思路，分别从规划目标实现程度、分区功能落实情况、规划实施保障机制和规划社会影响评价４个方面，选择３１个具有代表性的指标确定了规划实施评价的指标体系，并对主体功能区规划实施评价指标权重确定、指标标准化、评价方法等进行了探讨。
关键词：
主体功能区 规划实施评价 省级 量化模型
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
陈学斌
国务院于2010年颁发的《全国主体功能区规划》,是从工业化、城镇化进程和生态功能定位角度,对我国国土空间布局作出战略调整,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类。限制开发区、禁止开发区,将被限制、禁止进行大规模的工业化和城镇化开发。对这些地区来说,
[期刊] 经济地理
[作者]
王利 韩增林 王泽宇
在当前我国国家规划体系中,国家发展和改革部门组织编制的"五年发展综合规划",建设部门组织编制的"城市总体规划",国土部门组织编制的"土地利用总体规划"占有重要地位,通常称为国家规划体系中的"三规"。长期以来由于多种原因"三规"之间缺乏必要的协调一致性,造成区域发展规划和建设中的多种矛盾。从我国未来主体功能区规划的前提出发,考虑"三规"编制和管理的现状,提出了规划重点协调、规划数据协调、规划层级协调模式,对基于主体功能区规划构建国土空间规划体系有重要意义。
关键词：
主体功能区规划 “三规” “三规合一”
[期刊] 改革与战略
[作者]
孙鹏 曾刚
文章用新区域主义的发展理念和内涵来解读或考量我国的主体功能区规划,通过探讨新区域主义在区域发展、规划以及治理方面的主导思想,旨在给我国主体功能区规划的开展以及今后的治理提供相关的启示和建议。
关键词：
新区域主义 主体功能区规划 政策启示
[期刊] 现代城市研究
[作者]
丛喜静 王兴平
我国大都市正处于人口老龄化加速发展时期,本文以武汉市为例,在大都市老年人口发展趋势以及政策保障、生态环境、城市交通及养老设施等方面的现状分析基础上,提出我国大都市适老型城市整体环境的建设目标,并针对现状问题从提升城市尊老爱老社会环境、优化城市整体生态环境、建设适老交通体系、配置多级养老设施等方面,提出相应的规划应对措施,并通过构筑老年生活评估体系引导大都市老龄社会建设的持续更新与发展,从而构筑整体环境包容、健康、永续发展的适老型大都市。
关键词：
大都市 适老型 整体环境
[期刊] 现代城市研究
[作者]
《全国主体功能区规划》2010年经国务院审议通过,并于2011年正式向全国发布。该规划在分析我国自然状况和特点的基础上,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发几种类型,力图通过空间管治,在遵循"优化结构、保护自然、集约开发、协调开发、陆海统筹"的原则下,实施新的开发理念,促进生产空间和生活空间的高效开发、集约利用,保育生态空间,形成人口、经济、资源环境相协调的国土空
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
杨瑞霞 张莉 闫丽洁 冯德显 匡在谊 张颢
省级主体功能区划分和规划是依据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑生态功能和经济社会发展方向,从区域空间开发适宜性的角度,将区域划分为具有特定主体功能定位的不同空间单元的过程。对省域国土空间的划分和规划,指标体系和划分对象具有显著的空间特性。利用GIS技术建立规划支持系统,可以将数据管理、模型计算、区划和规划结果可视化显示集成在一起,为区划和规划提供技术支撑。以省级主体功能区划分的技术规程为指导,围绕河南省主体功能区划分和规划,对省级主体功能区规划支持系统数据库内容、功能系统进行了分析,研究开发了省级主体功能区规划支持系统。
关键词：
主体功能区 规划 区划 支持系统
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
杨玉文 李慧明
主体功能区的发展和演变对未来我国国土空间格局的形成、人口分布、经济布局、生态系统及生态文明建设等具有长期和重大的影响。本文从生态经济学的视角,以系统论的方法,对我国主体功能区规划的背景和依据进行解读,在此基础上提出了优化开发区的发展侧重以稳态经济思想为指导,重点开发区发展侧重以生态经济效率理论为指导,限制开发区发展侧重以生态经济和自然资本投资理论为指导,禁止开发区发展侧重以生态环境价值论和公共物品及外部性理论为指导的理论框架及对应的发展模式。
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