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[期刊] 农村经济
[作者]
徐臻 徐莉
在实施城乡统一的户口登记制度改革后，域外户籍农民工仍难以获得与城镇职工均等的社会保险服务，保障程度偏低。究其原因，从表面上看是由于各种制度改革滞后所致，实际上问题的根本在于制度改革背后的成本问题：企业面临运营成本压力；农民工个人工资收入低，支付能力弱；在经济分权体制下，各级地方政府有其独立经济利益，负担社保成本的财力与意愿不足。因此，建立健全统一的社会保险制度，维护域外户籍农民工社保权益，亟需处理好社会保险成本的分担问题。
关键词：
域外户籍 农民工 社会保险 成本分担
[期刊] 农业经济
[作者]
何燕
实现农民工向市民角色转型,是顺应农民工意愿和我国现代化建设要求的重大转变。本文结合调研,梳理了成都市农民工市民化的现状及问题,在分析农民工市民化的制约因素的基础上,提出了政策建议。
关键词：
成都市 农民工市民化 政策建议
[期刊] 农业经济
[作者]
张逸冰
新型城镇化的瓶颈在于农民工市民化,虽然当前户籍制度改革的阻滞因素正在逐渐消解,但除了制度层面之外还需要大量的资金投入以实现基本公共服务的均等化,在巨大的成本压力下农业转移人口市民化进程较为缓慢。因此,需要分析农民工市民化的成本分类,厘清政府、企业和农民工等三个成本分担主体的责任所在,进而建立合理的农民工市民化成本分担机制。
关键词：
农民工市民化 成本分类 成本分担
[期刊] 农村经济
[作者]
眭海霞 陈俊江
新型城镇化背景下有序推进农业转移人口市民化的关键是构建由中央和地方政府、企业、农民工个人三方共同参与承担的成本分担机制。农业转移人口市民化成本主要分为保障住房成本、教育培训成本、社会保障成本、基础设施建设增加成本、私人增加的生活成本等5个部分,对其进行分类加总测算的结果显示,成都市农业转移人口市民化的人均总成本为285760.84元。其中,政府需要承担的部分超过总成本的一半,而企业和农民工个人分别需要承担的部分均少于成本总额的1/4。为进一步构建新型城镇化背景下成都市农业转移人口市民化成本分担机制,应建立健全农业转移人口市民化成本分担机制中的各级政府分担机制、开拓和创新多样化的成都市财政筹资渠...
[期刊] 农业经济
[作者]
王涛
促进农民工实现市民化，不仅有利于我国城市的发展和农民生活水平的提高，也有利于“三农”问题的有效解决和社会主义和谐社会的建设。随着时代发展和户籍制度改革，我国农民工市民化政策得到一定推行，对该政策实施现状以及相应的成本分担机制进行探讨具有重要意义。推进农民工市民化需加快制度创新，改革农村产权制度，促进农民工带着财产权利（土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等）落户，深化税制改革，完善监督激励措施，提高企业的分担动力。
关键词：
农民工市民化 分担机制 城镇化
[期刊] 农村经济
[作者]
胡务 张伟
综合社会保险是探索城市农民工社会保障的一种最新模式。目前它仅在上海市和成都市试行。上海市于 2 0 0 2年 9月 1日首先推出 ,成都则在 2 0 0 3年 3月 1日实施。本文通过参考大量相关资料 ,并进行实地调查 ,对成都市综合社会保险的参保对象、农民工的参保意识、参保率及享受待遇等进行了深入地研究。同时 ,将上海市与成都市综合社会保险进行比较 ,提出了成都市综合社会保险应加以改进的建议
关键词：
农民工 社会保障 综合社会保险
[期刊] 经济学家
[作者]
刘传江 程建林
由于户籍制度以及粘贴在户籍制度上的其他相关制度安排,农民工的地域迁徙及其农民身份的彻底变更并没有实现,致使普遍出现了"人-居"分离、"职业身份—户籍身份"错位的格局。解决农民工问题的最终出路在于实现绝大多数农民工市民化。目前,虽然"农民→农民工"已经成功穿越了"显性户籍墙",而"农民工→市民"需穿越的韧性更强的"隐性户籍墙",后者构成了农民工市民化的主要障碍。农民工实现向市民转变,必须具有市民化意愿和市民化能力,然而双重户籍墙增大了市民化成本,弱化了市民化预期,阻碍了市民化进程。因此,推进农民工市民化,必须深化户籍制度改革,逐步拆除"隐形户籍墙"。
[期刊] 农村经济
