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[期刊] 宏观经济研究
[作者]
董克用 施文凯
本文分析并梳理了基本养老保险单位缴费基数两种核定方法(单基数法和双基数法)的核心区别和政策演变,认为目前核定方法的地区差异影响制度全国统一,双基数法的政策设计影响制度良性发展。在基本养老保险全国统筹和社保费征收体制改革之际,建议统一全国各地、各类参保单位的单位缴费基数核定方式;在此基础上,本文认为单基数法符合制度公平理念,有利于减轻企业缴费负担,保证企业缴费与个人缴费的一致性,且操作简单、便于监管,建议统一以单基数法来核定单位缴费基数。最后,提出了使用单基数法时需要注意的几个问题。
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
呙玉红
采用代表性个人数值模拟的研究方法,在合意精算假设的基础上,测算并比较分析了不同缴费基数边界设定方案对不同收入水平职工的全方位影响。研究表明,缴费基数的上下边界约束了低(高)收入者的最低(高)保障水平以及制度再分配的程度,即限定了低(高)收入者内含报酬率的上(下)限。中国现行缴费基数下边界设定过高,导致越是需要制度保障的低收入者其制度进入门槛越高,从而越难被制度覆盖。建议取消对缴费基数上边界的调整;在做实缴费基数的基础上,逐步取消现行城镇职工基本养老保险制度中缴费基数下边界的约束,或者将缴费基数下边界与最低工资标准对接,避免在制度设计层面对过低收入者养老保险权益的损害。
关键词：
城镇职工 养老保险 缴费基数边界
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
王翠琴 薛惠元
当前我国城镇职工基本养老保险缴费缺乏激励机制。基于"长缴多得"、"多缴多得"的原则,分别设计出四种养老保险缴费激励方案,运用净转移额、投资回收期和交叉替代率三个指标来评估各方案的激励效果。研究发现:四种方案对于激励参保者延长缴费年限具有一定的效果;缴费基数越小,延长缴费年限的倾向越低;缴费基数越大,收益越大,激励效果越强;方案对于灵活就业人员的激励性要高于企业职工;参保人员在缴费年限上存在"逆向选择"行为。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
王翠琴 薛惠元
当前我国城镇职工基本养老保险缴费缺乏激励机制。基于"长缴多得"、"多缴多得"的原则,分别设计出四种养老保险缴费激励方案,运用净转移额、投资回收期和交叉替代率三个指标来评估各方案的激励效果。研究发现:四种方案对于激励参保者延长缴费年限具有一定的效果;缴费基数越小,延长缴费年限的倾向越低;缴费基数越大,收益越大,激励效果越强;方案对于灵活就业人员的激励性要高于企业职工;参保人员在缴费年限上存在"逆向选择"行为。
[期刊] 财经研究
[作者]
景鹏 胡秋明
文章基于＂十三五＂规划建议提出适当降低社会保险费率的现实背景，从社会福利最大化视角，运用一般均衡模型对五种生育情景下不同退休年龄的城镇职工基本养老保险最优社会统筹缴费率进行测算，并分析降低社会统筹缴费率的经济效应。研究表明：（１）最优社会统筹缴费率随退休年龄的延长而下降，随人口增长率的上升而提高。０％－１００％符合全面二孩政策规定的妇女生育二孩，使退休年龄为６０岁时的最优社会统筹缴费率降到１９．１８％－１９．６３％，使退休年龄为６５岁时的最优缴费率降到１０．７７％－１１．６４％。（２）除了受生育政策和退休年龄影响外，最优社会统筹缴费率对物质资本产出弹性、个人主观效用贴现因子和社会贴现因子的敏感．．．
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
叶宁
在未富先老且灵活就业者已成为我国城镇劳动者主体的现实国情下,尽快完成我国城镇职工基本养老保险向灵活就业者的"全覆盖",既关系着国计民生,又影响建立"更可靠的社会保障"制度目标实现。本文应用人口生命表技术,依据国家1%人口抽样调查中的相关数据,通过建立我国的"灵活就业者缴费能力生命表",进行分年龄的灵活就业者实际缴费能力的客观定量分析发现,现行城镇职工基本养老保险向灵活就业者"扩面难"的根本原因是制度参数设定不适应灵活就业者现实缴费能力,并针对性地提出适度降低灵活就业者缴费基数下限标准,适度延长灵活就业者缴费年限等促进扩面工作的措施建议。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
文裕慧
城镇职工基本医疗保险是一项长期性的制度安排,建立可持续发展的医疗保障制度是制度改革的重要目标。在现行筹资模式下,如何确保基本医疗保险制度的可持续发展是个难题。文章首先分析了退休人员适当缴费的理论基础:医疗保险实行现收现付制;遵循大数法则,是分散风险的机制;一定程度上强调权利与义务对应;以及社会保险具有法定强制性,不能选择退出。进而阐述了退休人员适当缴费的现实意义:制度可持续发展和基金自我平衡的要求;增进制度的公平性,缓解代际矛盾;有利于解决基本医疗保险关系跨统筹地区接续。最后提出了设置最低缴费年限以及设计
关键词：
医疗保险 退休人员 缴费年限
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
