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[期刊] 财会通讯
[作者]
王月欣
国家治理需要构建现代政府预算制度。现实中政府预算需要统筹安排、综合协调。现有政府预算理论只从某一个视角的局部出发研究,需要完善以综合、根本的思考理论,以免因小失大。《周易》的理财观具有中华民族系统综合的思维特点,依其思想启发,政府预算理论从根本上应把握:政府预算资金用于增加民众所用财物只是手段,不是最终目的;政府预算理论应该植根于对民众的仁爱;政府预算资金的安排要贯彻以道义,要考虑提升民众的道德修养。
关键词:
政府预算理论 整体思维 伦理
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
刘树杰
"执照费"、"监管费"、"特许权费"、"繁华地段道路停车费"等广泛存在于现代发达市场经济国家,如美国加州政府收费多达1000多项,日本通产省管理着企业注册手续费等150多项政府收费。我国民国时期就有"工商注册费""、航道养护费"等"规费"。新中国成立后到改革开放前,虽然逐步实行了大一统的计划经济,但"规费"并未取消,结婚要缴登记费,就是一个人所共知的例子。可见,政府机构收费并非我国改革过渡期才有的现象,而是现代国家中一种普遍的、正常的政府行为。什么是政府收费?政府为什么收费?政府应怎样收费?本文拟对此做一些理论上的探讨。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
罗春梅
理论上公共预算申请遵从三种不同的假设,分别为当前服务预算、固定最高限额预算和"无限制"预算,每种预算假设蕴涵着不同的理财宗旨,依次概括为侧重保基数、赤字控制和项目效率评定等等。以省级预算形成过程为例,从正式和非正式两个层面对中国预算申请过程进行分析,认为中国预算申请过程遵循"扭曲"的预算假设,凸显出政府理财观的四大误区。
关键词:
预算假设 预算申请 误区
[期刊] 经济学动态
[作者]
张志超 丁宏
在当前形势下,面对新一轮规模较大的公共财政支出,如何调整支出结构才能使所用资金发挥有力效用,最大限度地实现"经济效率和社会公正"并重的财政政策目标,是本文主要研究的问题。文章在简要阐释现代财政支出结构理论体系,并对我国财政支出实践效果进行了初步实证分析的基础上,揭示了我国现行财政支出结构存在的问题。基于"经济效率和社会公正",文章从具体财政支出项目和中央与地方事权分配这两方面,研究了我国财政支出结构优化的实现途径,提出了具有现实意义的政策调整思路。
关键词:
公共支出 财政支出结构 公共支出政策
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晁毓欣 李干 彭蕾
政府购买服务的特点在于实现了公共服务供给者与生产者的分离。政府购买服务绩效评价是预算绩效评价的一个重要分支,评价客体包括政府购买服务政策、服务购买过程与结果、服务消费结果三个方面,评价范围涉及服务购买者(政府)、供给者和消费者三类主体。本文首先从公共经济学视角对全面预算绩效管理进行剖析:政府与公民关系的双重性是预算绩效内生性的根源;预算绩效是预算决策绩效、执行绩效和监督绩效的统一;"三个全面"意味着要求预算绩效管理在空间上涵盖全部预算主体、在时间上涵盖整个预算周期、在内容上覆盖全部预算资金。在预算绩效评价TSE模型中,政府购买服务绩效评价在T维包括决策绩效、政策执行绩效和监督绩效;在S维,政府购买服务政策类评价属于中观层次,对具体服务的评价属于微观层次;在E维,包括经济性、效率和效果三个方面。政府购买服务绩效评价的指标可以从决策绩效指标、执行绩效指标和监督绩效三个方面进行设计。
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
徐佳宾 徐佳蓉
对政府经济职能的理论思考徐佳宾,徐佳蓉一一国政府发挥其经济职能的根本目的在于,促进本国经济的良性发展,实现人均福利的有效增加。因此,"发展同作为主体和行为者的人有关,同人类社会及其目标和显然正在不断演变的目的有关。①"从这点而言,政府经济职能的发挥无...
[期刊] 投资研究
[作者]
许保利
政府投资作为一项经济活动,它既是一个政府职能问题,又是一个资源配置问题。前者是指政府作为社会管理者必须进行一部分项目的开发建设,而后者则是政府为进行投资活动必须采取各种方式集中一部分资源加以利用。但在不同的资源配置方式下,政府投资则起着不同的作用。
[期刊] 财政研究
[作者]
朱尔茜
政府文化产业投资基金属于股权投资基金,是助推文化企业成长和文化产业发展的重要投融资工具。在文化企业生命周期的特定阶段,个体融资风险有向公共风险转化的基础与条件,为政府文化产业投资基金的建立提供逻辑基础。基金发展遵循三条主要脉络:规模与文化产业公共融资风险相适应,结构侧重于特定发展阶段和领域的文化企业,同时兼顾政府公共职能与市场逐利需求。当前,我国文化产业投资基金运行存在资本供需结构性失衡、基金功能作用未充分发挥、内部治理机制不健全、外部环境不够完善等问题,需要进一步明确基金功能定位、加强顶层设计、规范治理结构、完善制度体系,推动政府文化产业投资基金更好发展,为我国文化产业迈向中高端增强新动能。
关键词:
文化 投资基金 公共风险
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
罗春梅
预算执行阶段是整个公共预算管理的关键 ,在这一过程中调整预算是不可避免的。而如何界定预算调整的范畴 ,在我国《预算法》中并没有一个较清晰的表述 ,导致了各级政府及预算部门的一些不规范操作 ,严重削弱了预算的法律权威性。本文从预算执行的控制目标及政府与人民代表大会的关系两方面来理顺预算调整的内涵。
关键词:
预算调整 监督 控制 超收
[期刊] 科技管理研究
[作者]
金建州
从各个时期易学研究的演进来看,清代时期属于《周易》研究的转型期,主要历经了从清代初期宋易学说的衰落变化与辨伪之学的兴起,到清代中期(乾隆至嘉庆年间)汉易学说的复兴与重建,以及清代后期(道光年之后)汉易学说的衰弱与易学研究转型等三个时期。清代的《周易》研究重点在于实现汉易学说的恢复与重建,内容主要涉及文字训诂法、宋代图书易学研究、汉代象数易学研究、象数与义理关系研究等,
[期刊] 财经研究
[作者]
李笑野 马艳
文章从现代经济的视角,挖掘、归纳了《周易》的风险意识、规避风险的理念以及它的现代价值。阐释了《周易》中作为风险理论的精华思想———关于应对风险的人格准备理念,在我国风险理论研究和风险实践中的重要意义。
关键词:
周易 风险观 市场经济 现代价值
[期刊] 当代经济科学
[作者]
邓晓兰
完善政府间财政关系的理论思考——兼谈财政转移支付制度的改革邓晓兰一、关于事权与支出范围的界定和划分分税制基础上分级财政管理体制是市场经济国家处理政府间财政关系的通行做法。财政活动即政府活动在经济上的集中反映,而不同级次政府的活动范围是有所区别的。因此...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
李炳鉴
我国实行复式预算的理论思考●李炳鉴复式预算是世界上一种比较先进的预算管理方式,在我国市场经济条件下,实行这一制度要比我国传统的单式预算有着不可比拟的优越性。它不仅透明度高、对应性强,有利于加强预算监督和约束力,而且可以依照市场经济体制发展的内在要求拓...
[期刊] 经济学动态
[作者]
张志超
一、社会经济中一个最有争议的问题 英国经济学家约翰·斯图加特·穆勒在其1848年出版的《政治经济学原理》一书中写道:“在此特定时期于政治科学与实践国务活
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