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[期刊] 税务与经济  [作者] 杨德天  王丹舟  
针对中国成品油消费市场建立税收可计算一般均衡模型——CGE模型,结合中国成品油消费市场寡头垄断的事实对CGE模型进行修正,利用模型分析财政部连续上调成品油消费税税率对产业产值等经济变量的影响。结果表明:政策调整对我国经济的整体影响比较小,其对人们消费心理的影响远大于可能的经济影响;税率的提高有利于促进新能源产业的发展和能源转型升级。我国成品油消费税改革应贯彻税率法定原则、兼顾效率和公平、完善征收监管机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 苏国灿  童锦治  黄克珑  
消费税税率和征税环节的选择一直是我国消费税改革的重点和难点。本文选取了烟、酒和成品油等消费税中的主要应税项目,利用数理模型测算了其最优税率,模拟了其征税环节,并评价了这些改革的社会福利效应。研究发现:(1)现行的烟、酒和成品油的消费税税率远低于其最优税率,提高其税率有助于增强消费税的纠正负外部性和筹集财政收入的政策导向作用;(2)将烟、酒和成品油的征税环节由生产向批发和零售环节转移有助于抑制烟和酒等从价税率商品的消费,并增加消费税的税收收入。研究认为消费税的改革效果与政策实施环境息息相关,应建立相应的配套制度,如价税联动、价税分离和税收征管改革,以保证改革效果的充分释放。
[期刊] 当代财经  [作者] 万莹  徐崇波  
2014年底至2015年初,我国在短短45天内连续三次上调成品油消费税税率,引发社会各界关于税率调整合法性与合理性的热议,使成品油消费税改革成为舆论关注的焦点。通过对比中外成品油消费税的税率水平和税负水平,发现我国消费税的税率设置和税率形式与国外基本相同,但在不同环保标准和不同用途成品油的差异化课税方面还有待完善,总体税负也有继续上调空间。因此,在借鉴国外成品油消费税经验的基础上,进一步完善我国的成品油消费税制度。即按照不同环保标准进行成品油消费税的税率结构细分、区别不同用途设置适当的税收减免、建立规范的成品油消费税税率调整机制,增强社会各界对成品油消费税税率调整的理性预期。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 姜东升  李爱鸽  
2014年末开始的连续几次成品油消费税的提高,引发了社会舆论的强烈关注,进而引发了我们对税收调控合法性的思考。当前,税收调控政策在我国整体宏观调控中发挥了重要作用,但在调控主体、程序等方面却存在着较为严重的法定主义缺失状况。在建设法治国家的背景之下,税收调控如何在税收法定主义原则之下进行,是亟待解决的重大问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄春元  
从理论和国外实践两个角度看,对能源产品征税能够起到抑制能源消费、环境保护等作用。我国对能源产品征税能否起到同样的作用呢?成品油消费税是我国对能源产品征税的主要手段之一,对其效应进行分析得出的结果,能够在一定程度上反映我国对能源产品征税的政策效应。因此,本文重点研究汽油和柴油的需求弹性,分析成品油消费税对降低能源消费以及环境保护等方面的作用。研究发现:1.我国对能源产品征税是解决能源问题、保护环境的有力手段,但税收政策节能减排的效果要在一段时间之后才能凸显;2.对汽油和柴油征税所产生的抑制能源消费的作用在效果上是有差别的。这一结果意味着,我们在进行消费税改革时在税目税率等问题上不能按照统一标准一刀切,要根据具体效应情况区别对待。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄春元  
从理论和国外实践两个角度看,对能源产品征税能够起到抑制能源消费、环境保护等作用。我国对能源产品征税能否起到同样的作用呢?成品油消费税是我国对能源产品征税的主要手段之一,对其效应进行分析得出的结果,能够在一定程度上反映我国对能源产品征税的政策效应。因此,本文重点研究汽油和柴油的需求弹性,分析成品油消费税对降低能源消费以及环境保护等方面的作用。研究发现:1.我国对能源产品征税是解决能源问题、保护环境的有力手段,但税收政策节能减排的效果要在一段时间之后才能凸显;2.对汽油和柴油征税所产生的抑制能源消费的作用在效
[期刊] 税务研究  [作者] 黄春元  
成品油消费税在消费税中有着比较重要的地位。成品油税目的征收范围如何扩大、税率是否合理等问题已成为消费税改革中备受关注的热点之一。本文介绍了欧盟成品油消费税的基本情况,并提出中国成品油消费税基本税率应保持不变、适度扩大征税范围、根据用途设置差别税率以及实施优惠措施、完善消费税法律体系等几个方面的建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
