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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 唐运舒   张梦丽  
目的:定量分析长三角地区康养产业政策现状,揭示现有政策存在的问题,以期为康养产业健康发展提供科学的参考依据。方法:采用质性研究的开放式编码方法对浙江、江苏、安徽和上海康养产业政策文本进行编码,并基于“政策工具—康养业态”二维分析框架进行量化分析。结果:长三角地区康养产业相关政策举措分散在健康养老、健康医疗、康养旅游等政策文件中,缺少统领康养产业整体发展的专项政策;在政策工具使用上,整体存在偏重环境型工具,供给型和需求型工具不足,且各类政策子工具存在内部结构不均衡问题;在产业业态方面,长三角四地能够立足本地资源禀赋发展康养产业优势业态,但对健康养生和康养文化的关注度不足。结论:浙江、江苏、安徽和上海应加快制定康养产业专项政策,加强康养服务标准和产品质量评估体系的构建并提升需求型工具的使用比例,增加健康养生和康养文化的政策供给,推动康养产业健康发展。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 闫婷  
脱贫攻坚的如期完成和乡村振兴战略的有序推进是乡村振兴财政政策发挥成效的有力体现,乡村振兴财政政策体系的健全和完善是实施乡村振兴战略的物质支撑。本文选取63份中央级别财政政策文本为样本,采用政策文本量化分析法,从基本政策工具和战略目标。
[期刊] 价格月刊  [作者] 李乐乐  王曦  
采用内容分析法和社会网络分析法,构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架,对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示,中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索(2009—2015年)、政策推进(2016—2020年)以及政策深化(2021—至今)三个阶段,且每个阶段关注的侧重点有所不同;中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主(57.23%),供给型工具次之(24.07%),需求型工具使用最少(18.71%);中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导,以国家卫生健康委员会为核心,国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中,需要提高政策工具使用的均衡性,把握改革的阶段性特征,优化改革政策的顶层设计,推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 胡峰  张巍巍  曹鹏飞  陆丽娜  
基于政策工具视角,分别从工具和创新链维度构建了机器人产业政策研究的二维框架,采用内容分析法对长三角地区2010—2017年的42份政策文本进行量化研究。研究发现,长三角地区机器人产业综合性政策较多,专项政策严重匮乏;政策工具存在使用严重不足和使用过溢的极化现象;政策信号功能有余,增量效应不足。最后针对上述问题提出对策建议。
[期刊] 物流技术  [作者] 陈浩东  何玥莹  
在政策工具视角下,将我国十八大以来出台的51份流通产业政策作为研究样本,采用Nvivo软件对政策文本进行编码和统计分析,构建了政策工具和政策导向两个维度的理论分析框架,其中政策工具从供给型、需求型和环境型三个维度,政策导向从新发展理念的创新、协调、绿色、开放和共享五个维度展开分析。研究结果发现:我国流通领域产业政策中,政策工具的使用和政策导向的应用均存在着不均衡现象,主要体现在偏好使用环境型政策工具、需求型政策工具使用不足、政策工具内部各维度使用不均衡、政策工具使用和政策导向匹配不均衡等方面。最后提出了促进政策工具与政策导向二维融合的策略建议,为政府政策制定与决策提供理论支撑和依据。
[期刊] 生态经济  [作者] 翟燕霞  石培华  