董克用 郑垚
2019年,城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%。同年,国家全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。基于此背景,本文构建区间最低缴费率函数,模拟测算了2021—2050年跨度内,国有资本划转对城镇职工基本养老保险最低缴费率的影响。研究表明,划转的国有资本通过分红收益效果甚微;如通过自主运行则10%划转比例下能使最低缴费率下降1.1到2个百分点,但基金在16%的单位费率下难以维持长期可持续;若进一步提高划转比例至30%,缴费率下降幅度达到5.7个百分点,且能够在16%的单位费率下进一步提供下调空间。因此,尽快研究国有资本自主管理操作方案,适度提高划转比例,并行推进延迟退休、提高缴费年限等增收减支政策的出台,多法并施才是确保缴费率能够进一步下调的关键。
[期刊] 税务研究
[作者]
董克用 张燕婷 施文凯
个人缴费基数是基本养老保险制度的关键参量之一。我国现行的个人缴费基数政策主要问题在于:一是核定过程复杂且难度大,因核定不到位导致的少缴和漏缴现象突出;二是以上年度月平均工资作为当期缴费基数的规定不合理;三是以职工平均工资的60%作为缴费基数下限加重了低工资收入者的缴费负担,易对其形成制度性挤出;四是社会保险费的征管流程存在制度性漏洞。在统筹推进基本养老保险全国统筹和社会保险费征收体制改革的关键时期,完善个人缴费基数政策应以增强规范性和统一性为重点。基于个人缴费基数的"两阶段"形成机制,本文建议应考虑工资结构差异,对企业职工、机关事业单位职工和灵活就业人员分别使用排除法、列举法和定额法来核定应缴费工资;将缴费基数下限降低至各地最低工资标准;将计算周期改为与工资、薪金所得个人所得税保持一致,实现税费同步计算、同征同管。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
王超群 张翼 杨宜勇
基于各国或地区退休老人终生缴费制度设计的经验,测算发现,退休老人终生缴费在不同费率下均能显著改善全国和各地区社会统筹基金收支平衡。针对当前我国正不断提高医疗保障水平这一历史时机,同步实施退休老人终生缴费制,能够极大降低实施阻力。应该考虑对退休老人实行分类终生缴费制。
[期刊] 中国财政
[作者]
张世华
近年来,以养老保险为重点的社会保险制度的覆盖面不断扩大,特别是在全国范围内开展城镇职工基本养老保险扩面工作后,养老保险已从原国有集体企业扩大到建制镇以上各类企业,对保障各类企业职工的合法权益,促进企业平等竞争,健全社会保障体系等起到了积极的作用。宁波市鄞州区城镇职工基本养
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
江正发 冯晨阳 岑敏华
根据社会养老保险精算的基本原理,结合中国城镇职工基本养老保险制度的具体内容,采用符合实际和逻辑一致的精算假设,以2015年末为评估时间点,以退休待遇制度承诺兑现为目标,对未来75年基金收支及平衡状况进行模拟运算。精算结果显示,中国城镇职工基本养老保险保持收支平衡需满足以下约束条件:总和生育率于2050年提高到更替水平;适当延迟职工退休年龄,至2037年达到男、女职工退休年龄分别为65岁和60岁;将基本养老保险的制度覆盖率、遵缴率、缴费工资率逐步提高到62%、90%和80%的目标值;根据《社会保险法》规定的
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
江正发 冯晨阳 岑敏华
根据社会养老保险精算的基本原理,结合中国城镇职工基本养老保险制度的具体内容,采用符合实际和逻辑一致的精算假设,以2015年末为评估时间点,以退休待遇制度承诺兑现为目标,对未来75年基金收支及平衡状况进行模拟运算。精算结果显示,中国城镇职工基本养老保险保持收支平衡需满足以下约束条件:总和生育率于2050年提高到更替水平;适当延迟职工退休年龄,至2037年达到男、女职工退休年龄分别为65岁和60岁;将基本养老保险的制度覆盖率、遵缴率、缴费工资率逐步提高到62%、90%和80%的目标值;根据《社会保险法》规定的政府责任,将每年提供的财政补贴应逐步提高到占当年GDP1%的水平。
[期刊] 统计与决策
[作者]
李俊 安立波
在我国养老保险向部分积累制转型面临巨额转轨成本、做实个人账户试点严重受挫的背景下,是否选择名义账户制便成为一个重大的理论和现实问题。目前对我国城镇职工基本养老保险实行名义账户制的实证研究较少,而已有的实证研究或者建立在"准名义账户制"基础上,或者没有全面考虑"老人"和"中人",不能真正揭示养老保险模式转向名义账户制后的实际情况。文章在严格按照名义账户制财务平衡机制的要求,既考虑"新人",又考虑"中人"和"老人"的基础上,构建人口和精算模型,并使用六普及其他新数据进行预测,发现名义账户制虽能在精算上保持平衡,但是"老人"、"中人"、"新人"以及不同缴费年限人群的养老金收入替代率存在较大的差异,从而可能使部分人群退休后陷入贫困的境地。
关键词：
名义账户制 城镇职工基本养老保险 精算
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