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[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
朱梅 张文君
政府在城镇职工基本养老保险中承担着财政责任。对学术界关于城镇职工基本养老保险的政府财政责任内涵进行综述的基础上,对中央政府和地方政府分担财政责任的现状、分担构想、制约因素以及分担机制的优化途径等方面的成果进行梳理,并提出未来应从"技术""责任激励与约束机制"等视角对养老保险政府财政责任分担机制进行深入研究。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨志安 邢文妍
近年来,基本养老保险在加快省级统筹的基础上积极推进全国统筹。2019年,30个省基本养老保险单位缴费比例统一下调,养老金中央调剂比例进一步提升,基本养老保险基金委托投资规模持续扩大。在这样的大背景下,本文从辽宁省城镇职工基本养老保险基金运行现状入手,分析了基金收支失衡给地方财政带来的沉重负担,并指出了地方财政负担过重的主要原因,最后结合最新的文件精神提出了从明确基本养老保险财政责任、优化地方财政支出结构、拓宽养老保险基金筹资渠道三方面来进一步减轻地方财政负担的政策建议。
关键词：
基金收支缺口 地方财政负担 财政责任
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
郑双胜
通过总结我国城镇职工基本养老保险制度发展历程的基础,可知当前该制度仍存在诸如国家对企业职工养老金的巨额隐性负债如何偿还,如何解决养老保险个人账户"空账"问题,养老保险基金如何实现保值增值的问题以及机关事业单位养老保险制度改革滞后,企业退休职工与机关事业单位退休职工养老金待遇差距较大等问题。由此,必须面对新的社会经济制度,建立"多层次、多支柱"的养老保障体系,这不仅是政府的选择,而且也是个人必然和必要的选择。
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
呙玉红
采用代表性个人数值模拟的研究方法,在合意精算假设的基础上,测算并比较分析了不同缴费基数边界设定方案对不同收入水平职工的全方位影响。研究表明,缴费基数的上下边界约束了低(高)收入者的最低(高)保障水平以及制度再分配的程度,即限定了低(高)收入者内含报酬率的上(下)限。中国现行缴费基数下边界设定过高,导致越是需要制度保障的低收入者其制度进入门槛越高,从而越难被制度覆盖。建议取消对缴费基数上边界的调整;在做实缴费基数的基础上,逐步取消现行城镇职工基本养老保险制度中缴费基数下边界的约束,或者将缴费基数下边界与最低工资标准对接,避免在制度设计层面对过低收入者养老保险权益的损害。
关键词：
城镇职工 养老保险 缴费基数边界
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
城镇企业职工养老保险制度政府财政责任模式转变及成因研究，对未来中国养老保险制度政府财政责任的完善具有重要的理论指导意义。城镇企业职工养老保险制度政府财政责任模式经历了由全额资助模式向财政兜底模式的转变。在这一转变过程中，经济体制改革是财政责任模式转变的核心原因，政府职能转变是财政责任模式转变的推动原因，人口老龄化是政府财政责任模式转变的重要原因，国外经验为财政责任模式转变提供了借鉴。为了推进我国养老保险制度政府财政责任模式的有效改革，应推进养老保险制度政府财政责任模式的＂显性化＂、＂制度化＂改革，实现养老保险制度政府财政责任的＂适度化＂，并重视养老保险制度政府财政责任模式改革中的环境因素。
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘海宁
近年来,企业缴费负担过重成为我国城镇职工基本养老保险制度深化改革的焦点问题。以理论分析和模拟测算相结合,探索减轻企业基本养老保险缴费负担的量化依据和实现途径发现,若以基本养老金替代率稳定和国家制度负担不进一步加重为约束,将企业缴费率降低2%左右是可期望的合意目标。这一目标在近期内可以通过综合提高就业者制度参与率以及参保者养老金遵缴率,并辅以延迟退休政策调整得以实现。而在中远期,人口生育开放政策合并延迟退休政策的实施可以在老龄化高峰期有效维持企业相对较低的基本养老保险缴费率而不损害参保者养老金福利或增加国家制度负担。
[期刊] 财政研究
[作者]
张心洁 曾益 石晨曦 刘彤彤
伴随人口老龄化程度的不断加深,城镇职工基本养老保险基金支出压力不断增加。2002-2017年间,财政补贴其支出的年均增速达21.94%,显著高于同期财政收入增速。然而,受国民经济常态化发展影响,财政收入增速不断放缓。加之,"城职保"制度运行还存在转制成本偿还机制未建立、政府财政责任分担不明等问题。那么,要想实现"城职保"制度的可持续发展,财政是否会不堪重负?鉴于此,本文以实现"城职保"基金在短期(2018-2050)、中期(2018-2065)内能正常运转和维持当前待遇为前提,通过构建精算模型仿真分析基金的财务运行情况及财政需承担的兜底责任。研究发现,实行"全面二孩"政策能在一定程度上提高基金的可持续运行能力,且生育意愿越高作用越明显。但因为这种调整对基金赤字时点和年限的影响有限,本文进一步模拟了延迟退休可能产生的影响。结果显示,无论是否考虑性别差异,延迟退休均能明显提高基金的可持续运行能力。基于此,本文提出应尽快完善鼓励二孩生育、延迟退休年龄和提高基金保值增值能力等政策建议。
[期刊] 西部论坛
[作者]
杨斌