经过对交通税费制度、成品油消费税税制的改革,我国现行的成品油消费税具有筹集公路、航道建设维护资金的功能。现行成品油消费税不利于合理分摊公路使用成本,不能兼顾公路使用成本的合理分担与节能环保,导致了消费税的累退性。应取消成品油消费税,将公路使用税作为公路建设维护资金的主要来源。对以成品油为燃料的车辆,应根据车辆的注册重量、车轴数、种类和行驶单位里程的油耗,确定每一车辆公路使用税的单位税额,根据每一车辆的油耗和单位税额征收公路使用税。对作为燃料的成品油征收环保税、资源税。
[期刊] 宏观经济管理  [作者]
今年6月29日,国家发展改革委发布通知,根据完善后的成品油价格形成机制,结合近一段时期国际市场油价变化情况,从6月30日零时起,将国内汽、柴油供应价格每吨提高600元,调整后的汽、柴油供应价格分别为每吨
[期刊] 经济研究参考  [作者] 克拉玛依市财税课题组  贾庆昌  贾康  段凌云  周友林  苗玉东  黄璟莉  许文  
克拉玛依市作为典型的资源型城市,由于高度依赖石油资源,形成了单一的城市经济结构和产业结构,财政收入也高度依赖于石油石化产业,受财政政策的影响很大。我国2009年实施的燃油税费改革,主要的改革内容为:取消公路养路费等6项收费,改征成品油消费税,提高了包括柴油、汽油、石脑油、燃料油等成品油的消费税税额,并将因提高成品油消费税额而相应增加的地方增值税、城市维护建设税、教育费附加收入由国库部门根据财政部核定的比例自动划转中央财政。上述成品油消费税政策和相关财政制度的改革和调整,对成品油生产企业、地方财政收入和地方经济发展都产生了较大的负面影响。针对成品油消费税制度和政策所存在的问题,需要从中央层面和地...
[期刊] 税务研究  [作者] 白彦锋  唐盟  郭焦锋  
成品油消费税是我国调控能源结构、减少污染物排放、推动居民绿色出行的重要"抓手",是我国绿色税收体系建设完善中的重要一环。本文通过分析成品油消费税制度存在的问题并提出完善建议,以期为下一步我国消费税制度乃至绿色税收体系的完善提供有益参考。本文认为,应通过建立健全成品油消费税对环境友好行为的激励机制,进一步完善成品油消费税制度,推进成品油消费税行业间协调等方式,进一步加强成品油消费税激励环境友好行为、引导社会资本合理配置和推进经济可持续发展三个方面的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 史锦华  罗添元  
税收在筹集财政收入的同时,会产生一定的收入分配效应。2009年我国对国内成品油消费税征收进行了大幅度调整,以期引导居民交通出行方式和成品油消费行为选择,进而在不同收入居民间产生收入分配效应。本文从考察我国私人与公共交通发展状况入手,以不同收入居民间和公私交通运输间成本对比两种角度,分析了成品油消费税对不同收入层次居民所产生的收入分配效应。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 莫开伟  
财政部、国家税务总局日前宣布,自2014年11月29日提高汽油等七类成品油消费税,这是2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税,社会各界对此颇为关注。笔者认为,成品油消费税调整亦属正常。从全球看,2012年以来,已有俄罗斯等十多个国家相继提高了成品油消费税,目的是为了降低能耗。再者,我国汽油、柴油流转税负比周边国家
[期刊] 税务研究  [作者] 林颖  李成  
我国成品油消费税具有筹集财政收入和调节成品油消费双重职能。实现碳达峰碳中和目标以及能源消费转型对成品油消费税职能作用提出了更高要求。在对2009—2019年我国成品油消费税的实施效果及成因进行分析后发现,我国现行成品油消费税生产环节征收、税率过低弱化了其筹集财政收入及消费调节职能。建议将成品油消费税的征收环节由生产环节后移至零售环节,对成品油消费税采取价税分列标示,并逐步提升税率水平,以优化我国成品油消费税的职能与作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 厉荣  孙岩岩  
作为我国消费税制度的重要组成部分,成品油消费税制度对于引导成品油消费行为、倡导节能环保理念、促进生态文明建设具有重要的导向作用。然而,随着经济社会的发展,成品油消费税制度在运行中逐渐反映出一些问题,在一定程度上影响了税法权威。本文通过分析成品油消费税制度执行中存在的问题和成品油消费税制度的国际经验,提出了调整征税环节、完善税负结构、调整收入分享机制等建议。
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