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[期刊] 农业经济
[作者]
洪名勇 龚丽娟
在农村劳动力大量外出务工的背景下，已经具备培育农地流转市场需求主体的条件。农民对农地的需求已经由过去的供给不足逐渐转变为需求不足。十七届三中全会之后，我国农地流转速度的加快与新型农业经营主体（需求主体）的成长密切相关。培育新的农地需求主体，促进农地有效流转和农地规模经营。应从财政支持政策、金融支持政策、土地支持政策和产权改革四个方面进行积极探索。
[期刊] 南方金融
[作者]
王劲屹
"土地银行"是促进农村承包土地流转效率的一项制度创新,一方面可以解决农地闲置问题,提高农民的收入,另一方面可以让现代农业企业集中土地,实施机械化规模耕种。然而,"土地银行"的可持续性发展离不开邻域制度的支持,需要建立一个公允的土地评估体系,放宽法律条文对农地抵押的限制,健全农村社会保障制度,如此方能使其服务"三农"的功效得以发挥。
关键词：
土地银行 农地流转 土地抵押贷款
[期刊] 财会通讯
[作者]
汪艳涛 高强 金炜博
本文分析我国新型农业经营主体培育技术创新金融支持的困境，构建培育技术创新与金融支持关系的理论模型，讨论新型农业经营主体培育技术创新前后对金融需求的变化路径，并提出新型农业经营主体培育技术创新能力提升对策。
关键词：
新型农业经营主体 培育技术创新 金融支持
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
栾健 韩一军 金书秦
挖掘村集体在农地流转市场中的中介服务潜能对促进农地资源优化配置和实现农民增收具有重要意义。从村集体中介服务职能视角出发，构建村集体中介服务对农地流转市场和收入影响的理论分析框架，并基于12省（自治区）931份流转户数据采用倾向得分匹配法进行实证检验，结果表明：（1）从农地流转数量看，采用村集体中介服务对流转规模具有显著正向影响，但该影响存在明显的非对称性，表现为仅促进了转入规模的扩大；（2）从农地流转质量看，对于流转双方，采用村集体中介服务均有效促进了流转期限的增加和书面契约的实现，即村集体中介服务职能的发挥能够有效引导农地实现规范化、长期化流转；（3）从增收效应看，采用村集体中介服务有效促进了流转双方的收入提升，且对转入户收入的促进效果更为明显。因此，在未来的农地流转市场化改革过程中，应进一步强化村集体的中介服务职能、让村集体做好农地流转的“裁判员”，从而实现农地高效流转和农民增收的双赢。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
栾健 韩一军 金书秦
挖掘村集体在农地流转市场中的中介服务潜能对促进农地资源优化配置和实现农民增收具有重要意义。从村集体中介服务职能视角出发，构建村集体中介服务对农地流转市场和收入影响的理论分析框架，并基于12省（自治区）931份流转户数据采用倾向得分匹配法进行实证检验，结果表明：（1）从农地流转数量看，采用村集体中介服务对流转规模具有显著正向影响，但该影响存在明显的非对称性，表现为仅促进了转入规模的扩大；（2）从农地流转质量看，对于流转双方，采用村集体中介服务均有效促进了流转期限的增加和书面契约的实现，即村集体中介服务职能的发挥能够有效引导农地实现规范化、长期化流转；（3）从增收效应看，采用村集体中介服务有效促进了流转双方的收入提升，且对转入户收入的促进效果更为明显。因此，在未来的农地流转市场化改革过程中，应进一步强化村集体的中介服务职能、让村集体做好农地流转的“裁判员”，从而实现农地高效流转和农民增收的双赢。
[期刊] 调研世界
[作者]
胡新艳
目前关于如何推动我国农地流转的政策研究极为广泛,但总体来看,缺乏一个逻辑自恰的整体性政策框架,结果在各种推论中,逻辑相互抵触的状况时有发生,无法令人信服。本文以异质性人力资本特征的农户为前提条件,以市场的形成为逻辑线索,推演出一个逻辑自恰的推动农地流转的整体性政策框架。从逻辑推论看,推动农地流转并不仅是农业内部问题,而是事关农内、农外的问题,需采取城乡统筹的发展策略。
关键词：
农地流转 市场形成 政策
[期刊] 农业经济
[作者]
郝志瑞
随着社会发展的不断推进，越来越多的人意识到我国新型农业经营主体发展的重要价值。而从当前的发展来看，新型农业经营主体培育能否能够得到金融支撑体制的有效辅佐，这将决定现代化农业的实际建设情况。鉴于此，本文从培育金融支撑体系的重要性和必要性出发，针对新型农业主体培育金融支撑体制中存在的新型主体与金融支撑体制不匹配、金融体制的支撑推动过于零散、金融支撑体制过于强调有偿性及金融支撑体制过度重视功利性等问题，从强化政府部门财政支农力度、开展新型主体支撑专项服务、健全金融支撑体制整合平台及完善农村金融支农担保体系等方面提出新型农业经营主体培育金融支撑体制的创新路径。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