基于我国2013年统计数据,分别计算不同省区城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担的极差、极值比、标准差和变异系数,用以反映城乡居民养老保险政府财政责任、中央政府财政责任、地方政府财政责任、人均政府财政责任以及政府财政负担的地区差异。研究表明,受社会经济条件、制度发展状况及政府财政支出偏好等因素的影响,我国城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担均存在较大的地区差异。其中,地方政府财政责任的差异最大,中央政府财政责任的差异居中,政府财政责任的差异最小;与政府财政责任的地区差异相比,人均政府财政责任的地区差异
[期刊] 中国财政
[作者]
张世华
近年来,以养老保险为重点的社会保险制度的覆盖面不断扩大,特别是在全国范围内开展城镇职工基本养老保险扩面工作后,养老保险已从原国有集体企业扩大到建制镇以上各类企业,对保障各类企业职工的合法权益,促进企业平等竞争,健全社会保障体系等起到了积极的作用。宁波市鄞州区城镇职工基本养
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
江正发 冯晨阳 岑敏华
根据社会养老保险精算的基本原理,结合中国城镇职工基本养老保险制度的具体内容,采用符合实际和逻辑一致的精算假设,以2015年末为评估时间点,以退休待遇制度承诺兑现为目标,对未来75年基金收支及平衡状况进行模拟运算。精算结果显示,中国城镇职工基本养老保险保持收支平衡需满足以下约束条件:总和生育率于2050年提高到更替水平;适当延迟职工退休年龄,至2037年达到男、女职工退休年龄分别为65岁和60岁;将基本养老保险的制度覆盖率、遵缴率、缴费工资率逐步提高到62%、90%和80%的目标值;根据《社会保险法》规定的政府责任,将每年提供的财政补贴应逐步提高到占当年GDP1%的水平。
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
江正发 冯晨阳 岑敏华
根据社会养老保险精算的基本原理,结合中国城镇职工基本养老保险制度的具体内容,采用符合实际和逻辑一致的精算假设,以2015年末为评估时间点,以退休待遇制度承诺兑现为目标,对未来75年基金收支及平衡状况进行模拟运算。精算结果显示,中国城镇职工基本养老保险保持收支平衡需满足以下约束条件:总和生育率于2050年提高到更替水平;适当延迟职工退休年龄,至2037年达到男、女职工退休年龄分别为65岁和60岁;将基本养老保险的制度覆盖率、遵缴率、缴费工资率逐步提高到62%、90%和80%的目标值;根据《社会保险法》规定的
[期刊] 华东经济管理
[作者]
唐运舒 徐永清
文章以安徽省为研究对象,分析新常态背景下经济增速放缓和人口老龄化程度加深对城镇职工基本养老保险关键参数和收支缺口的影响,并通过构建制度自平衡度、财政可支持度和综合安全度指标,从三个层次对城镇职工基本养老保险的运行风险进行了测度和分析。研究发现,新常态特征对安徽省城镇职工基本养老保险运行产生了实质性不利影响。具体而言:新常态背景下,安徽省城镇职工基本养老保险将会在2023年出现收不抵支,开始不能实现制度的收支自平衡;测算期内,安徽省可用于养老金支出的财政支出占养老金总支出的比例介于14. 55%～6. 80%之间,财政难以承担弥补养老保险缺口之重;城镇职工基本养老保险综合安全度从2024年开始小于1,必须依赖除财政补贴之外的其他资源的支持,方能维持制度的持续运转。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
孙荣
人口老龄化、生育率下降等因素导致我国很多城市养老基金面临不同程度的支付风险。为了精准度量养老基金支付风险的大小，对基金的运行进行有效监管，本文假定基金收入与支出相依条件下借助Copula函数对收入账户与支出账户的依存关系进行分析，建立回归模型，在此基础上引用金融风险测度的方法，提出新的一定置信度下的两种养老金账户支付风险测度方法，运用我国1997—2020年的相关经济指标数据对不同置信水平的2022—2040年城镇职工基本养老保险基金的支付风险进行了测算并提出了相应的对策。
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
封铁英 贾继开 段兴民
本文以陕西省三大国有企业在职职工问卷调查数据为基础,选取养老金需求、支出状况、收入状况三类变量,采用SPSS13.0统计软件对其进行相关分析与回归分析,研究收支状况对城镇职工基本养老保险金需求的影响,以期为养老保险制度的完善及相关政策制定提供定量决策依据。
[期刊] 保险研究
[作者]
呙玉红 彭浩然
本文综合考虑代表性男性和女性的缴费工资、退休年龄和预期寿命差异,主要从养老保险替代率和内含报酬率两方面研究了中国城镇职工基本养老保险的性别不平等问题。根据测算结果,在现行制度规定下,女性参加基本养老保险所获得的替代率水平会低于男性,但是内含报酬率却高于男性。延长女性退休年龄可以提高其养老保险替代率水平,但同时也会降低其参加职工基本养老保险的内含报酬率,并会带来闲暇的损失。中国政府除了可以考虑适当延长女性退休年龄以外,还要重视减轻劳动力市场上的性别歧视,以实现养老金性别利益的平等。
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城镇职工基本养老保险 性别不平等 替代率
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