健康旅游政策文件的内容是健康旅游的"晴雨表",也是政府关注度的"显示器",研究健康旅游产业政策概况与发展脉络有助于发现市场需求和政策供给的缝隙。文章以27份健康旅游产业政策文本为样本,借助质性软件NVivo,运用内容分析法,按照二维分析框架构建、词频统计分析、政策工具编码等步骤,从基本政策工具和"健康中国"战略两个维度对政策文本进行量化分析。结果表明:健康旅游产业政策文本中供给型政策工具使用过多,弱化了资金支持;环境型政策工具结构不均匀,缺乏操作性细则;需求型政策工具使用缺乏,倚重市场塑造。最后,从全面运用综合性和系统性的政策工具、注重基本政策工具与"健康中国"战略的整合、建立健全健康旅游产业政策体系方面提出对策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 翟燕霞  石培华  
健康旅游政策文件的内容是健康旅游的"晴雨表",也是政府关注度的"显示器",研究健康旅游产业政策概况与发展脉络有助于发现市场需求和政策供给的缝隙。文章以27份健康旅游产业政策文本为样本,借助质性软件NVivo,运用内容分析法,按照二维分析框架构建、词频统计分析、政策工具编码等步骤,从基本政策工具和"健康中国"战略两个维度对政策文本进行量化分析。结果表明:健康旅游产业政策文本中供给型政策工具使用过多,弱化了资金支持;环境型政策工具结构不均匀,缺乏操作性细则;需求型政策工具使用缺乏,倚重市场塑造。最后,从全面运用综合性和系统性的政策工具、注重基本政策工具与"健康中国"战略的整合、建立健全健康旅游产业政策体系方面提出对策建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 马立超  
以施耐德和英格拉姆的政策工具分类框架为X维度,以职业教育发展链要素为Y维度,构建出"政策工具·发展链"二维框架,对《国家职业教育改革实施方案》进行内容编码、归类统计、数据分析,剖析我国职业教育改革政策潜在的问题。从政策工具维度看,政策工具的配置类型较为齐全,但权威型工具使用过溢,激励型、能力型和学习型工具相对短缺,符号劝诫型工具内部结构失衡;从发展链维度,政策文本涵盖思想态度、制度体系、师资建设、人才培养、社会参与和质量保障六个方面,但不同发展链之间的比重差异悬殊,对师资建设的关注最少。未来的职业教育政策应适当缩减权威型政策工具的使用频率,强化能力型和激励型政策工具,鼓励校企合作与社会参与,关注师资建设和教师素养提升,实现政府角色转型,不断提升政策工具与职业教育发展链的适切程度。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 陈美   聂佳睿  
[目的/意义]数字政府建设是政府改革的重要驱动力之一,央地数字政府政策形成良好的协同状态可以最大化发挥数字政府建设转变政府职能、打破信息壁垒等作用。通过对数字政府政策央地协同状况的量化研究,可以厘清央地数字政府政策目标瞄准、文本创新与施行成效现状。[方法/过程]以2019—2023年央地336项数字政府政策为研究样本,利用LDA主题建模法、Doc2Vec、PMC指数分析法建立“主题响应度—文本响应度—成效协同度”三维分析框架,进行数字政府政策央地协同状况量化研究。[结果/结论]央地现有数字政府政策数量较多,但省份间、地区间存在较大差异,央地政策主题协同效果良好,政策文本承继与创新呈现平衡状态,部分省份政策成效需要进一步加强,以促进央地政策良性耦合与扩散发展。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 杨凯瑞  班昂  史可  史伟杰  
以1978—2020年我国中央政府颁布的芯片产业政策文本为研究对象,从提升我国芯片技术创新动力、加快促进科技创新和产业转化的视角出发,构建政策“目标—工具”分析框架,并进行政策文本内容挖掘和量化分析。研究发现,我国芯片产业政策目标重点关注应用创新,以积极推进芯片科技与经济社会融合,而对基础研究关注较少;较多使用供给型政策工具,以满足生产要素供给和外部环境保障,而需求型政策工具相对稀缺;政策目标多宏大性、少具体性和操作性,目标与工具存在数量和结构错配。最后,对其背后的原因和逻辑进行理论探讨,并提出相应政策建议。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 周正柱  张明  