邓谨 王海成
农村协商民主的推进需要协商主体具备现代公民应该具备的政治德性、提出理由论证自己权益要求及进行理性探讨的参与能力。在我国大部分地区,基层政府、村民社会组织以及村民个人在政治德性和参与能力方面的欠缺已经成为制约农村协商民主发展的瓶颈。要突破这一瓶颈,需要政府转变观念,树立善治和共治思维,同时对村民社会组织进行法律、政策、资金方面的支持,鼓励和支持村民社会组织的发展,积极培育合格的农村协商民主的协商主体。
关键词：
协商民主 农村治理 基层政府 协商主体
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
胡轶歆 霍学喜 孔荣
新型农业经营主体是促进农业现代化发展和保障国家粮食安全的重要力量。探寻政策演变与实践响应拟合程度是解决新型农业经营主体培育现实困境的有效途径。本文基于2013—2020年中央一号文件精神，厘清政策在新型农业经营主体定位、要素供给和发展导向方面的变化；利用软件Citespace以文献计量分析法剖析主体培育的现实困境，识别、评价政策目标与实践响应偏差。研究结果显示：新型农业经营主体培育过程经历了发展摸索期和创新探究期两个阶段，政策供给呈现第一阶段要素匹配平衡和第二阶段要素匹配乏力的特点；两阶段内实践发展对政策演变追踪程度较高，实践反馈出主体培育多元化需求，并在主体发展路径讨论上有效补益于后续政策制定；在政策对主体实践矛盾性分析方面存在定位与定性不平衡、金融资源普适性与区域性不平衡以及经济诉求与治理诉求不平衡问题。本文深化了新型农业经营主体培育政策与实践响应关系及其相互作用下阶段性状态的研究，明确了宏观政策对培育实践的指导作用，揭示了新型农业经营主体培育后期实践对政策倒逼的现象。
[期刊] 改革
[作者]
王国敏 翟坤周
从农业生产经营方式与农民生活方式协同转型视角和从村庄(村域)不会终结、新农村建设与新型城镇化协同并行的现实判断出发,重塑新农村建设的复合功能和多重目标,将村庄(村域)层面的经济、政治、社会、文化、生态"五位一体"系统建设作为新型农业经营主体培育的最"底层"空间界面和最"直接"依托载体。培育新型农业经营主体,应将农业生产方式与农民生活方式相结合,坚持因地制宜与循序渐进相结合,确权赋能,优化农地权能结构,严格准入,实施动态监管,建立规范退出机制。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
谷小勇 张巍巍
近年来,各级政府在制定、实施新型农业经营主体培育政策过程中存在过度重视工商资本农企、不重视在乡小农的新型农业职业化培育、对农民合作社扶持过度及对种养大户和家庭农场的经营方式定位不清等问题。学界对此进行了探讨并给出了一些政策建议,但一些研究结论有失偏颇,应予以矫正。通过调研分析认为,政府应恢复工商资本农企的新型农业经营主体培育地位,积极培育在乡小农为新型农业职业农民,消减和调整对农民合作社的扶持,促进种养大户规模化经营和家庭农场集约化经营,以规范新型农业经营主体的建立,充分发挥其对我国农业发展的正面带动作用
[期刊] 中国财政
[作者]
江苏省结合现代农业发展要求,对农民专业合作组织不断强化政策扶持,加强指导服务,着力培育现代农业建设主体,全省农民专业合作组织进入了依法、快速发展的新阶段。截至2010年底,全省农村"三大合作"达4.01万个,入社农户625万户,占农户总数的42%。其中,农民专业合作社3.52万个,登记成员307.6万户,实有成员467万户;农村社区股份合作社3100个,成员129.5万户;农地股份合作社1800个,成员28.5万户。
[期刊] 农业经济
[作者]
焦存朝
我国社会主义新农村建设的真正主体是广大的农民,由于农民在科学文化素质、政治素质和思想道德素质方面的欠缺,使得社会主义新农村建设面临着巨大的主体困境,因此,主体培育是社会主义新农村建设的一项基础性工作。社会主义新农村建设的主体培育,实质上是一个全面提高农民素质,培养和造就懂技术、善经营、会管理的新型农民的过程,科技素质和能力的培育、政治参与能力的培育、经营管理能力的培育,构成了新农村建设主体培育的主要内容。
关键词：
社会主义 新农村 主体培育
[期刊] 农村经济
[作者]
刘玉来 余彬盛
社会主义新农村科技支撑体系的构建是一项系统工程,需要政府、科研机构、企业、农民等多元主体的广泛参与,各主体的结构状态、激励水平与创新活力直接决定了其支撑效果。目前,新农村科技支撑主体的支撑力明显不够,具体表现为科技研发与推广体制、农业企业及农业科技园区内部管理体制、创新机制落后,科技开发投入不足,科技服务模式落后,管理主体职能缺失,建设主体知识匮乏等。因此,必须加强科技支撑主体的培育。
关键词：
新农村建设 科技支撑 主体培育
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