[作者]
李霓
流民群体是制度变迁和社会转型产生的特殊群体。流民群体将在城市新的环境中融入城市生活,成为城市市民。遵循以人为本的思想,对于返乡农民工和失地农民,成都市政府做了有益的政策探索。
关键词：
流民 市民 城市 困境 制度 建设
[期刊] 城市发展研究
[作者]
黄锟
当前户籍制度改革还称不上是一次彻底的、成功的改革,与加速农民工市民化和城市化、城乡一体化的要求还有不少差距,它降低了农民工市民化的意愿和能力,提高了农民工市民化的门槛和成本,人为地造成了农民工和城市居民的对立,成为阻碍农民工市民化进程的制度瓶颈。深化户籍制度改革,必须以去利益化、城乡一体化、迁徙自由化为目标和方向,在中央的统一规划下,剥离户口所附着的福利功能,恢复户籍制度的本真功能,同时改革嵌入户籍制度之中的其他二元制度,整体推进。
关键词：
农民工 市民化 户籍制度 配套改革
[期刊] 中国人口科学
[作者]
辜胜阻 李睿 曹誉波
农业转移人口是否实现了市民化,是度量中国新型城镇化水平的重要标志。文章认为,农业转移人口市民化应选择"二维路径":一是通过户籍制度改革,实施差别化落户和积分制政策,让符合条件的农业转移人口落户城镇;二是推进人口管理创新,通过居住证制度,有序实现不能或不想落户的农业转移人口市民化。当前中国市民化进程正面临着外来人口的公共服务覆盖面窄、不同规模的城市公共服务供给水平差距大、转移人口就业不稳定、中小城市就业机会少等问题。为此,需要夯实城市产业基础,加强职业培训,提供稳定的就业,推进财政转移支付体制改革。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
蔡瑞林 陈万明 张丽丽
在农业转移人口、地方政府和中央政府"经济人"假设下,农业转移人口依据主动市民化与被动市民化的预期收益之差选择市民化类型;引入社会民生函数,构建了农业转移人口、地方政府和中央政府三方优化博弈收益矩阵,得出并分析了6种三方博弈均衡。在此基础上,提出摒弃单纯经济指标,引进人文发展指标考核;保证地方政府在城镇化进程中获得利益,强调地方政府事权与财权的匹配;实现地区差异化的中央财政转移支付三点政策建议。
关键词：
农业转移人口 市民化 社会成本 城镇化
[期刊] 经济问题探索
[作者]
蒋智华
随着城镇化的加快,农村富余劳动力大规模地向城镇转移。由于我国特定的二元社会结构体制产生了"农民工"这一特殊社会群体。他们促进了城市经济和社会的繁荣,但他们的权益没有保障。如何更好的维护农民工的权益,让他们充分享受社会保障带来的好处,值得我们深思与探究。
关键词：
城镇化 农民工 社会保险
[期刊] 产经评论
[作者]
张光辉
新型城镇化战略的提出以及促进农业转移人口市民化等政策的出台,为农民工提供了向现代城市居民全面转移的机遇,是实施区域协调发展战略的有力支撑。城镇化发展促进农村人口走出农村地域限制,发挥其生产创造潜力,为我国经济社会发展、产业转型升级提供重要的劳动力要素投入,伴随而来的是农村人口如何融入城镇生活、生产,即"市民化"问题。以制度性因素为切入点,构建户籍制度改革对农民工市民化影响的逻辑框架,并基于2011-2017年中国省级层面的经验数据,先运用固定效应回归模型考察多重制度性因素对农民工市民化的影响效应,再运用断点回归模型着重分析户籍制度因素对农民工市民化的影响效应。研究表明:户籍制度改革对农民工市民化程度具有显著的正效应,随着户籍约束的减弱,农民工向城市居民转变的步伐明显加快。同时,由于受到地区差异与财政支出状况等因素的调节作用,户籍制度改革正效应的大小有所变化,但结论并未产生实质性的改变。因此,应该适度、合理地进行户籍制度改革,最大限度发挥政策红利,加快农业转移人口市民化,进而有效推进新型城镇化建设。
[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
党的十八大提出,要"有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖"。农民工市民化作为我国城镇化建设和基本公共服务均等化的主要内容之一,一直都是各方
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