如何从产业政策层面有效发挥区域低碳减排水平是值得关注的一项议题。绿色产业政策作为促进低碳转型和升级的重要制度推手,对区域低碳减排效果有何效果?政策文本释放的情感信号对低碳减排的影响如何?本文基于中央和长三角区域出台的绿色产业政策内容分析的基础上,考察了2010—2019年绿色产业政策的情感偏好,并通过PLS和PMC指数模型进行分析,系统地考察了绿色产业政策的低碳减排效果。PLS模型研究发现,绿色产业政策多基于福利型偏好设计,以中央福利型政策偏好、产业结构和政府干预显著降低了区域的碳排放水平,而地方型情感偏好设定、经济发展水平和对外开放水平则加重了区域的碳排放。PMC模型表明,地方绿色产业政策的内部一致性较高,得分落差较大,中央绿色产业政策内部一致性较弱,得分较为均衡。这些结论说明了合理设计绿色产业政策内容有利于促进低碳减排效果和作用的提升,进而促进区域低碳减排水平。
[期刊] 情报杂志  [作者] 王法硕  钱慧  
[目的/意义]从政策工具视角分析智慧城市相关政策对解决当前我国智慧城市建设过程中面临的各类难题,推进智慧城市健康发展具有重要意义。[方法/过程]构建了包括政策工具类型和智慧城市政策子系统在内的智慧城市二维政策分析框架,采用内容分析法对长三角城市群26座城市的36份智慧城市政策文本进行统计分析。[结果/结论]研究发现,当前长三角城市群智慧城市政策存在强制性政策工具使用过度、法制化程度不高、市场机制不够健全、社会力量参与不足等问题,针对上述问题提出了改进建议。
[期刊] 软科学  [作者] 周正柱   沈思含  
科技创新政策协同对提升区域科技创新能力具有重要作用。为此,本文系统梳理2000-2022年长三角地区192条科技创新政策协同文本,运用共词分析法和社会网络分析法进行深度挖掘,从“政策主体-政策工具-政策主题”三个维度探讨长三角地区科技创新政策协同演进三个阶段,客观分析不同阶段特征并提出相关改进建议。研究发现:在政策主体维度,长三角三省一市各部门之间联合发文量不断增加,参与度、协同性进一步加强;在政策工具维度,环境型政策工具运用最多,供给型政策工具次之,而需求型政策工具运用最少;在政策主题维度,政策内容与社会经济环境紧密相连、协同发展,呈现多元化发展趋势,其中科技类主题是科技创新政策协同发展的重点领域,而教育类主题在协同发展中有所忽视。
[期刊] 软科学  [作者] 周正柱   沈思含  
科技创新政策协同对提升区域科技创新能力具有重要作用。为此,本文系统梳理2000-2022年长三角地区192条科技创新政策协同文本,运用共词分析法和社会网络分析法进行深度挖掘,从“政策主体-政策工具-政策主题”三个维度探讨长三角地区科技创新政策协同演进三个阶段,客观分析不同阶段特征并提出相关改进建议。研究发现:在政策主体维度,长三角三省一市各部门之间联合发文量不断增加,参与度、协同性进一步加强;在政策工具维度,环境型政策工具运用最多,供给型政策工具次之,而需求型政策工具运用最少;在政策主题维度,政策内容与社会经济环境紧密相连、协同发展,呈现多元化发展趋势,其中科技类主题是科技创新政策协同发展的重点领域,而教育类主题在协同发展中有所忽视。
[期刊] 生态经济  [作者] 陈璐怡   常悦   胡筱亭   胡朝阳  
论文采用“区域—企业”的多层次研究框架,以2007年“太湖流域水环境综合治理总体方案”作为政策评价对象,综合采用双重差分方法、区域间“投入—产出”模型,分析了政策对于长三角地区的重污染行业可持续转型的影响。研究发现,绿色产业政策对于政策执行区以及周边地区企业的影响存在差异。政策抑制了执行区中企业污染排放与全要素生产率,但是提升了周边非沿长江区域企业的环境绩效以及周边沿江区域企业的全要素生产率。同时,绿色产业政策在不同层次上发挥不同的作用,包括环境治理效应、威慑效应、联通效应以及创新诱导效应。基于绿色产业政策多层次分析,为区域间政府联动、企业协同以及区域的可持续转型发展提供了经验证据。
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